Informacija za preduzetnike na temu BREXIT-a sa radionice Ministarstva
Opće informacije o Brexitu za građane i privredne subjekte možete pronaći na web stranici Ministarstva vanjskih i evropskih poslova Republike Slovačke (kliknite ovdje ). Jeste li spremni za Brexit kada poslujete sa Ujedinjenim Kraljevstvom? Testirajte se: https: //ec.europa.eu/info/sites/info/files/brexit-preparedness-communications-checklist_v3_en.pdf
Sadržaj
I. Trenutno stanje
II. Scenario u slučaju nepostojanja dogovora o budućim odnosima
1. Uvoz i izvoz robe
2. Indirektni porezi (PDV i akcize) na uvoz i izvoz
3. Preferencijalno porijeklo robe
4. Trgovina uslugama
5. Uvozne/izvozne dozvole potrebne prema pravu Unije
6. E-trgovina
7. Javne nabavke
8. /> 9. o porijeklu energije iz obnovljivih izvora
10. Prava potrošača nakon teškog Brexita
11. Kontakt
I. Trenutni status
Zbog unutarpolitičkih turbulencija u Ujedinjenom Kraljevstvu, koje nisu omogućile odobrenje sporazuma o izlasku u parlamentu, prvobitni rok za Brexit od 29. marta 2019. je dva puta produžen na zahtjev premijera T. Maya, prvo do 30. juna 2019. a kasnije do 31. oktobra 2019. U julu 2019. T. May je na mjestu premijera zamijenio B. Johnson, koji je obnovio ponovne pregovore o sporazumu o izlasku sa EU27. Ponovni pregovori uspješno su zaključeni u oktobru 2019. međusobnim dogovorom o "irskom osiguranju", čiji je originalni tekst bio glavni razlog za dosadašnje neuspjele glasanje o izlaznom sporazumu u britanskom parlamentu. U isto vrijeme, dogovorio se o novom datumu Brexita od 31. januara tekstom mogući preuzmite ovdje .
Sporazum o izlasku odobrili su i britanski parlament i Evropski parlament u januaru 2020. Sporazum o izlasku predviđa prelazni period počevši od 1.2.2020 do 31.12.20 . Prelazni period se može produžiti sporazumno. Tokom prelaznog perioda, Ujedinjeno Kraljevstvo će se pridržavati prava EU („acquis communitaires“), ali više neće moći da učestvuje u njegovom stvaranju ili promjene.
U praksi, to znači da tokom perioda tranzicije, situacija za ekonomske operatere se de facto ne mijenja od situacije prije izlaska . Ekonomski operateri će moći da izvoze svoje proizvode u Ujedinjeno Kraljevstvo proizvode iz Ujedinjenog Kraljevstva i pružati i primati usluge pod istim režimom kao danas, odnosno bez dodatnih ograničenja, uz postojeće i još uvijek važeće certifikate i licence. Ova trgovina više ne bi bila podložna carinama, uvoznim kvotama ili dodatnim poreskim aranžmanima, ili drugim barijerama. Ništa se neće promijeniti u svakodnevnoj stvarnosti jer Ujedinjeno Kraljevstvo ostaje vezano pravilima jedinstvenog unutrašnjeg tržišta u oblasti trgovine i ekonomije.
Tokom prelaznog perioda, EU i Ujedinjeno Kraljevstvo će pregovarati o sporazumu o budućim odnosima , koji bi trebao stupiti na snagu nakon kraj prelaznog roka, tj. j. najranije do 1. januara 2021. Sporazum o odnosima će također uključivati Sporazum o slobodnoj trgovini (FTA) . Sporazum o slobodnoj trgovini bi trebao biti što je moguće sveobuhvatniji (po modelu FTA sa Kanadom), ali u svakom slučaju niži stepen ekonomske saradnje od trenutnog unutrašnjeg tržišta EU. To znači da budući sporazum o slobodnoj trgovini može sadržavati nekoliko ograničenja na međusobnu trgovinu robom u obliku carina, uvoznih kvota, necarinskih ograničenja (sanitarna i fitosanitarna ograničenja, ograničenja na priznavanje tehničkih standarda, itd.) ili barijera za uspostavljanje i rad pružalaca usluga rasta.administrativno opterećenje. Što se tiče trgovine uslugama, Sporazum o slobodnoj trgovini bi omogućio EU i Ujedinjenom Kraljevstvu da se obostrano obavežu da ubuduće neće primjenjivati nikakva protekcionistička ili diskriminatorska ograničenja, osim onih koja zemlja izričito zadržava u tzv. dokumenti o rezervaciji. Sporazumi tipa FTA se koriste i u odredbama o saradnji u regulisanju trgovine uslugama, odn. o saradnji u rješavanju sporova.
Sporazum o izlasku također uključuje " irske koji će važiti čak i ako se ne postigne dogovor o budućim odnosima. „Irsko osiguranje“ važi najmanje 4 godine od 1. januara 2021. godine, osim ako je drugačije dogovoreno u budućem ugovoru o odnosima. Osiguranje ostavlja Sjevernu Irsku na jedinstveno tržište EU, što u praksi znači da na granici između Republike Irske i Sjeverne Irske neće biti provjera robe ili osoba.
II. Scenario u slučaju nepostojanja dogovora o budućim odnosima
Aktuelne informacije Evropske komisije o scenariju bez dogovora o budućim odnosima:
1. UVOZ I IZVOZ ROBE
Paralelno s primjenom privremenih carina, Ujedinjeno Kraljevstvo će nastaviti pregovarati u Svjetskoj trgovinskoj organizaciji o svojim novim instrumentima obaveza, koji također uključuju nove konačne obaveze. Najnoviji nacrt GATT i GATS obaveza Ujedinjenog Kraljevstva o kojima se pregovara u WTO je moguć na https: // www . gov.uk / vlada / publikacije / uk-goods-and-services-schedules-at-the-wto . Usvajanjem novih instrumenata Ujedinjenog Kraljevstva o posvećenosti WTO-u, privremene carine će isteći, a definitivne će stupiti na snagu.
na carinsko područje EU iz Ujedinjenog Kraljevstva podliježe Uredbi Vijeća (EEC) br. 2454/93. Uredba Vijeća (EEZ) br. 2658/87 od 23. jula 1987. o tarifnoj i statističkoj nomenklaturi i Zajedničkoj carinskoj tarifi. To znači
.
