Informació per a emprenedors sobre el tema del BREXIT des del taller del Ministeri
Podeu trobar informació general sobre el Brexit per a ciutadans i empreses al lloc web del Ministeri d'Afers Exteriors i Afers Europeus de la República Eslovaca (feu clic a aquí ). Esteu preparat per al Brexit quan feu negocis amb el Regne Unit? Posa't a prova: https: //ec.europa.eu/info/sites/info/files/brexit-preparedness-communications-checklist_v3_en.pdf
Contingut
jo. Estat actual
II. Escenari en cas de no acord sobre futures relacions
1. Importació i exportació de mercaderies
2. Impostos indirectes (IVA i impostos especials) a les importacions i exportacions
3. Origen preferent de les mercaderies
4. Comerç de serveis
5. Llicències d'importació/exportació requerides per la legislació de la Unió
6. Comerç electrònic
7. Contractació pública
8. /> 9. sobre l'origen de l'energia procedent de fonts renovables
10. Drets dels consumidors després d'un Brexit greu
11. Contacte
I. Estat actual
A causa de la turbulència política interna al Regne Unit, que no va permetre l'aprovació de l'acord de sortida al parlament, el termini original del Brexit del 29 de març de 2019 es va ampliar dues vegades a petició del primer ministre T. May, primer fins al 30 de juny de 2019 i posteriorment fins al 31 d'octubre de 2019. El juliol de 2019, T. May va ser substituït com a primer ministre per B. Johnson, que va renovar les renegociacions de l'acord de sortida amb la UE27. Les renegociacions es van concloure amb èxit l'octubre de 2019 mitjançant un acord mutu sobre "assegurances irlandeses", el text original del qual va ser el motiu principal de les votacions anteriors sense èxit sobre l'acord de sortida al Parlament britànic. Al mateix temps, va acordar una nova data del Brexit a partir del 31 de gener de text possibles baixa aquí .
L'acord de sortida va ser aprovat tant pel Parlament britànic com pel Parlament Europeu el gener de 2020. L'acord de sortida preveu un període de transició a partir de l'1.2.2020 fins al 31.12.20 . El període transitori es podrà prorrogar de comú acord. Durant el període transitori, el Regne Unit complirà la legislació de la UE ("acquis comunitari"), però ja no podrà participar en la seva creació o canvis.
A la pràctica, això significa que durant el període de transició, la situació dels operadors econòmics no canvia de fet respecte a la situació prèvia a la sortida . Els operadors econòmics podran exportar els seus productes al Regne Unit productes del Regne Unit i per prestar i rebre serveis sota el mateix règim que l'actual, és a dir, sense restriccions addicionals, amb certificats i llicències existents i encara vigents. Aquest comerç ja no estaria subjecte a drets de duana, quotes d'importació o acords fiscals addicionals, o altres barreres. Res no canviarà a la realitat quotidiana, ja que el Regne Unit continua subjecte a les normes del mercat interior únic en l'àmbit comercial i econòmic.
Durant el període de transició, la UE i el Regne Unit negociaran un acord sobre futures relacions , que hauria d'entrar en vigor després del final del període transitori, i. j. com a molt aviat l'1 de gener de 2021. L'acord de relacions també inclourà el Tractat de Lliure Comerç (TLC) . El TLC hauria de ser el més complet possible (seguint el model del TLC amb el Canadà), però en qualsevol cas un grau de cooperació econòmica inferior al de l'actual mercat interior de la UE. Això vol dir que el futur TLC pot contenir diverses restriccions al comerç mutu de mercaderies en forma d'aranzels, quotes d'importació, restriccions no aranzelàries (restriccions sanitàries i fitosanitàries, restriccions al reconeixement de normes tècniques, etc.) o barreres a l'establiment. i funcionament dels proveïdors de serveis de creixement càrrega administrativa. Pel que fa al comerç de serveis, el TLC permetria que la UE i el Regne Unit es comprometessin mutuament a no aplicar cap restricció proteccionista o discriminatòria en el futur, excepte les que el país reserva explícitament en l'anomenat documents de reserva. Els acords de tipus TLC també s'utilitzen en les disposicions sobre cooperació en la regulació del comerç de serveis, resp. sobre la cooperació en la resolució de disputes.
L'acord de sortida també inclou " irlandès que s'aplicarà encara que no s'arribi a un acord sobre relacions futures. L'"Irish Insurance" té una validesa mínima de 4 anys amb efectes a partir de l'1 de gener de 2021, tret que s'acordi el contrari en el futur acord de relacions. L'assegurança deixa Irlanda del Nord al mercat únic de la UE, cosa que a la pràctica significa que no hi haurà controls de béns o persones a la frontera entre la República d'Irlanda i Irlanda del Nord.
II. Escenari en cas de no acord sobre futures relacions
Informació actual de la Comissió Europea sobre l'escenari sense acord sobre relacions futures:
1. IMPORTACIONS I EXPORTACIONS DE MERCÀRIES
Paral·lelament a l'aplicació dels drets provisionals, el Regne Unit continuarà negociant a l'OMC els seus nous instruments de compromís, que també inclouen nous drets definitius. L'últim esborrany dels compromisos del GATT i del GATS del Regne Unit negociats a l'OMC és possible a https: // www . gov.uk / govern / publicacions / uk-goods-and-services-schedules-at-the-wto . Amb l'adopció dels nous instruments de compromís del Regne Unit amb l'OMC, els drets provisionals expiraran i entraran en vigor els drets definitius.
al territori duaner de la UE des del Regne Unit estan subjectes al Reglament (CEE) núm. 2454/93 del Consell. Reglament (CEE) núm. 2658/87 del Consell, de 23 de juliol de 1987, relatiu a la nomenclatura aranzelària i estadística i al Arancel Duaner Comú. Això significa
.
