Blog Banner

Información para emprendedores sobre o tema do BREXIT dende o obradoiro do Ministerio

Pódese atopar información xeral sobre o Brexit para cidadáns e empresas no sitio web do Ministerio de Asuntos Exteriores e Asuntos Europeos da República Eslovaca (faga clic en aquí ). Estás preparado para o Brexit cando fas negocios co Reino Unido? Proba a ti mesmo: https: //ec.europa.eu/info/sites/info/files/brexit-preparedness-communications-checklist_v3_en.pdf

Contido

eu. Estado actual
II. Escenario en caso de non acordo sobre relacións futuras
1. Importación e exportación de mercadorías
2. Impostos indirectos (IVE e impostos especiais) sobre importacións e exportacións
3. Orixe preferente das mercadorías
4. Comercio de servizos
5. Licenzas de importación/exportación requiridas polo dereito da Unión
6. Comercio electrónico
7. Contratación pública
8. /> 9. sobre a orixe da enerxía procedente de fontes renovables
10. Dereitos dos consumidores despois do severo Brexit
11. Contacto


I. Estado actual

Debido á turbulencia política interna no Reino Unido, que non permitiu a aprobación do acordo de saída no parlamento, o prazo orixinal do Brexit do 29 de marzo de 2019 ampliouse dúas veces a petición do primeiro ministro T. May, primeiro ata o 30 de xuño de 2019 e posteriormente ata o 31 de outubro de 2019. En xullo de 2019, T. May foi substituído como primeiro ministro por B. Johnson, quen renovou as renegociacións do acordo de saída coa UE27. As renegociacións concluíron con éxito en outubro de 2019 mediante un acordo mutuo sobre o "seguro irlandés", cuxo texto orixinal foi o principal motivo de votacións anteriores sen éxito sobre o acordo de saída no Parlamento británico. Ao mesmo tempo, acordou unha nova data do Brexit a partir do 31 de xaneiro de texto posibles descarga aquí .

O acordo de saída foi aprobado tanto polo Parlamento británico como polo Parlamento Europeo en xaneiro de 2020. O acordo de saída prevé un período transitorio a partir do 1.2.2020 ata o 31.12.20 . O período transitorio poderá prorrogarse de común acordo. Durante o período transitorio, o Reino Unido cumprirá o dereito comunitario ("acquis communautaires"), pero xa non poderá participar na súa creación ou cambios.

Na práctica, isto significa que durante o período de transición, a situación dos operadores económicos non cambia de facto con respecto á situación previa á saída . Os operadores económicos poderán exportar os seus produtos ao Reino Unido produtos do Reino Unido e para prestar e recibir servizos baixo o mesmo réxime que hoxe, é dicir, sen restricións adicionais, con certificados e licenzas existentes e aínda vixentes. Este comercio xa non estaría suxeito a dereitos de aduana, cotas de importación ou réximes fiscais adicionais ou outras barreiras. Nada vai cambiar na realidade cotiá xa que o Reino Unido segue obrigado polas normas do mercado interior único no ámbito comercial e económico.

Durante o período transitorio, a UE e o Reino Unido negociarán un acordo sobre futuras relacións , que debería entrar en vigor despois do fin do período transitorio, i. j. como moi pronto o 1 de xaneiro de 2021. O acordo de relacións tamén incluirá o Tratado de Libre Comercio (TLC) . O TLC debería ser o máis completo posible (segundo o modelo do TLC con Canadá), pero en todo caso un menor grao de cooperación económica que o actual mercado interior da UE. Isto significa que o futuro TLC pode conter varias restricións ao comercio mutuo de mercadorías en forma de aranceis, cotas de importación, restricións non arancelarias (restricións sanitarias e fitosanitarias, restricións ao recoñecemento de normas técnicas, etc.) ou barreiras ao establecemento. e funcionamento dos provedores de servizos de crecemento.carga administrativa. No que respecta ao comercio de servizos, o TLC permitiría que a UE e o Reino Unido se comprometan mutuamente a non aplicar ningunha restrición proteccionista ou discriminatoria no futuro, salvo aquelas que o país reserva expresamente no chamado documentos de reserva. Os acordos de tipo TLC tamén se utilizan nas disposicións sobre cooperación na regulación do comercio de servizos, resp. sobre cooperación na resolución de conflitos.