Za određenu robu koja ulazi ili izlazi iz EU iz Ujedinjenog Kraljevstva, zabrane ili ograničenja po osnovu javnog reda ili javne sigurnosti, zaštite zdravlja i života ljudi, životinja ili biljaka ili zaštite nacionalnog blaga. Lista takvih zabrana i ograničenja objavljena je na web stranici DG TAXUD-a i dostupna je na:
Roba porijeklom iz Ujedinjenog Kraljevstva koja je ugrađena u robu izvezenu iz EU u treće zemlje više se neće smatrati "sadržajem EU" u svrhu zajedničke trgovinske politike EU. To utiče na sposobnost izvoznika iz EU da akumuliraju robu porijeklom iz Ujedinjenog Kraljevstva i može utjecati na primjenu preferencijalnih stopa koje je Unija dogovorila sa trećim zemljama.
Porezni obveznici koji žele koristiti jednu od posebnih šema iz Glave XII, Poglavlja 6 Direktive o PDV-u (tzv. pojednostavljena jedinstvena točka kontakta ili 'MOSS' shema) i koji pružaju telekomunikacije, televizijsko i radio emitiranje ili elektronske usluge za lica koja nisu porezni obveznici u EU, morat će se registrovati na MOSS-u u zemlji članici EU.
Porezni obveznici sa sjedištem u Ujedinjenom Kraljevstvu, kupiti robu i usluge ili uvoziti robu koja podliježe PDV-u u državi članici EU i ako želite tražiti povrat ovog PDV-a više neće moći to učiniti elektronskim putem u skladu s Direktivom Vijeća 2008/9 / EC, ali mora to zahtijevati u skladu s sa Direktivom Vijeća 86/560 / EEC. Države članice mogu izvršiti povrat novca prema ovoj Direktivi pod uslovom reciprociteta.
Kompanija sa sjedištem u Ujedinjenom Kraljevstvu koja obavlja oporezive transakcije u državi članici EU može zahtijevati od te države članice da odredi poreznog predstavnika kao osobu dužnu za plaćanje PDV-a u skladu s Direktivom o PDV-u.
Kretanje robe koja ulazi na akcizni teritorij EU iz Ujedinjenog Kraljevstva ili se otprema ili prevozi u Ujedinjeno Kraljevstvo sa akcizne teritorije EU smatrat će se uvozom ili izvozom akcizne robe dužnost u skladu sa Direktivom Vijeća 2008/118 / EC 16. decembra 2008. o opštem sistemu akciza. To, između ostalog, znači da se Sustav kontrole kretanja akciza (EMCS) više neće primjenjivati sam po sebi na obustavljeno kretanje akcizne robe iz EU-a u Ujedinjeno Kraljevstvo, već će se ovo kretanje smatrati izvozom, sa prestankom nadzora nad trošarinama. u tački izlaska iz EU. Stoga će za kretanje akciznih proizvoda u Ujedinjeno Kraljevstvo biti potrebna izvozna deklaracija kao i elektronski administrativni dokument (e-AD). Carinske formalnosti će se morati obaviti prije nego što se akcizna roba može transportovati iz UK-a u EU prije nego što se može transportovati u okviru EMCS sistema.
Roba uvezena u EU iz trećih zemalja sa kojima EU ima preferencijalne trgovinske sporazume podliježe preferencijalnom tarifnom tretmanu ako ispunjava preferencijalna pravila porijekla. Prilikom utvrđivanja preferencijalnog porijekla robe proizvedene u trećoj zemlji sa kojom EU ima sklopljen sporazum o preferencijalnoj trgovini, ulazi u tu robu porijeklom iz EU (materijali i, prema određenim sporazumima, operacije prerade) smatrat će se da su porijeklom iz te EU. zemlje (kumulacija i postupci utvrđivanje preferencijalnog porijekla su navedeni u relevantnim preferencijalnim trgovinskim sporazumima i mogu se razlikovati od jednog sporazuma do drugog. treće zemlje možete pronaći na https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/calculation-customs-duties/rules-origin/general-aspects-preferential-origin/arrangements-list_en .
U određivanju preferencijalnog porijekla, EU se smatra jedinstvenom teritorijom bez razlike između država članica. Stoga se inputi iz Ujedinjenog Kraljevstva (materijali ili postupci prerade) trenutno smatraju "sadržajem EU" kada se utvrđuje preferencijalno porijeklo robe u EU.
Porijeklo robe državnim organima porijekla") ili samim izvoznicima (podložni prethodnom ovlaštenju ili registraciji) u "deklaracijama" ili "potvrdama o porijeklu" sačinjenim na komercijalnim dokumentima. Porijeklo robe može, na zahtjev strane uvoznice, biti podvrgnuto provjeri Strane izvoznice.
Kao dokaz usklađenosti sa zahtjevima o porijeklu, izvoznik pribavlja od svojih dobavljača prateću dokumentaciju (kao što su "izjave dobavljača") koja omogućava EU da uđe u trag span> procesi proizvodnje i isporuke materijala do izvoza finalnog proizvoda. U tu svrhu izvoznici i proizvođači iz EU koriste specijalizovane računovodstvene sisteme, evidenciju i prateću dokumentaciju koja im je dostupna u EU.