Per a determinades mercaderies que entren o surten de la UE des del Regne Unit, prohibicions o restriccions per motius d'ordre públic o seguretat pública, la protecció de la salut i la vida de les persones, animals o plantes, o la protecció dels tresors nacionals. Una llista d'aquestes prohibicions i restriccions es publica al lloc web de la DG TAXUD i està disponible a:
Les mercaderies originàries del Regne Unit que s'incorporen a mercaderies exportades des de la UE a tercers països deixaran de considerar-se "contingut de la UE" als efectes de la política comercial comuna de la UE. Això afecta la capacitat dels exportadors de la UE d'acumular mercaderies originàries del Regne Unit i pot afectar l'aplicabilitat dels tipus preferents acordats per la Unió amb tercers països.
Els subjectes passius que vulguin beneficiar-se d'un dels règims especials del títol XII, capítol 6 de la Directiva de l'IVA (l'anomenat punt de contacte únic simplificat o règim "MOSS") i que prestin serveis de telecomunicacions, televisió i ràdio o serveis electrònics a persones no subjectes passives a la UE, hauran de registrar-se sota el MOSS en un Estat membre de la UE.
Els subjectes passius establerts al Regne Unit, comprar béns i serveis o importar béns subjectes a l'IVA en un Estat membre de la UE i que vulguin sol·licitar la devolució d'aquest IVA ja no podran fer-ho electrònicament d'acord amb la Directiva 2008/9/CE del Consell, però hauran de reclamar-ho d'acord amb amb la Directiva 86/560/CEE del Consell. Els estats membres poden condicionar els reemborsaments en virtut d'aquesta Directiva a la reciprocitat.
Una empresa establerta al Regne Unit que realitza transaccions imposables en un Estat membre de la UE pot exigir a aquest Estat membre que designi un representant fiscal com a responsable del pagament de l'IVA d'acord amb la Directiva de l'IVA.
El moviment de mercaderies que entren al territori de la UE des del Regne Unit o que s'enviïn o transportin al Regne Unit des del territori de la UE es considerarà una importació o exportació de béns. deure d'acord amb la Directiva 2008/118/CE del Consell 16 de desembre de 2008, sobre el règim general dels impostos especials. Això significa, entre altres coses, que el sistema de control de moviments especials (EMCS) ja no s'aplicarà per si mateix al moviment suspès de productes subjectes a impostos especials des de la UE al Regne Unit, aquest moviment es considerarà com una exportació, i la vigilància dels impostos especials finalitzarà. en punt de sortida de la UE. Per tant, es requerirà una declaració d'exportació així com un document administratiu electrònic (e-AD) per al moviment de productes subjectes a impostos especials al Regne Unit. Els tràmits duaners s'hauran de completar abans que els productes subjectes a impostos especials es puguin transportar des del Regne Unit a la UE abans que es puguin transportar amb el sistema EMCS.
les mercaderies importades a la UE de tercers països amb els quals la UE té acords comercials preferencials estan subjectes a un tracte aranzelari preferencial si compleixen els requisits normes d'origen preferents. A l'hora de determinar l'origen preferencial de les mercaderies produïdes en un tercer país amb el qual la UE té un acord comercial preferencial, les entrades d'aquestes mercaderies originàries de la UE (materials i, en virtut de determinats acords, operacions de transformació) es consideraran originaris d'aquesta UE. països (acumulació i procediments determinació de l'origen preferencial s'estableixen als acords comercials preferencials pertinents i poden variar d'un acord a un altre. tercers països. es pot trobar a https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/calculation-customs-duties/rules-origin/general-aspects-preferential-origin/arrangements-list_en .
A l'hora de determinar l'origen preferencial, la UE es considera un únic territori sense distinció entre estats membres. Per tant, les entrades del Regne Unit (materials o operacions de processament) es consideren actualment com a "contingut de la UE" a l'hora de determinar l'origen preferent de les mercaderies a la UE.
Origen de les mercaderies autoritats governamentals d'origen ") o els mateixos exportadors (subjecte a autorització prèvia o registre) en" declaracions "o" certificats "d'origen fets en documents comercials. L'origen de les mercaderies pot, a petició de la part importadora, estar subjecte a verificació per part de la part exportadora.
Com a prova del compliment dels requisits d'origen, l'exportador obté dels seus proveïdors la documentació acreditativa (com ara "declaracions de proveïdors") que permet a la UE rastrejar processos de producció i lliurament de materials fins a l'exportació del producte final. Amb aquesta finalitat, els exportadors i productors de la UE utilitzen els sistemes de comptabilitat especialitzats, els registres i els documents acreditatius que tenen a la seva disposició a la UE.
CONSEQÜÈNCIES DEL REGNE DEL REgne Unit
A partir de la data de retirada, el Regne Unit es convertirà en el tercer país que deixarà de funcionar Acords comercials de la UE amb tercers països. Els inputs del Regne Unit (materials o operacions de processament) es consideren "no originaris" en l'acord comercial preferencial quan es determina l'origen preferencial de les mercaderies que inclouen aquests inputs. Això vol dir:
Productes exportats des de la UE:
A partir de la data de retirada, un país amb el qual la UE tingui un acord de lliure comerç pot considerar que les mercaderies que tenien un origen preferent a la UE abans de la data de retirada ja no compleixen les condicions necessàries en el moment de la seva importació a la UE. aquest tercer país, ja que les entrades del Regne Unit no es consideren "contingut de la UE".