O acordo de saída tamén inclúe " irlandés que se aplicará aínda que non se chegue a un acordo sobre relacións futuras. O "Seguro irlandés" ten unha validez mínima de 4 anos con efectos a partir do 1 de xaneiro de 2021, salvo acordo en contrario no futuro acordo de relacións. O seguro deixa Irlanda do Norte no mercado único da UE, o que na práctica significa que non haberá controis de bens ou persoas na fronteira entre a República de Irlanda e Irlanda do Norte.


II. Escenario en caso de non acordo sobre relacións futuras


Información actual da Comisión Europea sobre o escenario sen acordo sobre relacións futuras:



1. IMPORTACIÓNS E EXPORTACIÓNS DE MERCANCÍAS



A falta dun acordo sobre relacións futuras ou dun acordo de libre comercio, A UE e o Reino Unido converteranse en países non vinculantes no fin do período transitorio.acordo comercial recíproco. isto significa que as relacións comerciais mutuas rexeranse só polas regras da Organización Mundial do Comercio (OMC) e ambas as partes aplicaranse no comercio medidas que a UE aplica actualmente a outros terceiros países cos que non ten comercio preferencial. acordos. No comercio de mercadorías, isto aplícase en particular aos dereitos de importación, así como aos trámites e procedementos aduaneiros relativos ao despacho de mercadorías.

O Reino Unido aceptará unilateralmente os seus propios dereitos de importación provisionais, que terán unha validez máxima de 1 ano : os aranceis actuais da UE, pero aplicará só para produtos sensibles : carne de vaca e porco, cordeiro, aves de curral, peixe, manteiga, queixo, graxas e aceites comestibles, azucre, arroz, plátanos, etanol, bebidas alcohólicas, coches (compoñentes non estarán suxeitos a impostos), cerámicas, fertilizantes, combustibles, téxtiles e roupa, pneumáticos. Os aranceis cubrirán as importacións de todos os países non preferenciais, incluída a UE27 . As preferencias arancelarias só se aplicarán ás importacións procedentes de países cos que o Reino Unido xa negociou acordos comerciais preferenciais (por exemplo, Chile, Suíza, Israel, Illas Feroe, países da ESA - África Oriental e do Sur) e dalgúns países en desenvolvemento baixo o Sistema de Preferencias Xeneralizadas. Ao mesmo tempo, o Reino Unido tomará o relevo da UE dereitos antidumping e compensatorios sobre 43 produtos que están suxeitos a medidas de salvagarda en a UE fronte ás importacións subvencionadas procedentes de terceiros países (non se aplicará ás importacións procedentes da UE-27).

Paralelamente á aplicación dos dereitos provisionais, o Reino Unido seguirá negociando na OMC os seus novos instrumentos de compromiso, que inclúen tamén novos dereitos definitivos. O último borrador dos compromisos do GATT e do GATS do Reino Unido negociados na OMC é posible en https: // www . gov.uk /government / publications / uk-goods-and-services-schedules-at-the-wto . Coa adopción dos novos instrumentos de compromiso do Reino Unido coa OMC, caducarán os dereitos provisionais e entrarán en vigor os dereitos definitivos.