POSLJEDICE KRALJEVSTVA UJEDINJENOG KRALJEVSTVA
Od datuma povlačenja, Ujedinjeno Kraljevstvo će postati treća zemlja koja je prestala trgovinski sporazumi EU sa trećim zemljama. Inputi iz Ujedinjenog Kraljevstva (materijali ili operacije prerade) smatraju se "bez porijekla" u preferencijalnom trgovinskom sporazumu kada se utvrđuje preferencijalno porijeklo robe koja uključuje ove inpute. To znači:
Roba izvezena iz EU:
Od datuma povlačenja, zemlja s kojom EU ima sporazum o slobodnoj trgovini može smatrati da roba koja je imala preferencijalno porijeklo iz EU prije datuma povlačenja više ne ispunjava potrebne uslove u trenutku njenog uvoza u te treće zemlje, budući da se unosi iz Ujedinjenog Kraljevstva ne smatraju "sadržajem EU".
Prilikom provjere porijekla robe koja se izvozi u treću zemlju pod preferencijalnim tretmanom, ta treća zemlja može, od datuma izlaska, zahtijevati od izvoznika iz EU-27 da dokažu svoje porijeklo iz EU, budući da podaci iz Ujedinjenog Kraljevstva nisu duže se smatra "sadržajem". z />
Unosi iz Ujedinjenog Kraljevstva uključeni u robu dobivenu u trećim zemljama s kojima EU ima preferencijalne trgovinske sporazume i uvezena u EU bit će "bez porijekla" od datuma izlaska, posebno u kontekstu kumulacije porijekla sa EU.
U slučaju provjere porijekla robe koja se uvozi u EU, od izvoznika u trećim zemljama može se tražiti od datuma izlaska da dokažu preferencijalno porijeklo uvezene robe u EU.
PREPORUKE ZAINTERESOVANIM STRANKAMA
Roba izvezena iz EU:
S obzirom na gore navedene posljedice, izvoznicima i proizvođačima u EU-27 koji namjeravaju podnijeti zahtjev za preferencijalni tarifni tretman u zemlji s kojom EU ima sporazum o slobodnoj trgovini od datuma povlačenja preporučuje se da:
>
- Prilikom utvrđivanja preferencijalnog porijekla njihove robe u EU, uzeli su u obzir inpute iz Kraljevstvo kao nep bez porijekla’; i do
- poduzeti odgovarajuće mjere kako bi im se omogućilo da dokažu preferencijalno porijeklo svoje robe u EU u slučaju naknadne provjere, ne uzimajući u obzir unose iz Ujedinjenog Kraljevstva kao "sadržaj EU".
Roba uvezena u EU:
Uvoznici iz EU-27 se ohrabruju da osiguraju da će izvoznik moći dokazati preferencijalno porijeklo uvezene robe u EU, s obzirom na posljedice povlačenja Ujedinjenog Kraljevstva.
Web stranica Komisije za poreze i carinsku uniju: https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/calculation-customs-duties/rules-origin/general-aspects-preferential-origin_en < / a>
i pristup bazi podataka dodatne informacije o preferencijalnom porijeklu robe. Ova stranica će biti ažurirana dodatnim informacijama po potrebi.
4. TRGOVINA USLUGAMA
Slično, u oblasti trgovine usluga, međusobni trgovinski odnosi će biti iskomplikovani povećanjem administrativnih opterećenja, jer će pružaoci usluga biti međusobno obavezni da se osnivaju/registruju u zemlje primaoca na isti način kao i za pružaoce usluga iz trećih zemalja. Međusobni odnosi će se regulisati samo pravilima STO i relevantnim rezervama EU i UK. Liste rezervacija sadrže uslužne sektore u kojima je dotična ugovorna strana zadržala pravo (ali ne i obavezu) da preduzme bilo kakve diskriminatorske ili protekcionističke mjere. Ove liste rezervacija u prometu usluga predstavljaju određenu minimalnu obavezujuću mjeru sa zemljom. Međutim, s obzirom na otvorenost obje ekonomije, EU i Ujedinjeno Kraljevstvo zapravo pružaju znatno bolji pristup svojim tržištima nego što su se obavezali u WTO-u. Povelja Ujedinjenog Kraljevstva i Povelja EU bit će dostupne na web stranici STO: https: / /www.wto.org/english/tratop_e/serv_e/serv_commitments_e.htm .
5. UVOZNE/IZVOZNE DOZVOLE POTREBNE PREMA ZAKONU UNIJE
U određenim oblastima prava Unije, određena roba podliježe obaveznoj autorizaciji / odobrenju / prijavi pošiljki iz treće zemlje u Evropsku uniju ili obrnuto (u daljem tekstu "uvoz / izvozne dozvole"). U većini slučajeva, dozvola za pošiljke unutar Unije nije potrebna ili varira. Uvozne/izvozne dozvole obično izdaju relevantni nacionalni organi a usklađenost se provjerava u sklopu carinskih kontrola u Evropskoj uniji.
Od datuma polaska, ako uvoz/izvoz robe podliježe zahtjevu za licenciranje prema zakonu Unije, pošiljke iz 27 država članica EU u Ujedinjeno Kraljevstvo i obrnuto zahtijevat će takvu uvoznu/izvoznu dozvolu. < /p>
DOZVOLE ZA UVOZ / IZVOZ IZDAJENE OD UJEDINJENOG KRALJEVSTVA KAO DRŽAVE ČLANICE EU PREMA ZAKONU UNIJE
Pravo Unije može predvideti mogućnost da uvozne/izvozne dozvole izdaje država članica koja nije država članica u kojoj roba ulazi ili izlazi iz Evropske unije.
Od datuma povlačenja, uvozne/izvozne dozvole koje je Ujedinjeno Kraljevstvo već izdalo kao država članica EU prema pravu Unije za pošiljke u 27 zemalja EU iz trećih zemalja i obrnuto.
RELEVANTNA ROBA
Licence za uvoz/izvoz postoje široko područja politike i za širok raspon dobara, uključujući sljedeće:
- Otpad [Uredba (EZ) br. 882/2004 Evropskog parlamenta i Vijeća] 1013/2006 od 14. juna 2006. o pošiljkama otpada]; Za više informacija pogledajte tematsku web stranicu: http://ec.europa. eu /environment/waste/shipments/index.htm .
