Blog Banner

Информация за предприемачи по темата BREXIT от семинара на Министерството

    Обща информация за Brexit за гражданите и бизнеса може да бъде намерена на уебсайта на Министерството на външните работи и европейските работи на Словашката република (щракнете върху тук ). Готови ли сте за Brexit, когато правите бизнес с Обединеното кралство? Тествайте себе си: https: //ec.europa.eu/info/sites/info/files/brexit-preparedness-communications-checklist_v3_en.pdf

    Съдържание

    аз Текущо състояние
    II. Сценарий при липса на споразумение за бъдещи отношения
    1. Внос и износ на стоки
    2. Косвени данъци (ДДС и акцизи) върху вноса и износа
    3. Преференциален произход на стоките
    4. Търговия с услуги
    5. Лицензии за внос/износ, изисквани съгласно правото на Съюза
    6. Електронна търговия
    7. Обществени поръчки
    8. /> 9. относно произхода на енергията от възобновяеми източници
    10. Права на потребителите след тежък Brexit
    11. Свържете се


    I. Текущо състояние

    Поради вътрешнополитическите турбуленции в Обединеното кралство, които не позволиха одобрението на споразумението за излизане в парламента, първоначалният срок за Brexit от 29 март 2019 г. беше удължаван два пъти по искане на министър-председателя Т. Мей, първо до 30 юни 2019 г. и по-късно до 31 октомври 2019 г. През юли 2019 г. Т. Мей беше заменен като министър-председател от Б. Джонсън, който поднови предоговарянето на споразумението за излизане с ЕС27. Предоговорите бяха успешно приключени през октомври 2019 г. чрез взаимно споразумение за "ирландска застраховка", чийто оригинален текст беше основната причина за предишни неуспешни гласувания на споразумението за излизане в британския парламент. В същото време се договори за нова дата за Brexit от 31 януари текст възможни изтеглете тук .

    Споразумението за излизане беше одобрено както от британския парламент, така и от Европейския парламент през януари 2020 г. Споразумението за напускане предвижда преходен период, започващ от 1.2.2020 г. до 31.12.20 г. . Преходният период може да бъде удължен по взаимно съгласие. По време на преходния период Обединеното кралство ще спазва правото на ЕС („acquis communitaires“), но вече няма да може да участва в неговото създаване или промени.

    На практика това означава, че по време на преходния период ситуацията за икономическите оператори не се променя де факто от ситуацията преди излизането . Икономическите оператори ще могат да изнасят своите продукти за Обединеното кралство продукти от Обединеното кралство и да предоставят и получават услуги при същия режим като днес, т.е. без допълнителни ограничения, със съществуващи и все още валидни сертификати и лицензи. Тази търговия вече няма да бъде предмет на мита, квоти за внос или допълнителни данъчни споразумения, или други бариери. Нищо няма да се промени в ежедневната реалност, тъй като Обединеното кралство остава обвързано с правилата на единния вътрешен пазар в търговската и икономическата област.

    По време на преходния период ЕС и Обединеното кралство ще договорят споразумение за бъдещи отношения , което трябва да влезе в сила след края на преходния период, т.е. j. най-рано до 1 януари 2021 г. Споразумението за отношенията ще включва също Споразумението за свободна търговия (ССТ) . ССТ трябва да бъде възможно най-изчерпателно (следвайки модела на ССТ с Канада), но във всеки случай по-ниска степен на икономическо сътрудничество в сравнение с настоящия вътрешен пазар на ЕС. Това означава, че бъдещото ССТ може да съдържа няколко ограничения за взаимна търговия със стоки под формата на тарифи, квоти за внос, нетарифни ограничения (санитарни и фитосанитарни ограничения, ограничения за признаване на технически стандарти и др.) или бариери пред установяването и работата на доставчиците на услуги за растеж Административна тежест. По отношение на търговията с услуги, ССТ ще позволи на ЕС и Обединеното кралство да поемат взаимен ангажимент да не прилагат никакви протекционистки или дискриминационни ограничения в бъдеще, с изключение на тези, които страната изрично запазва в т.нар. документи за резервация. Споразумения от типа на ССТ се използват и в разпоредбите за сътрудничество при регулиране на търговията с услуги, респ. относно сътрудничеството при разрешаване на спорове.

    Споразумението за напускане включва също " ирландски което ще се прилага дори ако не бъде постигнато споразумение за бъдещи отношения. „Ирландската застраховка“ е валидна за минимум 4 години, считано от 1 януари 2021 г., освен ако не е уговорено друго в споразумението за бъдещи отношения. Застраховката оставя Северна Ирландия на единния пазар на ЕС, което на практика означава, че няма да има проверки на стоки или лица на границата между Република Ирландия и Северна Ирландия.


    II. Сценарий при липса на споразумение за бъдещи отношения


    Актуална информация от Европейската комисия за сценария без споразумение за бъдещи отношения:



    1. ВНОС И ИЗНОС НА СТОКИ



    При липса на споразумение за бъдещи отношения или споразумение за свободна търговия, ЕС и Обединеното кралство ще станат необвързващи страни на края на преходния период.реципрочно търговско споразумение. това означава, че взаимните търговски отношения ще се регулират само от правилата на Световната търговска организация (СТО) и двете страни ще прилагат една към друга в търговията такива мерки, каквито ЕС прилага понастоящем спрямо други трети страни, с които няма преференциална търговия споразумения. При търговията със стоки това се отнася по-специално за вносните мита, както и за митническите формалности и процедури, свързани с освобождаването на стоки.