Para algúns produtos, o Reino Unido pode replicar facilmente os dereitos incluídos na lista de compromisos da UE (como se mencionou anteriormente). Non obstante, isto non é posible para as mercadorías suxeitas a un arancel. Unha cota arancelaria significa que unha determinada cantidade de mercadorías pode importarse cun tipo de dereito reducido ou cero. Se as importacións destes produtos alcanzan o nivel dunha cota arancelaria, aplicarase un tipo arancelario máis elevado. Establecéronse cotas arancelarias na OMC para satisfacer a demanda da UE de 28 Estados membros . No contexto do Brexit, a UE asignarán as cotas arancelarias existentes actualmente destinadas á UE 28. Non obstante, o método de división debe ser acordado polos membros da OMC interesados ​​, polo que a UE está a negociar con eles neste momento. Se non é posible celebrar acordos sobre a asignación de cotas arancelarias con todos os membros da OMC afectados na data en que a Carta de Concesións e Compromisos da OMC para a UE deixe de aplicarse a o Reino Unido, a UE asigna unilateralmente os contingentes arancelarios a unha metodoloxía que está en consonancia cos requisitos do artigo XXVIII do GATT de 1994 2013-2015 ). As cotas arancelarias actuais para a UE-28 están listadas no sitio web da Dirección Financeira da República Eslovaca se transporta ao territorio aduaneiro da UE desde ou para ser exportado desde ese territorio para o seu transporte ao Reino Unido está suxeito a supervisión aduaneira e pode someterse a controis aduaneiros de conformidade co Regulamento (UE) núm 952/2013, do 9 de outubro de 2013, polo que se establece o Código Aduaneiro da Unión. Isto significa, entre outras cousas, que se aplican os trámites aduaneiros, deben presentarse as declaracións aduaneiras e as autoridades aduaneiras poden garantir calquera débeda aduaneira ou as existentes.

As mercadorías importadas no territorio aduaneiro da UE procedentes do Reino Unido están suxeitas ao Regulamento (CEE) nº 2454/93 do Consello. Regulamento (CEE) no 2658/87 do Consello, do 23 de xullo de 1987, relativo á nomenclatura arancelaria e estatística e ao arancel aduaneiro común. Isto significa facer cumprir os deberes aplicables .

Para determinadas mercadorías que entran ou saen da UE desde o Reino Unido, prohibicións ou restricións por razóns de orden público ou seguridade pública, a protección da saúde e a vida das persoas, animais ou plantas, ou a protección dos tesouros nacionais. Unha lista de tales prohibicións e restricións publícase no sitio web da DG TAXUD e está dispoñible en:

As mercadorías orixinarias do Reino Unido que se incorporen a mercadorías exportadas desde a UE a terceiros países deixarán de considerarse "contido da UE" para os efectos da política comercial común da UE. Isto afecta á capacidade dos exportadores da UE de acumular mercadorías orixinarias do Reino Unido e pode afectar á aplicabilidade dos tipos preferenciais acordados pola Unión con terceiros países.



2. IMPOSTOS INDIRECTOS (IVE A IMPOSTOS) SOBRE IMPORTACIÓNS E EXPORTACIÓNS



As mercadorías que entran no territorio fiscal da UE (IVE) desde o Reino Unido ou que se envían ou transportan desde o territorio fiscal da UE (IVE) ao Reino Unido consideraranse importadoras ou exportadoras. no Reino Unido.de acordo coa Directiva 2006/112/CE, do 28 de novembro de 2006, polo que se establece o réxime común do imposto sobre o valor engadido (en diante, «Directiva IVE»). Isto significa cobrar o IVE ás importacións mentres que as exportacións están exentas do IVE .

Suxeitos pasivos que desexen beneficiarse dalgún dos réximes especiais do título XII, capítulo 6 da Directiva IVE (o denominado réxime de punto único simplificado ou «MOSS») e que presten servizos de telecomunicacións, televisión e radiodifusión ou servizos electrónicos a persoas non suxeitas pasivos na UE, deberán rexistrarse no MOSS nun Estado membro da UE.

Suxeitos pasivos establecidos no Reino Unido, comprar bens e servizos ou importar bens suxeitos ao IVE nun Estado membro da UE e que desexen reclamar a devolución deste IVE xa non poderán facelo por vía electrónica de conformidade coa Directiva 2008/9/CE do Consello, pero deberán reclamalo de acordo coa Directiva 86/560/CEE do Consello. Os Estados membros poderán condicionar as devolucións en virtude da presente Directiva á reciprocidade.

Unha empresa establecida no Reino Unido que realice operacións tributarias nun Estado membro da UE pode esixir a ese Estado membro que designe a un representante fiscal como responsable do pagamento do IVE de conformidade coa Directiva do IVE.