- Određene opasne hemikalije [Uredba (EU) br. 182/2011 Evropskog parlamenta i Vijeća 649/2012 od 4. jula 2012. o izvozu i uvozu opasnih hemikalija]; Za više informacija posjetite sljedeće tematske web stranice: [Uredba (EZ) br. 1907/2006 Evropskog parlamenta i Vijeća]. 1005/2009 od 16. septembra 2009. o tvarima koje oštećuju ozonski omotač]; Za više informacija posjetite tematsku web stranicu: [Uredba (EU) 2017/852 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. maja 2017. o živi]; Za više informacija posjetite sljedeću tematsku web stranicu: http://ec.europa .eu /environment/chemicals/mercury/regulation_en.htm .
- Prekursori droga [Uredba Vijeća (EZ) br. 111/2005 od 22. decembra 2004. o utvrđivanju pravila za praćenje trgovine prekursorima droga između Zajednice i trećih zemalja]; Za više informacija pogledajte tematsku web stranicu: https: // ec. europa.eu/taxation_customs/business/customs-controls/drug-precursors-control_en
- Genetski modificirani organizmi [Uredba (EZ) br. 1907/2006 Evropskog parlamenta i Vijeća] 1946/2003 od 15. jula 2003. o prekograničnom kretanju modificirani organizmi]; Za više informacija posjetite sljedeću tematsku web stranicu: https://ec.europa.eu /hrana / biljka / gmo / transboundary_en .
- jedinke ugroženih vrsta [Uredba Vijeća (EZ) br. 338/97 od 9. decembra 1996. o zaštiti vrsta divlje faune i flore regulisanjem prometa njima]; Za više informacija pogledajte sljedeću tematsku web stranicu: [Uredba Vijeća (EZ) br. 116/2009 od 18. decembra 2008. o izvozu kulturnih dobara]; Za više informacija posjetite sljedeću tematsku web stranicu: https: //ec .europa .eu / taxation_customs / business / cars-controls / culture-goods_en .
- neobrađeni dijamanti [Uredba Vijeća (EZ) br. Od 20. decembra 2002 implementira se šema sertifikacije Kimberlijevog procesa za međunarodnu trgovinu sirovim dijamantima]; Za više informacija posjetite sljedeću tematsku web stranicu: http: / / ec .europa.eu / dgs / fpi / what-we-do / kimberley_process_en.htm .
- Predmeti dvostruke namjene [Uredba Vijeća (EZ) br. 428/2009 od 5. maja 2009. o uspostavljanju režima Zajednice za izvoz, transport, posredovanje i tranzit robe dvostruke namjene]; Za više informacija posjetite tematsku web stranicu ...
- Vatreno oružje i municija [Uredba (EU) br. 182/2011 Evropskog parlamenta i Vijeća 258/2012 od 14. marta 2012. kojim se provodi član 10. Protokola Ujedinjenih nacija protiv nedozvoljene proizvodnje i prometa vatrenim oružjem, njegovim dijelovima i komponentama i municijom, kojim se dopunjava Konvencija Ujedinjenih nacija protiv transnacionalnog organizovanog kriminala (Protokol UN o vatrenom oružju) i utvrđivanje izvoznih dozvola i mjera u vezi sa uvozom i tranzitom vatrenog oružja, njegovih dijelova i komponenti i municije]; Za više informacija posjetite sljedeću tematsku web stranicu: (Zajednički stav Vijeća 2008/944 / CFSP od 8. decembra 2008. koji definira zajednička pravila koja regulišu kontrola izvoza vojne tehnologije i opreme); Zajednička lista vojne opreme EU služi kao referentna tačka za nacionalne liste vojne tehnologije i opreme država članica, ali ih ne zamjenjuje direktno. Najnovija verzija Zajedničke vojne liste EU objavljena je na Ú. in. SL C 97, 28.3.2017., str. 1 .
- Određeni predmeti koji se mogu koristiti za služenje kazne Uredba Vijeća (EZ) br 1236/2005 od 27. juna 2005. o trgovini određenom robom koja bi se mogla koristiti za smrtnu kaznu, mučenje ili drugo okrutno, nečovječno ili ponižavajuće postupanje ili kažnjavanje]; Za više informacija posjetite: http: // ec .europa.eu/dgs/fpi/what-we-do/anti-torture_measures_en.htm .
6. ELEKTRONSKA RADNJA
PRINCIP ZEMLJE POREKLA
U skladu sa odredbom o unutrašnjem tržištu (koji se naziva i principom zemlje porijekla) u članu 3 Direktive o e-trgovini, pružalac usluga informacionog društva (usluge informacionog društva definiraju se kao "svaka usluga koja se obično pruža uz naknadu, na daljinu, elektronskim putem i na individualni zahtjev primaoca usluga" - vidi član 1 (1) b) evropski ( EU) 2015/1535 Evropskog parlamenta i Vijeća od 9. septembra 2015. kojim se utvrđuje postupak za informacije u oblasti tehničkih propisa i pravila o uslugama informacionog društva) na zakon države članice EU u koje ima sjedište, a ne na različita zakonodavstva država članica EU u kojima se pružaju njegove usluge, iako ova odredba dozvoljava određene izuzetke. Ova odredba je dopunjena pravilom koje zabranjuje postupke prethodne autorizacije i slične zahtjeve koji se primjenjuju posebno na pružaoce ovih usluga (član 4. Direktive o elektronskoj trgovini). Osim toga, Direktiva propisuje određene bitne zahtjeve za informacije koje se pružaju korisnicima, za sklapanje online ugovora i za online komercijalnu komunikaciju. 5 do 11 Direktive o elektronskoj trgovini). Odgovornost posredničkih pružatelja usluga je ograničena u određenim slučajevima (Odjeljak 4. Poglavlja II Direktive o e-trgovini).