Quan es verifica l'origen de les mercaderies exportades a un tercer país amb tracte preferencial, aquest tercer país pot, a partir de la data de sortida, exigir als exportadors de la UE-27 que acreditin el seu origen a la UE, ja que els inputs del Regne Unit no són ja es considera "contingut". z />
Les entrades del Regne Unit incloses en mercaderies obtingudes en tercers països amb els quals la UE té acords comercials preferencials i importades a la UE seran "no originàries" a partir de la data de sortida, en particular en el context de l'acumulació d'origen. amb la UE.
En el cas de la verificació de l'origen de les mercaderies importades a la UE, es pot exigir als exportadors de tercers països des de la data de sortida que acreditin l'origen preferent de les mercaderies importades a la UE.
RECOMANACIONS ALS INTERESSATS
Productes exportats des de la UE:
Tenint en compte les conseqüències anteriors, es recomana als exportadors i productors de la UE-27 que tinguin la intenció de sol·licitar un tracte aranzel preferent en un país amb el qual la UE tingui un acord de lliure comerç a partir de la data de la seva retirada:
>
- Per determinar l'origen preferent dels seus productes a la UE, van tenir en compte els inputs de Regne com a nep no originari ’; i a
- prendre les mesures adequades per permetre'ls demostrar l'origen preferent de les seves mercaderies a la UE en cas d'una verificació posterior, sense tenir en compte les aportacions del Regne Unit com a "contingut de la UE".
Productes importats a la UE:
Es recomana als importadors de la UE-27 que s'assegurin que l'exportador podrà demostrar l'origen preferent de les mercaderies importades a la UE, ateses les conseqüències de la retirada del Regne Unit.
Lloc web de la Comissió per a impostos i unió duanera: https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/calculation-customs-duties/rules-origin/general-aspects-preferential-origin_en < / a>
i accés a la base de dades més informació sobre l'origen preferent de la mercaderia. Aquest lloc s'actualitzarà amb informació addicional segons sigui necessari.
4. COMERÇ DE SERVEIS
De la mateixa manera, en l'àmbit del comerç de serveis, les relacions comercials mútues es veuran complicades per un augment de les càrregues administratives, ja que els prestadors de serveis hauran d'establir-se/registrar-se mútuament a la país receptor de la mateixa manera que per als proveïdors de serveis de tercers països. Les relacions mútues només es regiran per les normes de l'OMC i les reserves pertinents de la UE i el Regne Unit. Les llistes de reserves contenen sectors de serveis en què la part contractant interessada s'ha reservat el dret (però no l'obligació) d'adoptar qualsevol mesura discriminatòria o proteccionista. Aquestes llistes de reserves en el comerç de serveis representen una certa mesura mínima vinculant amb el país. Tanmateix, atesa l'obertura d'ambdues economies, la UE i el Regne Unit ofereixen de fet un accés als seus mercats molt millor del que s'han compromès a l'OMC. La Carta del Regne Unit i la Carta de la UE estaran disponibles al lloc web de l'OMC: https: / /www.wto.org/english/tratop_e/serv_e/serv_commitments_e.htm .
5. LLICÈNCIES D'IMPORTACIÓ/EXPORTACIÓ OBLIGATIVAS PER LA DRET DE LA UNIÓ
En determinades àrees del dret de la Unió, determinades mercaderies estan subjectes a autorització/aprovació/notificació obligatòries d'enviaments d'un tercer país a la Unió Europea o viceversa (d'ara endavant, "importació/ llicències d'exportació"). En la majoria dels casos, una llicència per als enviaments dins de la Unió no és necessària o varia. Les llicències d'importació/exportació solen ser emeses per les autoritats nacionals corresponents i el compliment es verifica com a part dels controls duaners a la Unió Europea.
A partir de la data de sortida, si la importació/exportació de mercaderies està subjecta a un requisit de llicència segons la legislació de la Unió, els enviaments dels 27 estats membres de la UE al Regne Unit i viceversa requeriran aquesta llicència d'importació/exportació. < /p>
LLICÈNCIES D'IMPORTACIÓ/EXPORTACIÓ EMESES PEL REgne Unit COM A ESTAT MEMBRE DE LA UE D'acord amb el DRET DE LA UNIÓ
La legislació de la Unió pot preveure la possibilitat que les llicències d'importació/exportació siguin expedides per un Estat membre diferent de l'estat membre en què les mercaderies entren o surten de la Unió Europea.
A partir de la data de retirada, les llicències d'importació/exportació ja emeses pel Regne Unit com a Estat membre de la UE segons el dret de la Unió per a enviaments a 27 països de la UE des de tercers països i viceversa.
PRODUCTES RELEVANTS
Les llicències d'importació/exportació existeixen àmpliament àrees polítiques i per a una àmplia gamma de béns, inclosos els següents:
- Residus [Reglament (CE) núm. 882/2004 del Parlament Europeu i del Consell] 1013/2006, de 14 de juny de 2006, sobre trasllats de residus]; Per obtenir més informació, consulteu el lloc web temàtic: http://ec.europa. eu /environment/waste/shipments/index.htm .
- Determinades substàncies químiques perilloses [Reglament (UE) núm. 182/2011 del Parlament Europeu i del Consell 649/2012, de 4 de juliol de 2012, d'exportació i importació de productes químics perillosos]; Per obtenir més informació, visiteu els llocs web temàtics següents: [Reglament (CE) núm. 1907/2006 del Parlament Europeu i del Consell]. 1005/2009, de 16 de setembre de 2009, sobre substàncies que esgoten la capa d'ozó]; Per a més informació, visiteu el lloc web temàtic: [Reglament (UE) 2017/852 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de maig de 2017, sobre el mercuri]; Per obtenir més informació, visiteu el següent lloc web temàtic: http://ec.europa .eu /environment/chemicals/mercury/regulation_en.htm .