    Обединеното кралство ще приеме едностранно своите временни вносни мита, които ще бъдат валидни за максимум 1 година : текущите тарифи на ЕС, но ще се прилагат само за чувствителни стоки : говеждо и свинско, агнешко, птиче месо, риба, масло, сирене, хранителни мазнини и масла, захар, ориз , банани, етанол, алкохолни напитки, автомобили (компоненти няма да се облагат с мито), керамика, торове, горива, текстил и облекло, гуми. Митата ще обхващат внос от всички непреференциални държави, включително ЕС27 . Тарифните преференции ще се прилагат само за внос от страни, с които Обединеното кралство вече е договорило преференциални търговски споразумения (напр. Чили, Швейцария, Израел, Фарьорските острови, страните от ЕКА - Източна и Южна Африка) и от някои развиващи се страни съгласно Общата система от преференции. В същото време Обединеното кралство ще поеме от ЕС антидъмпингови и изравнителни мита върху 43 стоки, които подлежат на защитни мерки в ЕС срещу и субсидиран внос от трети страни (няма да се прилага за внос от ЕС27).

    Успоредно с прилагането на временните мита, Обединеното кралство ще продължи да преговаря в СТО относно своите нови инструменти за ангажимент, които включват и нови окончателни мита. Възможен е последният проект на ангажиментите по ГАТТ и ГАТС на Обединеното кралство, договорени в СТО на https: // www . gov.uk / Government / Publications / uk-goods-and-services-schedules-at-the-wto . С приемането на новите инструменти на Обединеното кралство за ангажимент към СТО, временните мита ще изтекат, а окончателните мита ще влязат в сила.

    За някои стоки Обединеното кралство може лесно да повтори задълженията, включени в графика на задълженията на ЕС (както е споменато по-горе). Това обаче не е възможно за стоки, предмет на тарифа. Тарифна квота означава, че определено количество стоки може да се внася при намалена или нулева ставка на митото. Ако вносът на тези стоки достигне нивото на тарифна квота, за тях ще се прилага по-висока тарифна ставка. Тарифните квоти са определени в рамките на СТО, за да отговарят на търсенето на ЕС от 28 държави-членки . В контекста на Брекзит ЕС те ще разпределят съществуващите тарифни квоти, предвидени в момента за ЕС 28. Методът на разделяне обаче трябва да бъде съгласуван от съответните членове на СТО , така че ЕС в момента преговаря с тях по този въпрос. Ако не е възможно да се сключат споразумения за разпределяне на тарифни квоти с всички заинтересовани членове на СТО на датата, на която Хартата на концесиите и ангажиментите на СТО престава да се прилага за Обединеното кралство, ЕС едностранно разпределя тарифните квоти по методология, която е в съответствие с изискванията на член XXVIII от ГАТТ 1994 2013-2015 ). Текущите тарифни квоти за ЕС-28 са изброени на уебсайта на Финансовата дирекция на Словашката република транспортиран до митническата територия на ЕС от или предстои да бъде изнесен от тази територия за транспорт до Обединеното кралство, подлежи на митнически надзор и може подлежи на митнически контрол в съответствие с Регламент (ЕС) № 952/2013 от 9 октомври 2013 г. за създаване на Митнически кодекс на Съюза. Това означава, наред с други неща, че се прилагат митнически формалности, трябва да се подават митнически декларации и митническите органи могат да гарантират всички или съществуващи митнически задължения.

    Стоки, които се внасят в митническата територия на ЕС от Обединеното кралство, са предмет на Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Съвета. Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета от 23 юли 1987 г. относно тарифната и статистическата номенклатура и Общата митническа тарифа. Това означава прилагане на приложимите задължения .

    За определени стоки, влизащи или напускащи ЕС от Обединеното кралство, забрани или ограничения по съображения за обществен ред или обществена сигурност, защита на здравето и живота на хора, животни или растения или защита на националните богатства. Списък с такива забрани и ограничения е публикуван на уебсайта на DG TAXUD и е достъпен на: <и предоставянето на статут на упълномощен икономически оператор (AEO) и други разрешения за опростяване на митниците, издадени от митниците на Обединеното кралство, вече няма да бъдат прилагат на митническата територия на Съюза.

    Стоки с произход от Обединеното кралство, които са включени в стоки, изнасяни от ЕС за трети страни, вече няма да се считат за „съдържание на ЕС“ за целите на общата търговска политика на ЕС. Това засяга способността на износителите от ЕС да кумулират стоки с произход от Обединеното кралство и може да засегне приложимостта на преференциалните ставки, договорени от Съюза с трети държави.



    2. НЕПРЯКИ ДАНЪЦИ (ДДС A ДАНЪЦИ) ВЪРХУ ВНОСА И ИЗНОСА



    Стоки, които влизат на територията на ЕС с данък (ДДС) от Обединеното кралство или се изпращат или транспортират от територията на ЕС с данък (ДДС) до Обединеното кралство, ще се считат за внос или износ на стоки в Обединеното кралство в съответствие с Директивата 2006/112 / ЕО от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данък върху добавената стойност (наричана по-долу „Директива за ДДС“). Това означава начисляване на ДДС при внос, докато износът е освободен от ДДС .

    Данъчно задължени лица, които желаят да се възползват от една от специалните схеми на дял XII, глава 6 от Директивата за ДДС (т.нар. опростена единна точка за контакт или схема „MOSS“) и които предоставят телекомуникации, телевизионно и радиоразпръскване или електронни услуги на данъчно незадължени лица в ЕС, те ще трябва да се регистрират по MOSS в държава-членка на ЕС.