Od datuma povlačenja, usluge informacionog društva sa sjedištem u Ujedinjenom Kraljevstvu i koje pružaju usluge informacionog društva u EU više se neće moći oslanjati na princip zemlje porijekla ili ovo pravilo, koje zabranjuje postupke prethodne autorizacije. Oni više neće biti podvrgnuti osnovnim zahtjevima za informacijama navedenim u Direktivi o e-trgovini. Kompanije sa sjedištem u Ujedinjenom Kraljevstvu koje pružaju usluge informacionog društva u EU stoga će biti predmet nadležnosti pojedinačnih država članica EU-27. Svaka država članica EU-27 imat će pravo da pružanje takvih usluga podliježe svom nacionalnom zakonu, što može uključivati procedure ovlaštenje ili pravila u vezi s informacijama koje treba dati korisnicima. Osim toga, posrednički pružatelji usluga sa sjedištem u Ujedinjenom Kraljevstvu više neće biti podvrgnuti obavezama navedenim u Direktivi o e-trgovini.
NEUTRALNOST MREŽE
Uredba (EU) 2015/2120 o otvorenom internetu postavlja zajednička pravila kako bi se osigurao jednak i nediskriminatorski tretman prometa u pružanju usluga pristupa internetu i srodna prava krajnjih korisnika. Iako se ova pravila više neće primjenjivati na Ujedinjeno Kraljevstvo od datuma povlačenja, ona će i dalje regulirati pružanje usluga pristupa internetu u EU-27, bez obzira na to gdje je pružatelj usluga informacijskog društva osnovan.
Opće informacije o e-trgovini i uslugama informacijskog društva možete pronaći na web stranici href = "https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/e-commerce-directive"> https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/e-commerce- direktiva .
Ova stranica će biti ažurirana po potrebi u vezi s povlačenjem Ujedinjenog Kraljevstva.
Direktiva o e-trgovini pokriva, na primjer, internetske informativne usluge (kao što su internetske novine), online prodaju proizvoda i usluga (knjige, financijske usluge i turističke usluge), online oglašavanje, profesionalne usluge (advokati, liječnici, pravi agenti za nekretnine). , usluge zabave i osnovne posredničke usluge (pristup internetu, prijenos informacija i hosting, tj. pohranjivanje informacija na glavnom računalu). Ove usluge također uključuju usluge koje se primaocu pružaju besplatno, a koje se finansiraju, na primjer, oglašavanjem ili sponzorskim doprinosima.
7. JAVNE NABAVKE
Predmet Od datuma povlačenja, zakon EU o javnim nabavkama više se neće primjenjivati na United Economic primjenjivati bilo kakve garancije vezane za zakon EU o javnim nabavkama . Spisak instrumenata koji čine pravnu tekovinu EU u oblasti javnih nabavki dostupan je na https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/public_procurement.pdf .
Implikacije na postupke javnih nabavki koje su pokrenula tijela država članica EU na dan povlačenja:
- Britanski operateri će imati isti status kao i svi ostali subjekti trećih zemalja sa kojima EU nema sporazum o otvaranju tržišta javnih nabavki. Stoga će oni podlijegati istim pravilima kao i svaka treća zemlja. Ovo ne dovodi u pitanje moguće buduće pristupanje Ujedinjenog Kraljevstva Sporazumu o vladinim nabavkama Svjetske trgovinske organizacije (WTO) jako>.
- Članom 85. Direktive 2014/25/EU, koji reguliše postupke nabavke za kupovinu robe od strane subjekata koji posluju u sektoru voda, energetike, transporta i poštanskih usluga, predviđeno je da se ponude dostavljene u EU mogu odbiti ako: udio proizvoda porijeklom iz trećih zemalja sa kojima EU nema zaključen sporazum koji bi kompanijama iz EU omogućio uporediv i efikasan pristup tržištima ovih trećih zemalja prelazi 50% ukupne vrijednosti proizvoda koji čine ponudu. Čak i ako takvih ponuda nema ne mogu dovesti do dodjele ugovora ako postoje ekvivalentni tenderi za manje od 50% proizvoda porijeklom iz trećih zemalja. Stoga će u ovoj vrsti nabavke EU, ponude koje sadrže više od 50% proizvoda porijeklom iz Ujedinjenog Kraljevstva ili trećih zemalja biti odbijene ili možda neće dovesti do dodjele ugovora.
- Kao što je navedeno u uvodnoj izjavi 18 Direktive 2009/81 / EZ, koja reguliše postupke nabavke od strane ugovornih tijela ili subjekata u oblastima odbrane i sigurnosti8, države članice EU zadržavaju ovlasti odlučivanja da li njihovi naručioci i subjekti mogu dozvoliti ekonomsku operateri iz trećih zemalja da se uključe u procedure nabavke za odbranu i sigurnost. Ekonomski operateri u Ujedinjenom Kraljevstvu stoga mogu biti isključeni iz prevođenja ponuda u oblasti odbrane i sigurnosti.
- Osim toga, član 22. Direktive 2009/81/EC da države članice priznaju sigurnosne dozvole za koje smatraju da su ekvivalentne sigurnosnoj provjeri izdate u skladu sa njihovim nacionalnim pravom. Ujedinjeno Kraljevstvo više neće morati da priznaje sigurnosne dozvole koje su dobili operateri u Ujedinjenom Kraljevstvu, čak i ako smatraju da su ekvivalentne njihovim nacionalnim sigurnosnim dozvolama. Ovo može dovesti do isključenja sigurnosnih klastera Ujedinjenog Kraljevstva iz procedura nabavke EU za odbranu i sigurnost.
Što se tiče procedura nabavke koje neće biti završene do datuma povlačenja, EU nastoji da se dogovori sa Ujedinjenim Kraljevstvom o rješenjima u sporazumu o povlačenju. Osnovni principi koji podupiru stav EU o otvorenim postupcima nabavke dostupni su na:
https: / / ec.europa.eu/growth/single-market/public-procurement_en .