- Precursors de drogues [Reglament (CE) núm. 111/2005, de 22 de desembre de 2004, pel qual s'estableixen normes per al control del comerç de precursors de drogues entre la Comunitat i tercers països]; Per a més informació, consulteu el lloc web temàtic: https: // ec. europa.eu/taxation_customs/business/customs-controls/drug-precursors-control_en
- Organismes modificats genèticament [Reglament (CE) núm. 1907/2006 del Parlament Europeu i del Consell] 1946/2003, de 15 de juliol de 2003, sobre moviments transfronterers organismes modificats]; Per obtenir més informació, visiteu el següent lloc web temàtic: https://ec.europa.eu /food / plant / gmo / transboundary_ca .
- individus d'espècies en perill d'extinció [Reglament (CE) núm. 338/97, de 9 de desembre de 1996, sobre la protecció de les espècies de fauna i flora silvestres mitjançant la regulació del seu comerç]; Per a més informació, consulteu el següent lloc web temàtic: [Reglament del Consell (CE) núm. 116/2009, de 18 de desembre de 2008, d'exportació de béns culturals]; Per obtenir més informació, visiteu el següent lloc web temàtic: https: //ec .europa .eu / taxation_customs / business / customs-controls / cultural-goods_en .
- diamants en brut [Reglament (CE) núm. De 20 de desembre de 2002 s'està implementant l'esquema de certificació del procés de Kimberley per al comerç internacional de diamants en brut]; Per obtenir més informació, visiteu el següent lloc web temàtic: http: / / ec .europa.eu / dgs / fpi / what-we-do / kimberley_process_en.htm .
- Articles de doble ús [Reglament (CE) núm. 428/2009, de 5 de maig de 2009, pel qual s'estableix un règim comunitari d'exportació, transport, intermediació i trànsit de béns de doble ús; Per a més informació, visiteu la web temàtica ...
- Armes de foc i municions [Reglament (UE) núm. 182/2011 del Parlament Europeu i del Consell 258/2012, de 14 de març de 2012, pel qual es desenvolupa l'article 10 del Protocol de les Nacions Unides contra la fabricació i el tràfic il·lícits d'armes de foc, les seves peces i components i municions, que complementa la Convenció de les Nacions Unides. contra la delinqüència organitzada transnacional (Protocol sobre armes de foc de les Nacions Unides) i que estableix les autoritzacions i mesures d'exportació relatives a la importació i el trànsit d'armes de foc, les seves peces i components i municions]; Per a més informació, visiteu el següent lloc web temàtic: (Posició Comuna 2008/944/PESC del Consell, de 8 de desembre de 2008, per la qual es defineixen les normes comunes el control de les exportacions de tecnologia i equipament militar); La Llista militar comuna de la UE serveix com a punt de referència per a les llistes nacionals de tecnologia i equipament militar dels Estats membres, però no les substitueix directament. L'última versió de la Llista Comuna Militar de la UE s'ha publicat a Ú. en. DO C 97 de 28.3.2017, p. 1 .
- Determinats elements que es poden utilitzar per complir una frase Reglament (CE) núm 1236/2005, de 27 de juny de 2005, relatiu al comerç de determinades mercaderies que podrien ser utilitzades per a la pena de mort, tortura o altres tractes o penes cruels, inhumans o degradants]; Per obtenir més informació, visiteu: http: // ec .europa.eu/dgs/fpi/what-we-do/anti-torture_measures_en.htm .
6. BOTIGA ELECTRÒNICA
PRINCIPI DEL PAÍS D'ORIGEN
D'acord amb la disposició del mercat interior (també anomenada principi del país d'origen) a l'article 3 de la Directiva de comerç electrònic, el proveïdor de serveis de la societat de la informació (els serveis de la societat de la informació es defineixen com "qualsevol servei prestat normalment per remuneració, a distància, per mitjans electrònics i a petició individual del destinatari dels serveis "- vegeu l'article 1 (1) b) Europea ( UE) 2015/1535 del Parlament Europeu i del Consell, de 9 de setembre de 2015 , pel qual s'estableix un procediment d'informació en l'àmbit de la normativa tècnica i de les normes sobre serveis de la societat de la informació) a la legislació de l'Estat membre de la UE en que té el seu domicili social, i no a les diferents legislacions dels estats membres de la UE en què es presten els seus serveis, encara que aquesta disposició permet determinades excepcions. Aquesta disposició es complementa amb una norma que prohibeix els tràmits d'autorització prèvia i requisits similars que s'apliquen específicament als proveïdors d'aquests serveis (article 4 de la Directiva de comerç electrònic). A més, la Directiva estableix certs requisits essencials per a la informació que s'ha de facilitar als usuaris, per a la celebració de contractes en línia i per a les comunicacions comercials en línia. 5 a 11 de la Directiva de comerç electrònic). La responsabilitat dels proveïdors de serveis intermediaris està limitada en determinats casos (secció 4 del capítol II de la Directiva de comerç electrònic).