    Данъчно задължени лица, установени в Обединеното кралство, купуват стоки и услуги или внасят стоки, подлежащи на ДДС в държава-членка на ЕС и желаете да поискате възстановяване на този ДДС вече няма да може да го прави по електронен път в съответствие с Директива 2008/9/ЕО на Съвета, но трябва да го поиска в съответствие с Директива на Съвета 86/560 / EEC. Държавите-членки могат да поставят възстановявания съгласно настоящата директива при условие за реципрочност.

    Компания, установена в Обединеното кралство, която извършва облагаеми сделки в държава-членка на ЕС, може да изиска тази държава-членка да определи данъчен представител като лице, задължено за плащане на ДДС в съответствие с Директивата за ДДС.

    Движението на стоки, влизащи в акцизната територия на ЕС от Обединеното кралство или изпратени или транспортирани до Обединеното кралство от акцизната територия на ЕС, ще се счита за внос или износ на акцизни стоки мито в съответствие с Директива 2008/118 / ЕО на Съвета 16 декември 2008 г. относно общата система на акцизите. Това означава, наред с другото, че Системата за контрол на движението на акцизите (EMCS) вече няма да се прилага сама по себе си за спряно движение на акцизни стоки от ЕС към Обединеното кралство, това движение ще се счита за износ, като надзорът върху акцизите приключи в точката на излизане от ЕС. Следователно, декларация за износ, както и електронен административен документ (e-AD) ще са необходими за движението на акцизни стоки към Обединеното кралство. Митническите формалности ще трябва да бъдат извършени, преди акцизните стоки да могат да бъдат транспортирани от Обединеното кралство до ЕС, преди да могат да бъдат транспортирани по системата EMCS.

    Митнически процедури след Brexit: https://www.financnasprava.sk/sk/danovi-a-colni-specialisti/clo/brexit .

    https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/calculation-customs-duties/rules-origin/general-aspects-preferential-origin/arrangements-list_en .

    При определяне на преференциалния произход ЕС се счита за единна територия без разлика между държавите-членки. Следователно вложените от Обединеното кралство (материали или операции по обработка) понастоящем се считат за „съдържание на ЕС“, когато се определя преференциалният произход на стоките в ЕС.

    Произход на стоките държавните органи на произход") или самите износители (подлежат на предварително разрешение или регистрация) в "декларации" или "сертификати за произход", направени върху търговски документи. Произходът на стоките може, по искане на страната вносител, да подлежи на проверка от страната износител.

    Като доказателство за съответствие с изискванията за произход, износителят получава от своите доставчици подкрепяща документация (като "декларации на доставчика"), която позволява на ЕС да проследи производствени процеси и доставка на материали до износа на крайния продукт. За тази цел износителите и производителите от ЕС използват специализираните счетоводни системи, записи и подкрепящи документи, с които разполагат в ЕС.



    ПОСЛЕДИЦИ ОТ КРАЛСТВОТО НА ОБЕДИНЕНОТО КРАЛСТВО

    От датата на оттегляне Обединеното кралство ще стане третата страна, която преустановява търговски споразумения на ЕС с трети държави. Входните материали от Обединеното кралство (материали или операции по преработка) се считат за „без произход“ в преференциалното търговско споразумение при определяне на преференциалния произход на стоките, които включват тези суровини. Това означава:



    Стоки, изнесени от ЕС:

    От датата на оттегляне страна, с която ЕС има споразумение за свободна търговия, може да счита, че стоките, които са имали преференциален произход в ЕС преди датата на оттегляне, вече не отговарят на необходимите условия към момента на вноса им в тази трета страна, тъй като вписванията от Обединеното кралство не се считат за „съдържание на ЕС“.

    Когато проверява произхода на стоките, изнесени в трета страна под преференциално третиране, тази трета страна може от датата на напускане да изиска от износителите от ЕС-27 да докажат произхода си от ЕС, тъй като данните от Обединеното кралство не са по-дълго се счита за "съдържание". z />

    Входните материали от Обединеното кралство, включени в стоки, получени в трети страни, с които ЕС има преференциални търговски споразумения и внесени в ЕС, ще бъдат „без произход“ от датата на напускане, по-специално в контекста на кумулация на произход с ЕС.

    В случай на проверка на произхода на стоки, внесени в ЕС, от износителите в трети страни може да се изисква от датата на напускане да докажат преференциалния произход на внесените стоки в ЕС.



    ПРЕПОРЪКИ ЗА ЗАИНТЕРЕСОВАНИ СТРАНИ



    Стоки, изнесени от ЕС:

    С оглед на горните последици, на износителите и производителите от ЕС-27, които възнамеряват да кандидатстват за преференциално тарифно третиране в страна, с която ЕС има споразумение за свободна търговия от датата на оттегляне, се препоръчва да:

    >
    • При определяне на преференциалния произход на своите стоки в ЕС те взеха предвид входящите данни от Кралство като неп без произход“; и до
    • да предприемат подходящи мерки, за да им позволят да докажат преференциалния произход на своите стоки в ЕС в случай на последваща проверка, без да се вземат предвид данните от Обединеното кралство като „съдържание на ЕС“.



    Стоки, внесени в ЕС:

    Вносителите от ЕС-27 се насърчават да гарантират, че износителят ще може да докаже преференциалния произход на вносните стоки в ЕС, предвид последиците от оттеглянето на Обединеното кралство.