Ujedinjeno Kraljevstvo je izrazilo želju da pristupi Sporazumu o vladinim nabavkama (GPA) u okviru obaveza Svjetske trgovinske organizacije nakon povlačenja iz EU i dostavio ponudu o svojoj posvećenosti javnim nabavkama. EU je podržala ovaj proces. Na sastanku GPA komiteta 28. februara 2019. godine, sve strane u GPA su se složile sa pristupanjem Ujedinjenog Kraljevstva GPA. S obzirom na produženje procesa povlačenja Ujedinjenog Kraljevstva za 6 mjeseci, GPA komitet odobrio je 26. lipnja 2019. produženje roka za Ujedinjeno Kraljevstvo da deponuje svoj instrument pristupanja GPA u ponudi Ujedinjenog Kraljevstva. uslovi trenutnog rasporeda obaveza EU prema ovom sporazumu se ponavljaju u mjeri u kojoj je to primjenjivo na Ujedinjeno Kraljevstvo. Njegov cilj je bio da održi isti nivo pristupa tržištu za druge strane u sporazumu nakon njegovog pristupanja GPA. Što se tiče ponavljanja odredbi Povelje o obavezama EU, Ujedinjeno Kraljevstvo mora izvršiti tehnička prilagođavanja kako bi uzela u obzir činjenicu da se pravo EU-a više neće primjenjivati u Ujedinjenom Kraljevstvu. GPA će se primjenjivati na Ujedinjeno Kraljevstvo kao državu članicu EU do datuma njenog povlačenja iz EU ili do kraja prijelaznog perioda ako EU i Ujedinjeno Kraljevstvo zaključe sporazum koji predviđa takav prijelazni period tokom kojeg Unija zakon bi se primjenjivao i na Ujedinjeno Kraljevstvo.
8. ENERGIJA
Podložno svim mjerama koje mogu biti navedene u od datuma povlačenja, zakonodavstvo EU o regulaciji tržišta energije (Direktiva 2009/72 / EC Evropske uredbe (EZ) br. 713/2009 Evropskog parlamenta i Vijeća od 13. jula 2009. o zajedničkim pravilima za unutrašnje tržište električne energije, Direktiva 2009/73 / EC Evropskog parlamenta i Vijeća o zajedničkim pravilima za unutrašnje tržište prirodnog plina 2009. o osnivanju Agencije za saradnju energetskih regulatora, Uredba (EZ) br. 714/2009 Evropskog parlamenta i Vijeća od 13. jula 2009. o uslovima za pristup sistemu za prekograničnu razmjenu električne energije, Uredba (EZ) br. 715/ 2009 od 13. jula 2009. o uslovima za pristup mrežama za prenos prirodnog gasa (Uredba (EU) br. 1227/2011 Evropskog parlamenta i Saveta od 25. oktobra 2011. o integritetu i transparentnosti energetskog tržišta) < / span> Već u Sjedinjenim Državama neće se primjenjivati . Ovo će imati sljedeće posljedice :
KOMPENZACIJA IZMEĐU OPERATORA PRENOSNOG SISTEMA (TSO)
U Uredbi (EZ) br Uredba (EZ) br. 714/2009 Evropskog parlamenta i Vijeća od 13. jula 2009. o uslovima za pristup sistemu za prekograničnu razmjenu električne energije – vidjeti posebno članove 13. i 14.) utvrđuje principe naknade. mehanizam koji se primjenjuje između TSO-a i naknade za pristup sistemima.
Na osnovu ovih principa, Uredba Komisije (EU) br Uredba Komisije (EU) br. 838/2010 od 23. septembra 2010. kojom se utvrđuju smjernice u vezi s mehanizmom za kompenzaciju između operatora prijenosnog sistema i zajedničkim regulatornim pristupom naplati prijenosa - vidi posebno tačke 2 i 3 Aneksa A) da su OPS-ovi EU odgovorni za prijem prekograničnih tokova električne energije u svoje mreže. Ovo zamjenjuje eksplicitne naknade za korištenje interkonektora.
Što se tiče uvoza i izvoza električne energije iz trećih zemalja, Uredba Komisije (EU) br Uredba (EZ) br. 838/2010 (točka 7 Aneksa A Uredbe Komisije (EU) br. 838/2010) predviđa da se svi planirani uvozi i izvozi električne energije iz svih trećih zemalja koje nisu prihvatile sporazum o primjeni prava Unije moraju platiti naknada za korišćenje prenosnog sistema. Od datuma povlačenja, ova odredba će se primjenjivati i na uvoz električne energije iz Ujedinjenog Kraljevstva i njihov izvoz u Ujedinjeno Kraljevstvo.
ENERGETSKA POVEZANOST
Zakonodavstvo EU o tržištu plina i električne energije utvrđuje pravila za dodjelu kapaciteta interkonektora i mehanizme za olakšavanje implementacije tih pravila. Konkretno:
Uredba Komisije (EU) 2016/1719 (vidi članove 48. do 50. Uredbe Komisije (EU) 2016/1719 od 26. 2016. kojim se utvrđuju smjernice za dodjelu dugoročnih kapaciteta) uspostavlja se jedinstvena platforma za dodjelu dugoročnih kapaciteta OPS interkonektora. Platforma je centralna tačka kontakta za učesnike na tržištu kako bi rezervisali dugoročni prenosni kapacitet unutar EU;
Uredba Komisije (EU) 2017/2195 (vidi članove 19 do 21 Uredbe Komisije (EU) 2017/2195 od 23. novembra 2017. o utvrđivanju smjernica za balansiranje elektroenergetskog sistema) uspostavlja razmjenu standardnih regulatornih proizvoda na evropskim regulatornim energetskim platformama. Ove platforme, kao jedinstvene tačke kontakta, omogućavaju EU TSO-ovima da dobiju regulatornu energiju prekogranično i neposredno prije upotrebe;
Uredba Komisije (EU) 2015/1222 (vidi poglavlja 5. i 6. Uredbe Komisije (EU) 2015/1222 od 24. jula 2015. o utvrđivanju smjernica za dodjelu kapaciteta i upravljanje zagušenjima) uvodi jedinstven dnevna i unutardnevna tržišta električne energije u EU. Ovo olakšava učesnicima na tržištu organizovanje prekograničnih transakcija u trgovini električnom energijom unutar EU neposredno prije roka isporuke. Jednodnevne i unutardnevne interkonekcije tržišta su centralni alati za integraciju unutrašnjeg tržišta električne energije EU. Uredba (EU) 2015/1222 također propisuje zajedničke zahtjeve za imenovanje imenovanih operatora tržišta električne energije u kontekstu međusobnog povezivanja tržišta. Njihovi zadaci uključuju prihvatanje naloga od učesnika na tržištu, nošenje ukupne odgovornosti za usklađivanje i dodeljivanje naloga u skladu sa rezultatima jednodnevnog i unutardnevnog međusobnog povezivanja tržišta, objavljivanje cena, kao i kliring i namirivanje ugovora koji proizilaze iz komercijalnih transakcija prema relevantnim sporazumima između učesnika. i zakonodavstvo. Imenovani na tržištu električne energije imaju pravo da ponude svoje usluge u državama članicama koje nisu države članice kojima su namijenjene.