A partir de la data de retirada, els serveis de la societat de la informació amb seu al Regne Unit i que presten serveis de la societat de la informació a la UE ja no es podran basar en el principi del país d'origen o aquesta norma, que prohibeix els procediments d'autorització prèvia. Ja no estaran subjectes als requisits bàsics d'informació establerts a la Directiva de comerç electrònic. Per tant, les empreses amb seu al Regne Unit que presten serveis de la societat de la informació a la UE estaran subjectes a la competència individual dels 27 estats membres de la UE. Cada estat membre de la UE-27 tindrà dret a subjectar la prestació d'aquests serveis a la seva legislació nacional, que pot incloure procediments. autorització o normes sobre la informació a facilitar als usuaris. A més, els proveïdors de serveis intermediaris amb seu al Regne Unit deixaran d'estar subjectes a les obligacions establertes a la Directiva de comerç electrònic.
NEUTRALITAT DE LA XARXA
El Reglament (UE) 2015/2120 sobre Internet oberta estableix normes comunes per garantir un tractament igualitari i no discriminatori del trànsit en la prestació de serveis d'accés a Internet i els drets dels usuaris finals relacionats. Tot i que aquestes normes deixaran d'aplicar-se al Regne Unit a partir de la data de retirada, seguiran regint la prestació de serveis d'accés a Internet a la UE-27, independentment d'on estigui establert el proveïdor de serveis de la societat de la informació.
Al web es pot trobar informació general sobre comerç electrònic i serveis de la societat de la informació href = "https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/e-commerce-directive"> https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/e-commerce- directiva .
Aquesta pàgina s'actualitzarà segons sigui necessari en relació amb la retirada del Regne Unit.
La directiva de comerç electrònic cobreix, per exemple, els serveis d'informació en línia (com ara diaris en línia), la venda en línia de productes i serveis (llibres, serveis financers i serveis turístics), la publicitat en línia, els serveis professionals (advocats, metges, immobiliàries), serveis d'entreteniment i serveis bàsics d'intermediació (accés a Internet, transmissió i allotjament d'informació, és a dir, emmagatzematge d'informació en un ordinador amfitrió). Aquests serveis també inclouen serveis prestats al destinatari de manera gratuïta, que es financen, per exemple, amb aportacions publicitàries o de patrocini.
7. CONTRATACIÓ PÚBLICA
Subjecte a A partir de la data de retirada, la llei de contractació pública de la UE deixarà d'aplicar-se a United Economic aplicar cap garantia relacionada amb la llei de contractació pública de la UE . La llista d'instruments que conformen l'acquis de la UE en l'àmbit de la contractació pública està disponible a https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/public_procurement.pdf .
Implicacions per als procediments de contractació pública iniciats per les autoritats dels estats membres de la UE a la data de la retirada:
- Els operadors del Regne Unit tindran el mateix estat que tots els altres entitats de tercers països amb les quals la UE no té acord sobre l'obertura del mercat de contractació pública. Per tant, estaran subjectes a les mateixes normes que qualsevol tercer país. Això sense perjudici de la possible adhesió futura del Regne Unit a l'Acord de Contractació Pública de l'Organització Mundial del Comerç (OMC) .
- L'article 85 de la Directiva 2014/25/UE, que regula els procediments de contractació per a la compra de béns per part de les entitats que operen en els sectors de l'aigua, l'energia, els transports i els serveis postals, preveu que les ofertes presentades a la UE podran ser rebutjades si: La quota de productes originaris de tercers països amb els quals la UE no ha celebrat un acord que proporcioni a les empreses de la UE un accés comparable i efectiu als mercats d'aquests tercers països supera el 50% del valor total dels productes que integren l'oferta. Encara que no hi hagi aquestes ofertes no poden donar lloc a l'adjudicació de contractes quan hi hagi ofertes equivalents per a menys del 50% dels productes originaris de tercers països. Per tant, en aquest tipus de contractació de la UE, les ofertes que continguin més del 50% de productes originaris del Regne Unit o de tercers països seran rebutjades o poden no donar lloc a l'adjudicació del contracte.
- Tal com s'indica al considerant 18 de la Directiva 2009/81/CE, que regula els procediments de contractació dels poders o entitats adjudicadores en els àmbits de la defensa i la seguretat8, els estats membres de la UE conserven la facultat de decidir si els seus poders i entitats adjudicadores poden permetre operadors de tercers països per participar en procediments de contractació de defensa i seguretat. Per tant, els operadors econòmics del Regne Unit poden quedar exclosos de la traducció d'ofertes en l'àmbit de la defensa i la seguretat.
- A més, l'article 22 de la Directiva 2009/81/CE que els Estats membres reconeguin les autoritzacions de seguretat que consideren equivalents a les autoritzacions de seguretat expedides d'acord amb la seva legislació nacional. El Regne Unit ja no haurà de reconèixer les autoritzacions de seguretat obtingudes pels operadors del Regne Unit, encara que considerin que són equivalents a les seves autoritzacions de seguretat nacionals. Això pot comportar l'exclusió dels grups de seguretat del Regne Unit dels procediments de contractació de seguretat i defensa de la UE.
Pel que fa als procediments de contractació que no s'acabaran a la data de la retirada, la UE està buscant un acord amb el Regne Unit sobre solucions a l'acord de retirada. Els principis bàsics que sustenten la posició de la UE sobre els procediments de contractació oberts estan disponibles a:
https: / / ec.europa.eu/growth/single-market/public-procurement_en .