    Уебсайт на Комисията за данъци и митнически съюз:     https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/calculation-customs-duties/rules-origin/general-aspects-preferential-origin_en < / a>

    и достъп до базата данни до допълнителна информация за преференциалния произход на стоките. Този сайт ще бъде актуализиран с допълнителна информация, ако е необходимо.



    4. ТЪРГОВИЯ С УСЛУГИ



    По същия начин, в областта на търговията с услуги, взаимните търговски отношения ще се усложнят от увеличаване на административната тежест, тъй като доставчиците на услуги ще трябва взаимно да се установят/регистрират в страна получател по същия начин, както за доставчици на услуги от трети страни. Взаимните отношения ще се регулират само от правилата на СТО и съответните резерви на ЕС и Обединеното кралство. Списъците с резервации съдържат сектори на услугите, в които съответната договаряща страна си е запазила правото (но не и задължението) да предприема всякакви дискриминационни или протекционистични мерки. Тези списъци с резерви в търговията с услуги представляват определена минимална обвързваща мярка със страната. Въпреки това, предвид отвореността и на двете икономики, ЕС и Обединеното кралство всъщност осигуряват значително по-добър достъп до своите пазари, отколкото са се ангажирали в СТО. Хартата на Обединеното кралство и Хартата на ЕС ще бъдат достъпни на уебсайта на СТО:     https: / /www.wto.org/english/tratop_e/serv_e/serv_commitments_e.htm .



    5. ЛИЦЕНЗИИ ЗА ВНОС/ИЗНОС, ИЗИСКВАНИ ПО ЗАКОНОДАТЕЛСТВОТО НА СЪЮЗА



    В определени области на правото на Съюза определени стоки подлежат на задължително разрешение/одобрение/уведомяване за пратки от трета страна към Европейския съюз или обратно (наричани по-долу „внос/ лицензи за износ"). В повечето случаи лиценз за превози в рамките на Съюза не се изисква или варира. Лицензиите за внос/износ обикновено се издават от съответните национални органи и съответствието се проверява като част от митническия контрол в Европейския съюз.

    От датата на отпътуване, ако вносът/износът на стоки подлежи на изискване за лицензиране съгласно правото на Съюза, пратки от 27-те държави-членки на ЕС до Обединеното кралство и обратно ще изискват такъв лиценз за внос/износ. < /p>



    ЛИЦЕНЗИ ЗА ВНОС/ИЗНОС, ИЗДАВАНИ ОТ ОБЕДИНЕНОТО КРАЛСТВО КАТО ДЪРЖАВА-ЧЛЕНКА НА ЕС СЪГЛАСНО ЗАКОНОДАТЕЛСТВОТО НА СЪЮЗА

    Правото на Съюза може да предвиди възможността лицензи за внос/износ да се издават от държава-членка, различна от държавата-членка, в която стоките влизат или напускат Европейския съюз.

    От датата на оттегляне лицензите за внос/износ вече са издадени от Обединеното кралство като държава-членка на ЕС съгласно правото на Съюза за пратки до 27 държави от ЕС от трети страни и обратно.



    СЪОТВЕТНИ СТОКИ

    Лицензите за внос/износ съществуват широко области на политиката и за широка гама от стоки, включително следното:




    6. ЕЛЕКТРОНЕН МАГАЗИН



    ПРИНЦИП НА СТРАНА НА ПРОИЗХОД

    В съответствие с разпоредбата за вътрешния пазар (наричана още принципът на държавата на произход) в член 3 от Директивата за електронната търговия, доставчикът на услуги на информационното общество (услугите на информационното общество се определят като „всяка услуга, която обикновено се предоставя срещу заплащане, от разстояние, по електронен път и по индивидуално искане на получателя на услугите“ – виж чл. 1, ал. б) европейски ( ЕС) 2015/1535 на Европейския парламент и на Съвета от 9 септември 2015 г. за установяване на процедура за информация в областта на техническите регламенти и правилата за услугите на информационното общество) към правото на държавата-членка на ЕС в който има седалище, а не към различните законодателства на държавите-членки на ЕС, в които се предоставят услугите му, въпреки че тази разпоредба допуска определени изключения. Тази разпоредба се допълва от правило, забраняващо процедурите за предварително разрешение и подобни изисквания, които се прилагат специално за доставчиците на тези услуги (член 4 от Директивата за електронната търговия). В допълнение, директивата определя някои съществени изисквания за информацията, която трябва да се предоставя на потребителите, за сключването на онлайн договори и за онлайн търговски съобщения. 5 до 11 от Директивата за електронната търговия). Отговорността на посредническите доставчици на услуги е ограничена в определени случаи (раздел 4 от глава II от Директивата за електронната търговия).

    От датата на оттегляне, услугите на информационното общество, базирани в Обединеното кралство и предоставящи услуги на информационното общество в ЕС, вече няма да могат да разчитат на принципа на държавата на произход или на това правило, което забранява процедурите за предварително разрешение. Те вече няма да бъдат обект на основните изисквания за информация, определени в Директивата за електронната търговия. Следователно компаниите, базирани в Обединеното кралство, предоставящи услуги на информационното общество в ЕС, ще бъдат предмет на компетентността на отделните държави-членки на ЕС-27. Всяка държава-членка на ЕС-27 ще има право да постави предоставянето на такива услуги в съответствие с националното си законодателство, което може да включва процедури разрешение или правила относно информацията, която трябва да се предоставя на потребителите. Освен това доставчиците на посреднически услуги, базирани в Обединеното кралство, вече няма да бъдат обект на задълженията, определени в Директивата за електронната търговия.