O movemento de mercancías que entren no territorio de consumo específico da UE desde o Reino Unido ou que se despachen ou transporten ao Reino Unido desde o territorio do imposto especial de consumo da UE consideraranse como unha importación ou exportación de produtos especiais de consumo. deber segundo a Directiva 2008/118/CE do Consello 16 de decembro de 2008, sobre o réxime xeral de impostos especiais. Isto significa, entre outras cousas, que o Sistema de Control do Movemento dos Impostos Especiais (EMCS) deixará de aplicarse por si mesmo ao movemento suspendido de produtos impostos especiais de consumo desde a UE ao Reino Unido, este movemento será considerado como unha exportación, rematando a vixilancia dos impostos especiais de consumo. no punto de saída da UE. Polo tanto, será necesaria unha declaración de exportación, así como un documento administrativo electrónico (e-AD) para o movemento de produtos con impostos especiais de consumo ao Reino Unido. Os trámites aduaneiros terán que ser completados antes de que os produtos obxecto de impostos especiais se poidan transportar desde o Reino Unido á UE antes de que poidan ser transportados baixo o sistema EMCS.

Procedementos aduaneiros despois do Brexit: https://www.financnasprava.sk/sk/danovi-a-colni-specialisti/clo/brexit .

as mercadorías importadas na UE procedentes de terceiros países cos que a UE ten acordos comerciais preferenciais están suxeitas a un trato arancelario preferencial se cumpren os requisitos regras de orixe preferentes. Ao determinar a orixe preferente das mercadorías producidas nun terceiro país co que a UE teña un acordo comercial preferencial, as entradas desas mercadorías orixinarias da UE (materiais e, en virtude de determinados acordos, operacións de transformación) consideraranse orixinarias desa UE. países (a acumulación e os procedementos determinación da orixe preferencial están establecidos nos acordos comerciais preferenciais pertinentes e poden variar dun acordo a outro. terceiros países pódese atopar en https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/calculation-customs-duties/rules-origin/general-aspects-preferential-origin/arrangements-list_en .

Ao determinar a orixe preferencial, a UE considérase un único territorio sen distinción entre os Estados membros. Polo tanto, as entradas procedentes do Reino Unido (materiais ou operacións de procesamento) considéranse actualmente como "contido da UE" á hora de determinar a orixe preferente das mercadorías na UE.

Orixe das mercadorías autoridades gobernamentais de orixe ") ou os propios exportadores (previa autorización ou rexistro) en" declaracións "ou" certificados "de orixe feitas en documentos comerciais. A orixe das mercadorías pode, a petición da Parte importadora, estar suxeita a verificación pola Parte exportadora.

Como proba do cumprimento dos requisitos de orixe, o exportador obtén dos seus provedores documentación xustificativa (como "declaracións de provedores") que permite á UE rastrexar procesos de produción e entrega de materiais ata a exportación do produto final. Para iso, os exportadores e produtores da UE utilizan os sistemas de contabilidade especializados, os rexistros e os documentos xustificativos dispoñibles na UE.



CONSECUENCIAS DO REINO DO REINO UNIDO

A partir da data da retirada, o Reino Unido converterase no terceiro país en cesar Acordos comerciais da UE con terceiros países. Os insumos procedentes do Reino Unido (materiais ou operacións de transformación) considéranse "non orixinarios" no acordo comercial preferencial á hora de determinar a orixe preferencial dos bens que inclúen estes insumos. Isto significa:



Mercadorías exportadas da UE:

A partir da data da retirada, un país co que a UE teña un acordo de libre comercio pode considerar que as mercadorías que tiñan unha orixe preferencial na UE antes da data da retirada xa non cumpren as condicións necesarias no momento da súa importación a ese terceiro país, xa que as entradas do Reino Unido non se consideran "contido da UE".