El Regne Unit ha expressat el seu desig d'adherir-se a l' Acord de Contractació Pública (ACP) en el marc dels compromisos de l'OMC després de la seva retirada de la UE i va presentar una oferta del seu compromís amb la contractació pública. La UE ha donat suport a aquest procés. A la reunió del Comitè de l'AMP el 28 de febrer de 2019, totes les parts de l'AMP van acordar l'adhesió del Regne Unit a l'AMP. En vista de l'ampliació del procés de retirada del Regne Unit en 6 mesos, el Comitè GPA va aprovar el 26 de juny de 2019 l'ampliació del termini perquè el Regne Unit dipositi el seu instrument d'adhesió al GPA a l'oferta del Regne Unit. els termes de l'actual calendari dels compromisos de la UE en virtut d'aquest Acord es repeteixen en la mesura aplicable al Regne Unit. El seu objectiu era mantenir el mateix nivell d'accés al mercat per a les altres parts de l'acord després de la seva adhesió a l'AMP. Pel que fa a la repetició dels termes de la Carta d'Obligacions de la UE, el Regne Unit ha de fer ajustos tècnics per tenir en compte que el dret de la UE ja no s'aplicarà al Regne Unit. L'AMP s'aplicarà al Regne Unit com a estat membre de la UE fins a la data de la seva retirada de la UE, o fins al final del període transitori si la UE i el Regne Unit conclouen un acord que prevegi aquest període transitori durant el qual la Unió la llei s'aplicaria també al Regne Unit.
8. ENERGIA
Subjecte a les mesures que es puguin establir a a partir de la data de retirada, legislació de regulació del mercat energètic de la UE (Directiva 2009/72/CE del Reglament Europeu (CE) núm. 713/2009 del Parlament Europeu i del Consell, de 13 de juliol de 2009, relativa a normes comunes per al mercat interior de l'electricitat, Directiva 2009/73/CE del Parlament Europeu i del Consell, relativa a normes comunes per al mercat interior del gas natural de 2009, per la qual es crea l'Agència. de Cooperació de Reguladors d'Energia, Reglament (CE) núm. 714/2009 del Parlament Europeu i del Consell, de 13 de juliol de 2009, relatiu a les condicions d'accés al sistema d'intercanvis transfronterers d'electricitat, Reglament (CE) núm. 715/ 2009, de 13 de juliol de 2009, sobre condicions d'accés a les xarxes de transport de gas natural (Reglament (UE) núm. 1227/2011 del Parlament Europeu i del Consell, de 25 d'octubre de 2011, relatiu a la integritat i la transparència del mercat energètic) < / span> Ja als Estats Units no s'aplicarà . Això tindrà les següents conseqüències :
COMPENSACIÓ ENTRE OPERADORS DE SISTEMA DE TRANSMISSIÓ (TSO)
Al Reglament (CE) núm El Reglament (CE) núm. 714/2009 del Parlament Europeu i del Consell, de 13 de juliol de 2009, relatiu a les condicions d'accés al sistema d'intercanvis transfronterers d'electricitat (vegeu en particular els articles 13 i 14) estableix els principis de la compensació. mecanisme aplicat entre TSO i tarifes per l'accés als sistemes.
Sobre la base d'aquests principis, el Reglament de la Comissió (UE) núm Reglament (UE) núm. 838/2010 de la Comissió, de 23 de setembre de 2010, pel qual s'estableixen directrius pel que fa a un mecanisme de compensació entre gestors de sistemes de transport i un enfocament regulador comú de la tarifa de transport - vegeu, en particular, els punts 2 i 3 de l'annex A) que els TSO de la UE són responsables. per rebre fluxos transfronterers d'electricitat a les seves xarxes. Això substitueix els càrrecs explícits per l'ús d'interconnectors.
Pel que fa a les importacions i exportacions d'electricitat de tercers països, el Reglament (UE) núm El Reglament (CE) núm. 838/2010 (punt 7 de l'annex A del Reglament (UE) núm. 838/2010 de la Comissió) preveu que totes les importacions i exportacions d'electricitat previstes de tots els tercers països que no hagin acceptat un acord que s'apliqui el dret de la Unió s'han de pagar. una taxa per l'ús del sistema de transmissió. A partir de la data de retirada, aquesta disposició també s'aplicarà a les importacions d'electricitat del Regne Unit i les seves exportacions al Regne Unit.
CONNECTIVITAT ENERGÈTICA
La legislació de la UE sobre el mercat de gas i electricitat estableix normes per a l'assignació de capacitats d'interconnexió i mecanismes per facilitar l'aplicació d'aquestes normes. Concretament:
Reglament (UE) 2016/1719 de la Comissió (vegeu els articles 48 a 50 del Reglament (UE) 2016/1719 de la Comissió, de 26. 2016 per les quals s'estableixen directrius per a l'assignació de capacitats a llarg termini) s'estableix una plataforma única per a l'assignació de capacitats a llarg termini dels interconnectors de TSO. La plataforma és un punt de contacte central per als participants del mercat per reservar capacitat de transmissió a llarg termini dins de la UE;
El Reglament (UE) 2017/2195 de la Comissió (vegeu els articles 19 a 21 del Reglament (UE) 2017/2195 de la Comissió, de 23 de novembre de 2017, pel qual s'estableixen directrius sobre l'equilibri del sistema elèctric) estableix l'intercanvi de productes normatius estàndard de les plataformes energètiques reguladores europees. Aquestes plataformes, com a punts de contacte únics, permeten als TSO de la UE obtenir energia regulatòria transfronterera i poc abans del seu ús;
El Reglament (UE) 2015/1222 de la Comissió (vegeu els capítols 5 i 6 del Reglament (UE) 2015/1222 de la Comissió, de 24 de juliol de 2015, pel qual s'estableixen directrius per a l'assignació de capacitat i la gestió de la congestió) introdueix un únic mercats elèctrics diaris i intradiaris a la UE. Això facilita que els participants del mercat organitzin transaccions transfrontereres en el comerç d'electricitat dins de la UE poc abans del termini de lliurament. Les interconnexions del mercat d'un sol dia i intradia són eines centrals per a la integració del mercat interior de l'electricitat de la UE. El Reglament (UE) 2015/1222 també estableix requisits comuns per a la designació d'operadors designats del mercat elèctric en el context de la interconnexió del mercat. Les seves tasques inclouen acceptar ordres dels participants en el mercat, assumir la responsabilitat general de fer coincidir i assignar ordres d'acord amb els resultats de la interconnexió del mercat d'un sol dia i intradia, publicar preus, així com compensar i liquidar contractes derivats de transaccions comercials en virtut d'acords rellevants entre els participants. i legislació. Els candidats al mercat elèctric tenen dret a oferir els seus serveis en estats membres diferents dels estats membres que estan destinats.