    НЕУТРАЛНОСТ НА МРЕЖА

    Регламент (ЕС) 2015/2120 относно отворения интернет определя общи правила за гарантиране на равно и недискриминационно третиране на трафика при предоставянето на услуги за достъп до интернет и свързаните с тях права на крайния потребител. Въпреки че тези правила вече няма да се прилагат за Обединеното кралство от датата на оттегляне, те ще продължат да уреждат предоставянето на услуги за достъп до интернет в ЕС-27, независимо къде е установен доставчикът на услуги на информационното общество.

    Обща информация за електронната търговия и услугите на информационното общество може да бъде намерена на уебсайта href = "https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/e-commerce-directive"> https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/e-commerce- директива .

    Тази страница ще бъде актуализирана при необходимост във връзка с оттеглянето на Обединеното кралство.

    Директивата за електронната търговия обхваща, например, онлайн информационни услуги (като онлайн вестници), онлайн продажби на продукти и услуги (книги, финансови услуги и туристически услуги), онлайн реклама, професионални услуги (адвокати, лекари, истински агенти за недвижими имоти). , развлекателни услуги и основни посреднически услуги (достъп до интернет, предаване на информация и хостинг, т.е. съхранение на информация на хост компютър). Тези услуги включват също услуги, предоставяни на получателя безплатно, които се финансират, например, чрез рекламни или спонсорски вноски.



    7. ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ



    Предмет на От датата на оттегляне законодателството на ЕС за обществените поръчки вече няма да се прилага за United Economic, прилагайте каквито и да било гаранции, свързани със законодателството на ЕС за обществените поръчки    . Списъкът с инструментите, които съставляват достиженията на правото на ЕС в областта на обществените поръчки, е достъпен на https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/public_procurement.pdf .

    Последици за процедури за възлагане на обществени поръчки, инициирани от органите на държавите-членки на ЕС към датата на оттегляне:

    • Операторите в Обединеното кралство ще имат същия статут като всички останали субекти от трети държави, с които ЕС няма споразумение за отваряне на пазара на обществени поръчки. Следователно те ще бъдат обект на същите правила като всяка трета държава. Това не засяга евентуалното бъдещо присъединяване на Обединеното кралство към Споразумението за държавни поръчки на Световната търговска организация (СТО) .
    • Член 85 от Директива 2014/25/ЕС, който урежда процедурите за възлагане на обществени поръчки за закупуване на стоки от субекти, работещи в сектора на водата, енергетиката, транспорта и пощенските услуги, предвижда, че офертите, подадени в ЕС, могат да бъдат отхвърлени, ако: делът на продуктите с произход от трети страни, с които ЕС не е сключил споразумение, което да осигури на компаниите от ЕС сравним и ефективен достъп до пазарите на тези трети страни, надвишава 50% от общата стойност на продуктите, които съставляват офертата. Дори и да няма такива оферти те не могат да доведат до възлагане на поръчки, когато има еквивалентни оферти за по-малко от 50 % от продуктите с произход от трети страни. Поради това при този тип обществени поръчки в ЕС офертите, съдържащи повече от 50% продукти с произход от Обединеното кралство или трети страни, ще бъдат отхвърлени или може да не доведат до възлагане на поръчка.
    • Както е посочено в съображение 18 от Директива 2009/81/ЕО, която регулира процедурите за възлагане на обществени поръчки от възлагащи органи или организации в областта на отбраната и сигурността8, държавите-членки на ЕС запазват правомощието да решават дали техните възлагащи органи и организации могат да разрешат икономически оператори от трети страни да участват в процедури за обществени поръчки за отбрана и сигурност. Следователно икономическите оператори в Обединеното кралство могат да бъдат изключени от превода на оферти в областта на отбраната и сигурността.
    • Освен това член 22 от Директива 2009/81/ЕО че държавите-членки признават разрешения за достъп, които считат за еквивалентни на разрешения за достъп, издадени в съответствие с тяхното национално законодателство. От Обединеното кралство вече няма да се изисква да признава разрешения за достъп, получени от оператори в Обединеното кралство, дори ако те смятат, че са еквивалентни на техните национални разрешения за достъп. Това може да доведе до изключване на клъстери за сигурност на Обединеното кралство от процедурите за обществени поръчки на ЕС за отбрана и сигурност.

    По отношение на процедурите за възлагане на обществени поръчки, които няма да бъдат завършени до датата на оттегляне, ЕС се стреми да постигне споразумение с Обединеното кралство относно решенията в споразумението за оттегляне. Основните принципи, които са в основата на позицията на ЕС относно отворените процедури за възлагане на обществени поръчки, са достъпни на:

    <и информация за Уебсайтовете на ЕС за обществени поръчки са изброени на уебсайта за обществени поръчки на Комисията: https: / / ec.europa.eu/growth/single-market/public-procurement_en .