Od datuma povlačenja, operateri koji posluju u Ujedinjenom Kraljevstvu prestat će sudjelovati u jedinstvenoj platformi za dodjelu dugoročnih kapaciteta interkonekcije, europskim platformama s regulatornom energijom i jedinstvenom međusobnom povezivanju dnevnih i unutardnevnih tržišta. Imenovani operateri tržišta električne energije sa sjedištem u Ujedinjenom Kraljevstvu postat će operateri trećih zemalja i više neće imati pravo na pružanje usluga međusobnog povezivanja tržišta u EU.
TRGOVINA ELEKTRIČNOM ENERGIJAMA I PLINOM
U Uredbi (EU) br Uredba (EU) br. 1227/2011 Evropskog parlamenta i Vijeća od 25. oktobra 2011. o integritetu i transparentnosti veleprodajnog tržišta energije zabranjuje zloupotrebu tržišta na veleprodajnim tržištima električne energije i plina u EU. U cilju procesuiranja slučajeva zloupotrebe tržišta, član 9. st. 1 nariadenia (EU) č. 1227/2011 od učesnika na tržištu EU da se registruju kod svog nacionalnog energetskog regulatora. Učesnici na tržištu trećih zemalja moraju se registrovati kod nacionalnih energetskih regulatora države članice u kojoj posluju.
Od datuma povlačenja, učesnici na tržištu sa sjedištem u Ujedinjenom Kraljevstvu postat će učesnici iz trećih zemalja. Stoga, u skladu sa članom 9. stav 1. 1 nariadenia (EU) č. Prema Uredbi (EU) br. 1227/2011, učesnici sa sjedištem u Ujedinjenom Kraljevstvu koji žele nastaviti trgovinu veleprodajnim energetskim proizvodima EU morat će se registrirati kod nacionalnog energetskog regulatora države članice u kojoj posluju. Prema članu 9. st. 4 nariadenia (EU) č. 1227/2011, obrazac za registraciju se mora dostaviti prije zaključenja transakcije, čime se mora osigurati da su dostavljene odredbe o izvršenju iz članova 13. do 18. Uredbe (EU) br. 1227/2011. 1227/2011 mogao efikasno je odgovorno nacionalno regulatorno tijelo koje je registrovalo učesnike na britanskom tržištu.
PPS INVESTICIJE
Direktiva 2009/72 / EC (12 Direktiva 2009/72 / EC Evropskog parlamenta i Vijeća od 13. jula 2009. o zajedničkim pravilima za unutrašnje tržište električne energije) i Direktiva 2009/73 / EC (Direktiva 2009/ 72 / EZ Evropskog parlamenta i Savjeta 73 / EZ o zajedničkim pravilima za unutrašnje tržište prirodnog gasa) predviđa sertifikaciju OPS-a. U skladu sa članom 11. Direktive 2009/72 / EC i Direktive 2009/73 / EC, sertifikacija OPS-a koje kontrolišu lice (osobe) iz treće zemlje podliježe posebnim pravilima. Direktivama se posebno zahtijeva od država članica i Komisije da procijene da li bi izdavanje certifikata dotičnom TSO-u, koji je pod kontrolom lica iz trećih zemalja, ugrozilo energetsku sigurnost države članice i EU.
OPS-i koje kontrolišu investitori iz Ujedinjenog Kraljevstva na dan povlačenja smatraju se kontrolišu osobe iz treće zemlje. Da bi ovi TSO-i nastavili sa radom u EU, potrebna im je sertifikacija u skladu sa članom 11. Direktive 2009/72/EC i Direktive 2009/73/EC. Države članice mogu odbiti certifikaciju ako njeno izdavanje predstavlja prijetnju sigurnosti opskrbe u državi članici.
USLOVI ZA DAVANJE I KORIŠĆENJE OVLAŠĆENJA ZA POTRAŽIVANJE, ISTRAŽIVANJE I VAĐENJE UGLJOVODONIKA
Direktiva 94/22 / EC (Direktiva 94/22 / EC Evropskog parlamenta i Vijeća od 30. maja 1994. o uvjetima za izdavanje i korištenje odobrenja za traženje, istraživanje i proizvodnju ugljovodonika) utvrđuje pravila za ovlaštenje za traženje, istraživanje i vađenje ugljovodonika. Između ostalog, osigurava da su procedure otvorene za sve subjekte i da se ovlaštenja daju na osnovu objektivnih i objavljenih kriterija. Prema članu 2 st. Prema drugom podstavu člana 94 (2) Direktive 94/22/EZ, države članice mogu uskratiti pristup i obavljanje tih aktivnosti bilo kojem subjektu koji je praktično pod kontrolom trećih zemalja ili državljana trećih zemalja.
Od dana povlačenja, član 2 (1) Član 2 Direktive 94/22 / EZ će se primjenjivati kada su odobrenja izdala ili se za njih traži tijelo koje je praktično pod kontrolom državljana Ujedinjenog Kraljevstva ili Ujedinjenog Kraljevstva.
Opće informacije dostupne su na web stranici Komisije za energetsku politiku ( https://ec.europa.eu/energy/en / početna ).
Ova stranica će se ažurirati dodatnim ažuriranjima po potrebi.