A partir de la data de retirada, els operadors que operen al Regne Unit deixaran de participar en una única plataforma per a l'assignació de capacitats d'interconnexió a llarg termini, plataformes europees amb energia reguladora i una única interconnexió de mercats diaris i intradiaris. Els operadors del mercat elèctric designats amb seu al Regne Unit es convertiran en operadors de tercers països i deixaran de ser elegibles per oferir serveis d'interconnexió del mercat a la UE.
COMERÇ D'ELECTRICITAT I GAS
Al Reglament (UE) núm El Reglament (UE) núm. 1227/2011 del Parlament Europeu i del Consell, de 25 d'octubre de 2011, sobre la integritat i la transparència del mercat majorista de l'energia prohibeix l'abús de mercat als mercats majoristes d'electricitat i gas de la UE. Per perseguir casos d'abús de mercat, l'article 9 (1) 1 nariadenia (UE) č. 1227/2011 dels participants del mercat de la UE registrar-se amb el seu regulador nacional d'energia. Els participants en el mercat de tercers països han de registrar-se als reguladors nacionals d'energia de l'estat membre on operen.
A partir de la data de retirada, els participants del mercat amb seu al Regne Unit es convertiran en participants de tercers països. Per tant, d'acord amb l'article 9 (1) 1 nariadenia (UE) č. D'acord amb el Reglament (UE) núm. 1227/2011, els participants establerts al Regne Unit que vulguin continuar comercialitzant productes energètics a l'engròs de la UE hauran de registrar-se al regulador nacional d'energia de l'estat membre on operen. D'acord amb l'article 9 par. 4 nariadènia (UE) č. 1227/2011, el formulari de registre s'ha de presentar abans de la conclusió de l'operació, que ha de garantir que es presenten les disposicions d'execució previstes en els articles 13 a 18 del Reglament (UE) núm. 1227/2011. 1227/2011 podria efectivament és l'autoritat reguladora nacional responsable que ha registrat participants al mercat del Regne Unit.
INVERSIONS PPS
Directiva 2009/72/CE (12 Directiva 2009/72/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 13 de juliol de 2009, relativa a normes comunes per al mercat interior de l'electricitat) i Directiva 2009/73/CE (Directiva 2009/ 72/CE del Parlament Europeu i del Consell 73/CE sobre normes comunes per al mercat interior del gas natural) preveuen la certificació dels GRT. D'acord amb l'article 11 de la Directiva 2009/72/CE i la Directiva 2009/73/CE, la certificació dels GRT controlats per persones de tercers països està subjecta a normes específiques. En particular, les directives exigeixen que els estats membres i la Comissió avaluïn si la concessió de la certificació al TSO en qüestió, que està controlada per persones de tercers països, posaria en perill la seguretat energètica de l'estat membre i de la UE.
Es considera que els TSO controlats per inversors del Regne Unit a la data de la retirada ho són controlats per persones d'un tercer país. Perquè aquests TSO continuïn operant a la UE, necessiten la certificació d'acord amb l'article 11 de la Directiva 2009/72/CE i la Directiva 2009/73/CE. Els estats membres poden rebutjar la certificació si la seva concessió constitueix una amenaça per a la seguretat del subministrament a l'estat membre.
CONDICIONS PER A LA CONCESIÓ I ÚS D'AUTORITZACIONS PER A LA RECERCA, EXPLORACIÓ I EXTRACCIÓ D'HIDROCARBURIS
La Directiva 94/22/CE (Directiva 94/22/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 30 de maig de 1994, relativa a les condicions de concessió i ús de les autoritzacions per a la prospecció, exploració i producció d'hidrocarburs) estableix normes per a l'autorització de prospecció, exploració i extracció d'hidrocarburs. Entre d'altres, assegura que els tràmits estan oberts a totes les entitats i que les autoritzacions s'atorguen en funció de criteris objectius i publicats. D'acord amb l'article 2 par. D'acord amb el segon paràgraf de l'apartat 2 de l'article 94 de la Directiva 94/22/CE, els estats membres poden denegar l'accés i l'exercici d'aquestes activitats a qualsevol entitat que estigui pràcticament controlada per tercers països o nacionals de tercers països.
A partir de la data de retirada, article 2 (1) L'article 2 de la Directiva 94/22/CE s'aplicarà quan les autoritzacions hagin estat concedides o sol·licitades per un organisme que estigui pràcticament controlat per nacionals del Regne Unit o del Regne Unit.
La informació general està disponible al lloc web de política energètica de la Comissió ( https://ec.europa.eu/energy/en/ casa ).
Aquest lloc s'actualitzarà amb actualitzacions addicionals segons sigui necessari.