    Обединеното кралство изрази желанието си да се присъедини към Споразумението за държавни поръчки (GPA) в рамките на ангажиментите на СТО след оттеглянето си от ЕС и представи оферта за ангажимента си към обществени поръчки. ЕС подкрепи този процес. На заседанието на Комитета на GPA на 28 февруари 2019 г. всички страни по GPA се съгласиха за присъединяването на Обединеното кралство към GPA. С оглед удължаването на процеса на оттегляне на Обединеното кралство с 6 месеца, Комитетът за GPA одобри на 26 юни 2019 г. удължаването на крайния срок за Обединеното кралство да депозира своя инструмент за присъединяване към GPA в предложението на Обединеното кралство. условията на текущия график на ангажиментите на ЕС по настоящото споразумение се повтарят, доколкото е приложимо за Обединеното кралство. Целта му беше да поддържа същото ниво на пазарен достъп за другите страни по споразумението след присъединяването му към GPA. Що се отнася до повторението на условията на Хартата на задълженията на ЕС, Обединеното кралство трябва да направи технически корекции, за да вземе предвид факта, че правото на ЕС вече няма да се прилага в Обединеното кралство. GPA ще се прилага за Обединеното кралство като държава-членка на ЕС до датата на оттеглянето му от ЕС или до края на преходния период, ако ЕС и Обединеното кралство сключат споразумение, предвиждащо такъв преходен период, през който Съюзът законът ще се прилага и за Обединеното кралство.



    8. ЕНЕРГИЯ



    Подлежи на всички мерки, които може да бъдат посочени в от датата на оттегляне, законодателството на ЕС за регулиране на енергийния пазар (Директива 2009/72 / ЕО на Европейския регламент (ЕО) № 713/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно общите правила за вътрешния пазар на електроенергия, Директива 2009/73 / ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно общите правила за вътрешния пазар на природен газ 2009 г. за създаване на Агенцията за сътрудничество на енергийните регулатори, Регламент (ЕО) № 714/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно условията за достъп до системата за трансграничен обмен на електроенергия, Регламент (ЕО) № 715/ 2009 г. от 13 юли 2009 г. относно условията за достъп до преносните мрежи на природен газ (Регламент (ЕС) № 1227/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2011 г. относно целостта и прозрачността на енергийния пазар) < / span> Вече в Съединените щати няма да се прилага . Това ще има следните последствия :



    КОМПЕНСАЦИЯ МЕЖДУ ОПЕРАТОРИТЕ НА ПРЕДАВАТЕЛНА СИСТЕМА (TSOs)

    В Регламент (ЕО) № Регламент (ЕО) № 714/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно условията за достъп до системата за трансграничен обмен на електроенергия - виж по-специално членове 13 и 14) определя принципите на компенсацията механизъм, прилаган между операторите на преносни системи и такси за достъп до системи.

    Въз основа на тези принципи Регламент на Комисията (ЕС) № Регламент (ЕС) № 838/2010 на Комисията от 23 септември 2010 г. за установяване на насоки по отношение на механизъм за компенсация между операторите на преносни системи и общ регулаторен подход към таксата за пренос – виж по-специално точки 2 и 3 от приложение А), че операторите на преносни системи на ЕС са отговорни за получаване на трансгранични потоци на електроенергия в техните мрежи. Това заменя изричните такси за използване на интерконектори.

    По отношение на вноса и износа на електроенергия от трети страни, Регламент на Комисията (ЕС) № Регламент (ЕО) № 838/2010 (точка 7 от приложение А към Регламент (ЕС) № 838/2010 на Комисията) предвижда, че целият планиран внос и износ на електроенергия от всички трети страни, които не са приели споразумение, прилагащо правото на Съюза, трябва да бъде платено такса за използване на преносната система. От датата на оттегляне тази разпоредба се прилага и за вноса на електроенергия от Обединеното кралство и износа му за Обединеното кралство.



    ЕНЕРГИЙНА ВРЪЗКА

    Законодателството на ЕС за пазара на газ и електроенергия определя правила за разпределяне на капацитета на междусистемните връзки и механизми за улесняване на прилагането на тези правила. По-конкретно:

    Регламент (ЕС) 2016/1719 на Комисията (вж. членове 48 до 50 от Регламент (ЕС) 2016/1719 на Комисията от 26. 2016 г. за определяне на насоки за разпределяне на дългосрочни мощности) се създава единна платформа за разпределяне на дългосрочен капацитет на междусистемните електропроводи на ОПС. Платформата е централна точка за контакт за участниците на пазара, за да резервират дългосрочен преносен капацитет в рамките на ЕС;
  • Регламент (ЕС) 2017/2195 на Комисията (вж. членове 19 до 21 от Регламент (ЕС) 2017/2195 на Комисията от 23 ноември 2017 г. за определяне на насоки за балансиране на електроенергийната система) установява обмен на стандартни регулаторни продукти на европейски регулаторни енергийни платформи. Тези платформи, като единни точки за контакт, позволяват на операторите на преносни системи на ЕС да получават регулаторна енергия трансгранично и малко преди употреба;
  • Регламент (ЕС) 2015/1222 на Комисията (вж. глави 5 и 6 от Регламент (ЕС) 2015/1222 на Комисията от 24 юли 2015 г. за определяне на насоки за разпределяне на капацитет и управление на претоварването) въвежда единен дневни и вътрешнодневни пазари на електроенергия в ЕС. Това улеснява участниците на пазара да организират трансгранични транзакции в търговията с електроенергия в рамките на ЕС малко преди времето за доставка. Взаимните връзки на един ден и в рамките на деня са централни инструменти за интеграция на вътрешния пазар на електроенергия на ЕС. Регламент (ЕС) 2015/1222 също така определя общи изисквания за определяне на номинирани оператори на пазара на електроенергия в контекста на взаимно свързване на пазара. Техните задачи включват приемане на нареждания от участници на пазара, поемане на цялостна отговорност за съпоставяне и разпределяне на поръчки в съответствие с резултатите от еднодневната и вътрешнодневната пазарна взаимовръзка, публикуване на цени, както и клиринг и сетълмент на договори, произтичащи от търговски сделки по съответните споразумения между участниците и законодателство. Номинираните на пазара на електроенергия имат право да предлагат услугите си в държави-членки, различни от държавите-членки за които са предназначени.