9. CERTIFIKATI O POREKLU ENERGIJE IZ OBNOVLJIVIH IZVORA
Podložno svim prijelaznim mjerama koje mogu biti predviđene bilo kojim sporazumom o povlačenju, Direktiva će o promociji korištenja energije iz obnovljivih izvora i Direktiva 2012/27/EU o energetskoj efikasnosti više se neće primjenjivati na Ujedinjeno Kraljevstvo. U oblasti potvrda o porijeklu i certificiranja instalatera, to će posebno imati sljedeće posljedice:
CERTIFIKATI O POREKLU
U skladu sa članom 15. (<) Prema članu 2 Direktive 2009/28/EC, države članice moraju osigurati da se potvrda o porijeklu izdaje na zahtjev proizvođača električne energije iz obnovljivih izvora energije. Potvrde o porijeklu se izdaju radi dokazivanja udjela ili količine energije iz obnovljivih izvora u energetskom miksu snabdjevača krajnjim kupcima u skladu sa članom 3. stav 2. 9 Direktive 2009/72 / EC. U skladu sa članom 15 (2) Prema članu 9 Direktive 2009/28/EC, države članice moraju priznati certifikate o porijeklu drugih država članica.
Države članice EU-27 više neće priznavati potvrde o porijeklu izdane u skladu s člankom 15. od datuma povlačenja. 2 Direktive 2009/28 / EZ od strane nadležnih tijela u Ujedinjenom Kraljevstvu.
U skladu sa članom 14 (<) Prema članu 10. Direktive 2012/27/EU, države članice moraju osigurati da porijeklo električne energije proizvedene iz kogeneracije visoke efikasnosti može biti zajamčeno u skladu s objektivnim, transparentnim i nediskriminatornim kriterijima i moraju izdati potvrde o porijeklu elektronski koje pokrivaju standard količinu od 1 MWh najmanje informacije navedene u Aneksu X. Države članice moraju međusobno priznati certifikate o porijeklu.
Države članice EU-27 više neće priznavati potvrde o porijeklu izdane u skladu sa članom 14 (2) od datuma povlačenja. 10 Direktive 2012/27 / EU od strane nadležnih tijela u Ujedinjenom Kraljevstvu.
CERTIFIKACIJA ZA U skladu sa članom 14 (1) Prema članu 3 Direktive 2009/28/EC, države članice moraju osigurati da instalateri malih kotlova i peći na biomasu, solarnih fotonaponskih i bili su dostupni sistemi grejanja, plitki geotermalni sistemi i toplotne pumpe, šeme sertifikacije ili ekvivalentni sistemi kvalifikacije zasnovani na kriterijumima navedenim u Aneksu IV te Direktive. Države članice moraju priznati certifikate koje su izdale druge države članice u skladu s ovim kriterijima.
Države članice EU-27 više neće priznavati sertifikate instalatera koje je izdala Ujedinjeno Kraljevstvo u skladu sa članom 14 (2) od datuma povlačenja. 3 Direktive 2009/28 / EC.
Opće informacije dostupne su na web stranici Komisije za energetsku politiku: https: // ec. europa .eu/energy/en/home .
Ova stranica će se ažurirati trenutnim informacijama po potrebi.
10. PRAVA POTROŠAČA NAKON BREXITE HARD
Nakon govora Ujedinjenog Kraljevstva bez odobrenja sporazuma o regulisanju međusobnih odnosa, državljanima Slovačke koji kupuju iz Ujedinjenog Kraljevstva neće se automatski garantovati obim potrošačkih prava koja trenutno imaju po zakonu EU. Nacionalni zakon Ujedinjenog Kraljevstva trenutno je usklađen sa pravom EU, ali Ujedinjeno Kraljevstvo neće biti u obavezi da zadrži ovu situaciju nakon što podnese ostavku. Kao rezultat toga, može doći do promjena u nacionalnom zakonodavstvu u Ujedinjenom Kraljevstvu, što može značiti drugačiji nivo zaštite za potrošače nego na koji su navikli kada kupuju unutar EU. Međutim, zaštita potrošača prema zakonu EU-a također će se primjenjivati na kupovine iz Ujedinjenog Kraljevstva ako trgovac iz Ujedinjenog Kraljevstva jasno usmjeri svoje poslovanje na potrošače u Slovačkoj Republici. Ministarstvo stoga preporučuje povećanu opreznost u robe i usluge iz Ujedinjenog Kraljevstva.
Potrošači iz Slovačke Republike također neće moći koristiti platforme EU u sporovima s vansudskim rješavanjem sporova i online rješavanjem sporova u sporovima s trgovcima iz UK. Evropski potrošački centar u Ujedinjenom Kraljevstvu prestat će biti član Mreže europskih potrošačkih centara, što će spriječiti da ga Evropski potrošački centar u Slovačkoj Republici kontaktira kako bi pomogao u rješavanju spora između slovačkog državljanina i Ujedinjenog Kraljevstva trgovac.
Ako slovački potrošač odluči tražiti svoja potrošačka prava protiv trgovca iz Ujedinjenog Kraljevstva na sudu, povlačenje Ujedinjenog Kraljevstva iz EU neće imati utjecaja na radnju ako je trgovac iz UK prodao robu ili usluge potrošaču u zemlji. , u kojem on živi. Međutim, odluka suda Slovačke Republike u potrošačkom sporu neće automatski jamčiti mogućnost priznavanja i izvršenja te odluke u Ujedinjenom Kraljevstvu. Takvu presudu će biti moguće priznati i izvršiti samo u situaciji kada sud u Ujedinjenom Kraljevstvu odluči, prema svom nacionalnom zakonu, da prizna i izvrši sudsku odluku države članice EU u datom potrošačkom sporu.
Dodatne informacije o promjenama u pravima i obavezama potrošača nakon istupanja Ujedinjenog Kraljevstva iz EU mogu se pronaći na web stranici Europske komisije (
11. KONTAKT
Izvor: Ministarstvo privrede Republike Slovačke, 3.4.2020.