9. CERTIFICATS D'ORIGEN DE L'ENERGIA DE FONTS RENOVABLES
A reserva de les mesures transitòries que es puguin preveure en qualsevol acord de retirada, la Directiva ha de sobre la promoció de l'ús d'energia procedent de fonts renovables i la Directiva 2012/27/UE sobre eficiència energètica deixarà d'aplicar-se al Regne Unit. En l'àmbit dels certificats d'origen i de la certificació d'instal·ladors, això tindrà, en particular, les següents conseqüències:
CERTIFICATS D'ORIGEN
D'acord amb l'article 15 (<) Segons l'article 2 de la Directiva 2009/28/CE, els Estats membres han de garantir que s'emet un certificat d'origen a petició d'un productor d'electricitat a partir de fonts d'energia renovables. Els certificats d'origen s'emetran amb la finalitat d'acreditar la proporció o la quantitat d'energia procedent de fonts renovables en la combinació energètica del proveïdor als clients finals d'acord amb l'apartat 2 de l'article 3. 9 de la Directiva 2009/72/CE. D'acord amb l'article 15 (2) Segons l'article 9 de la Directiva 2009/28/CE, els estats membres han de reconèixer els certificats d'origen d'altres estats membres.
Els estats membres de la UE-27 deixaran de reconèixer els certificats d'origen emesos d'acord amb l'article 15 a partir de la data de retirada. 2 de la Directiva 2009/28/CE de les autoritats designades al Regne Unit.
D'acord amb l'article 14 (<) D'acord amb l'article 10 de la Directiva 2012/27/UE, els Estats membres han de garantir que l'origen de l'electricitat produïda a partir de la cogeneració d'alta eficiència es pugui garantir d'acord amb criteris objectius, transparents i no discriminatoris i han d'emetre certificats d'origen electrònicament que cobreixin una norma. quantitat d'1 MWh com a mínim la informació que s'estableix a l'annex X. Els Estats membres han de reconèixer els certificats d'origen mútuament.
Els estats membres de la UE-27 deixaran de reconèixer els certificats d'origen emesos d'acord amb l'article 14, apartat 2, a partir de la data de retirada. 10 de la Directiva 2012/27/UE de les autoritats designades al Regne Unit.
CERTIFICACIÓ DE D'acord amb l'article 14 (1) D'acord amb l'article 3 de la Directiva 2009/28/CE, els estats membres han de garantir que els instal·ladors de calderes i forns de biomassa a petita escala, solars fotovoltaics i Estaven disponibles sistemes de calefacció, sistemes geotèrmics de poca profunditat i bombes de calor, sistemes de certificació o sistemes de qualificació equivalents basats en els criteris establerts a l'annex IV d'aquesta Directiva. Els estats membres han de reconèixer els certificats expedits per altres estats membres d'acord amb aquests criteris.
Els estats membres de la UE-27 deixaran de reconèixer els certificats d'instal·ladors emesos pel Regne Unit d'acord amb l'article 14 (2) a partir de la data de retirada. 3 de la Directiva 2009/28/CE.
La informació general està disponible al lloc web de política energètica de la Comissió: https: // ec.europa .eu/energy/en/home .
Aquest lloc s'actualitzarà amb la informació actual segons sigui necessari.
10. DRETS DEL CONSUMIDOR DESPRÉS DE BREXITE HARD
Després del discurs del Regne Unit sense l'aprovació de l'acord sobre la regulació de les relacions mútues, els ciutadans de la República Eslovaca que compren al Regne Unit no tindran automàticament garantit l'abast dels drets dels consumidors que tenen actualment en virtut de la legislació de la UE. Actualment, el dret nacional del Regne Unit està harmonitzat amb el dret de la UE, però el Regne Unit no estarà obligat a mantenir aquesta situació un cop hagi dimitit. Com a resultat, pot haver-hi canvis en la legislació nacional al Regne Unit, la qual cosa pot suposar un nivell de protecció diferent per als consumidors del que estan acostumats quan compren a la UE. No obstant això, la protecció dels consumidors d'acord amb la legislació de la UE també s'aplicarà a les compres al Regne Unit si un comerciant del Regne Unit centra el seu negoci de manera demostrable en els consumidors de la República Eslovaca. Per tant, el Ministeri recomana una major prudència béns i serveis del Regne Unit.
Els consumidors de la República Eslovaca tampoc podran utilitzar les plataformes de la UE en disputes amb resolució extrajudicial de disputes i resolució de disputes en línia en disputes amb comerciants del Regne Unit. El Centre Europeu del Consumidor al Regne Unit deixarà de ser membre de la Xarxa de Centres Europeus del Consumidor, la qual cosa impedirà que el Centre Europeu del Consumidor de la República Eslovaca es contacti amb ell per ajudar a resoldre un conflicte entre un ciutadà eslovac i un Regne Unit. comerciant.
Si un consumidor eslovac decideix fer valer els seus drets de consumidor contra un comerciant del Regne Unit davant dels tribunals, la retirada del Regne Unit de la UE no tindrà cap efecte sobre l'acció si el comerciant del Regne Unit ha venut béns o serveis al consumidor al país. , en quin ell viu. Tanmateix, una decisió d'un tribunal de la República Eslovaca en un conflicte de consum no garantirà automàticament la possibilitat de reconeixement i execució d'aquesta decisió al Regne Unit. Aquesta sentència només es podrà reconèixer i executar en una situació en què un tribunal del Regne Unit decideixi, d'acord amb la seva legislació nacional, reconèixer i fer complir una decisió judicial d'un Estat membre de la UE en un conflicte de consum determinat.
Podeu trobar més informació sobre els canvis en els drets i obligacions dels consumidors després de la retirada del Regne Unit de la UE al lloc web de la Comissió Europea (
11. CONTACTE