    • От датата на оттегляне, операторите, опериращи в Обединеното кралство, ще престанат да участват в единна платформа за разпределяне на капацитет за дългосрочно свързване, европейски платформи с регулаторна енергия и единна взаимосвързаност на дневни и вътрешнодневни пазари. Номинираните оператори на пазара на електроенергия, базирани в Обединеното кралство, ще станат оператори на трети държави и вече няма да имат право да предоставят услуги за взаимно свързване на пазара в ЕС.



    ТЪРГОВИЯ НА ЕЛЕКТРИЧЕСКА ЕНЕРГИЯ И ГАЗ

    В Регламент (ЕС) № Регламент (ЕС) № 1227/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2011 г. относно целостта и прозрачността на енергийния пазар на едро забранява пазарните злоупотреби на пазарите на електроенергия и газ на едро в ЕС. За да се преследват случаи на пазарна злоупотреба, член 9, параграф 1 1 nariadenia (ЕС) č. 1227/2011 от участниците на пазара на ЕС да се регистрират в техния национален енергиен регулатор. Участниците на пазара от трети страни трябва да се регистрират при националните енергийни регулатори на държавата-членка, в която оперират.

    От датата на оттегляне участниците на пазара, базирани в Обединеното кралство, ще станат участници в трети държави. Следователно, съгласно член 9, параграф 1 1 nariadenia (ЕС) č. Съгласно Регламент (ЕС) № 1227/2011 участниците, установени в Обединеното кралство, които желаят да продължат да търгуват с енергийни продукти на едро в ЕС, ще трябва да се регистрират при националния енергиен регулатор на държавата-членка, в която оперират. Съгласно чл.9 ал. 4 nariadenia (ЕС) č. 1227/2011, регистрационният формуляр трябва да бъде представен преди сключването на сделката, което трябва да гарантира, че са представени разпоредбите за изпълнение по членове 13 до 18 от Регламент (ЕС) № 1227/2011. 1227/2011 може ефективно е отговорният национален регулаторен орган, който е регистрирал участници на пазара в Обединеното кралство.



    PPS ИНВЕСТИЦИИ

    Директива 2009/72 / ЕО (12 Директива 2009/72 / ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно общите правила за вътрешния пазар на електроенергия) и Директива 2009/73 / ЕО (Директива 2009/ 72 / ЕО на Европейския парламент и на Съвета 73 / ЕО относно общите правила за вътрешния пазар на природен газ) предвиждат сертифициране на оператори на преносни системи. Съгласно член 11 от Директива 2009/72 / ЕО и Директива 2009/73 / ЕО, сертифицирането на оператори на преносни системи, контролирани от лице (лица) от трета държава, е предмет на специфични правила. По-специално, директивите изискват държавите-членки и Комисията да преценят дали предоставянето на сертифициране на съответния оператор на преносна система, което се контролира от лице(а) от трета държава, би застрашило енергийната сигурност на държавата-членка и ЕС.

    ОПС, контролирани от инвеститори от Обединеното кралство към датата на изтегляне, се считат за такива контролирани от лица от трета държава. За да могат тези оператори на преносни системи да продължат да работят в ЕС, те се нуждаят от сертифициране в съответствие с член 11 от Директива 2009/72 / ЕО и Директива 2009/73 / ЕО. Държавите-членки могат да откажат сертифициране, ако предоставянето му представлява заплаха за сигурността на доставките в държавата-членка.



    УСЛОВИЯ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ И ИЗПОЛЗВАНЕ НА РАЗРЕШЕНИЯ ЗА ТЪРСЕНЕ, ПРОУЧВАНЕ И ДОБИВ НА ВЪГЛЕВОДОРОДИ

    Директива 94/22 / ЕО (Директива 94/22 / ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 1994 г. относно условията за предоставяне и използване на разрешения за търсене, проучване и производство на въглеводороди) определя правила за разрешението за търсене, проучване и добив на въглеводороди. Освен всичко друго, той гарантира, че процедурите са отворени за всички субекти и че разрешенията се предоставят въз основа на обективни и публикувани критерии. Съгласно чл.2 ал. Съгласно член 94, параграф 2, втора алинея от Директива 94/22/ЕО, държавите-членки могат да откаже достъп до и упражняването на тези дейности на всеки субект, който е практически контролиран от трети държави или граждани на трети страни.

    От датата на оттегляне, член 2, параграф 1 Член 2 от Директива 94/22/ЕО се прилага, когато разрешенията са издадени или се кандидатстват от орган, който е практически контролиран от граждани на Обединеното кралство или Обединеното кралство.

    Обща информация е налична на уебсайта на енергийната политика на Комисията ( https://ec.europa.eu/energy/en / начало ).

    Този сайт ще бъде актуализиран с допълнителни актуализации, ако е необходимо.



    9. СЕРТИФИКАТИ ЗА ПРОИЗХОДА НА ЕНЕРГИЯТА ОТ ВЪЗОБНОВЯЕМИ ИЗТОЧНИЦИ


    При спазване на всички преходни мерки, които могат да бъдат предвидени във всяко споразумение за оттегляне, Директивата относно насърчаването на използването на енергия от възобновяеми източници и Директива 2012/27/ЕС относно енергийната ефективност вече няма да се прилага за Обединеното кралство. В областта на сертификатите за произход и сертифицирането на монтажници, това ще има по-специално следните последици:



    СЕРТИФИКАТ ЗА ПРОИЗХОД

    В съответствие с член 15 (<) Съгласно член 2 от Директива 2009/28/ЕО държавите-членки трябва да гарантират, че сертификат за произход се издава по искане на производител на електроенергия от възобновяеми енергийни източници. Сертификатите за произход се издават с цел доказване на дела или количеството енергия от възобновяеми източници в енергийния микс на доставчика на крайните клиенти в съответствие с член 3, параграф 2. 9 от Директива 2009/72 / ЕО. В съответствие с член 15, параграф 2 Съгласно член 9 от Директива 2009/28/ЕО държавите-членки трябва да признават сертификати за произход от други държави-членки.

    Държавите-членки на ЕС-27 вече няма да признават сертификати за произход, издадени в съответствие с член 15 от датата на оттегляне. 2 от Директива 2009/28/ЕО от определените органи в Обединеното кралство.

    В съответствие с член 14 (<) Съгласно член 10 от Директива 2012/27/ЕС държавите-членки трябва да гарантират, че произходът на електроенергията, произведена от високоефективно комбинирано производство, може да бъде гарантиран съгласно обективни, прозрачни и недискриминационни критерии и трябва да издават сертификати за произход по електронен път, покриващи стандарт количество от 1 MWh най-малко информацията, посочена в приложение X. Държавите-членки трябва взаимно да признават сертификати за произход.

    Държавите-членки на ЕС-27 вече няма да признават сертификати за произход, издадени в съответствие с член 14, параграф 2 от датата на оттегляне. 10 от Директива 2012/27/ЕС от определените органи в Обединеното кралство.

    СЕРТИФИКАЦИЯ ЗА В съответствие с член 14, параграф 1 Съгласно член 3 от Директива 2009/28/ЕО, държавите-членки трябва да гарантират, че монтажниците на малки котли и пещи на биомаса, слънчеви фотоволтаични и са налични отоплителни системи, плитки геотермални системи и термопомпи, схеми за сертифициране или еквивалентни системи за квалификация, основани на критериите, определени в приложение IV към посочената директива. Държавите-членки трябва да признават сертификати, издадени от други държави-членки в съответствие с тези критерии.

    Държавите-членки на ЕС-27 вече няма да признават сертификатите за монтажници, издадени от Обединеното кралство в съответствие с член 14, параграф 2 от датата на оттегляне. 3 от Директива 2009/28 / ЕО.

    Обща информация е достъпна на уебсайта на енергийната политика на Комисията: https: // ec. europa .eu/energy/en/home .

    Този сайт ще бъде актуализиран с актуална информация, ако е необходимо.



    10. ПРАВА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ СЛЕД BREXITE HARD



    След речта на Обединеното кралство без одобрението на споразумението за регулиране на взаимните отношения, на гражданите на Словашката република, които купуват от Обединеното кралство, няма да се гарантира автоматично обхвата на потребителските права, които в момента имат съгласно правото на ЕС. Националното законодателство на Обединеното кралство в момента е хармонизирано с правото на ЕС, но Обединеното кралство няма да бъде задължено да поддържа това положение, след като подаде оставка. В резултат на това може да има промени в националното законодателство в Обединеното кралство, което може да означава различно ниво на защита за потребителите, отколкото са свикнали, когато пазаруват в рамките на ЕС. Въпреки това, защитата на потребителите съгласно законодателството на ЕС ще се прилага и за покупки от Обединеното кралство, ако търговец от Обединеното кралство очевидно фокусира бизнеса си върху потребителите в Словашката република. Поради това министерството препоръчва повишена предпазливост в стоки и услуги от Обединеното кралство.

    Потребителите от Словашката република също няма да могат да използват платформи на ЕС при спорове с извънсъдебно разрешаване на спорове и онлайн разрешаване на спорове при спорове с търговци от Обединеното кралство. Европейският потребителски център в Обединеното кралство ще престане да бъде член на мрежата на европейските потребителски центрове, което ще попречи да се свърже с него от Европейския потребителски център в Словашката република, за да помогне при разрешаването на спор между словашки гражданин и Обединеното кралство търговец.

    Ако словашки потребител избере да отстоява потребителските си права срещу търговец от Обединеното кралство в съда, оттеглянето на Обединеното кралство от ЕС няма да има ефект върху действието, ако търговецът от Обединеното кралство е продал стоки или услуги на потребителя в страната., в който той живее. Въпреки това, решение на съд на Словашката република по потребителски спор няма автоматично да гарантира възможността за признаване и изпълнение на това решение в Обединеното кралство. Такова решение ще бъде възможно само за признаване и изпълнение в ситуация, в която съд на Обединеното кралство реши, съгласно националното си законодателство, да признае и изпълни съдебно решение от държава-членка на ЕС в даден потребителски спор.

    Допълнителна информация относно промените в правата и задълженията на потребителите след оттеглянето на Обединеното кралство от ЕС може да бъде намерена на уебсайта на Европейската комисия (

    11. КОНТАКТ


    В случай на други въпроси, свързани с Brexit, които са от компетентността на MH SR, можете да се свържете с нас на имейл адреса     brexit@mhsr.sk .



    Източник: Министерство на икономиката на Словашката република, 3.4.2020 г.