Ao verificar a orixe das mercadorías exportadas a un terceiro país con trato preferencial, ese terceiro país pode, a partir da data de saída, esixir aos exportadores da UE-27 que acrediten a súa orixe na UE, xa que os insumos procedentes do Reino Unido non son xa se considera "contido". z />

Os insumos procedentes do Reino Unido incluídos en bens obtidos en terceiros países cos que a UE ten acordos comerciais preferenciais e importados na UE serán "non orixinarios" a partir da data de saída, en particular no contexto da acumulación de orixe. coa UE.

No caso de verificar a orixe das mercadorías importadas na UE, os exportadores de terceiros países poderán ser obrigados a partir da data de saída para acreditar a orixe preferente das mercadorías importadas na UE.



RECOMENDACIÓNS AOS INTERESADOS



Mercadorías exportadas da UE:

Tendo en conta as consecuencias anteriores, recoméndase aos exportadores e produtores da UE-27 que pretendan solicitar un trato arancelario preferencial nun país co que a UE teña un tratado de libre comercio a partir da data da súa retirada:

>
  • Ao determinar a orixe preferencial dos seus produtos na UE, consideraron os insumos de Reino como nep non orixinario ’; e a
  • adoptar as medidas adecuadas para permitirlles demostrar a orixe preferente das súas mercadorías na UE no caso dunha verificación posterior, sen ter en conta as entradas do Reino Unido como "contido da UE".



Mercadorías importadas na UE:

Anímase aos importadores da UE-27 a garantir que o exportador poderá demostrar a orixe preferencial das mercadorías importadas na UE, dadas as consecuencias da retirada do Reino Unido.


Páxina web da Comisión sobre impostos e unión aduaneira:
https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/calculation-customs-duties/rules-origin/general-aspects-preferential-origin_en < / a>

e acceso á base de datos máis información sobre a orixe preferente das mercadorías. Este sitio actualizarase con información adicional segundo sexa necesario.



4. COMERCIO DE SERVIZOS



Do mesmo xeito, no ámbito do comercio de servizos, as relacións comerciais mutuas veranse complicadas por un aumento das cargas administrativas, xa que os prestadores de servizos estarán obrigados mutuamente a establecerse/inscribirse no país receptor do mesmo xeito que para os provedores de servizos de terceiros países. As relacións mutuas só se rexerán polas normas da OMC e as reservas pertinentes da UE e do Reino Unido. As listas de reservas conteñen sectores de servizos nos que a Parte Contratante en cuestión se reservou o dereito (pero non a obriga) de adoptar calquera medida discriminatoria ou proteccionista. Estas listas de reservas no comercio de servizos representan unha certa medida mínima vinculante co país. Non obstante, dada a apertura de ambas as economías, a UE e o Reino Unido ofrecen de feito un acceso significativamente mellor aos seus mercados do que se comprometeron na OMC. A Carta do Reino Unido e a Carta da UE estarán dispoñibles no sitio web da OMC:
https: / /www.wto.org/english/tratop_e/serv_e/serv_commitments_e.htm .



5. LICENZAS DE IMPORTACIÓN/EXPORTACIÓN ESIXIDAS BAIXO A LEI DA UNIÓN



En determinados ámbitos do dereito da Unión, determinadas mercadorías están suxeitas a autorización/aprobación/notificación obrigatorias de envíos procedentes dun terceiro país á Unión Europea ou viceversa (en diante, denominados "importación/ licenzas de exportación"). Na maioría dos casos, unha licenza para envíos dentro da Unión non é necesaria ou varía. As licenzas de importación/exportación adoitan ser emitidas polas autoridades nacionais competentes e o cumprimento verifícase como parte dos controis aduaneiros na Unión Europea.

A partir da data de saída, se a importación/exportación de mercadorías está suxeita a un requisito de licenza en virtude da lexislación da Unión, os envíos dos 27 Estados membros da UE ao Reino Unido e viceversa requirirán dita licenza de importación/exportación. < /p>



LICENZAS DE IMPORTACIÓN/EXPORTACIÓN EMITIDAS POLO REINO UNIDO COMO ESTADO MEMBRO DA UE SEGÚN O DEREITO DA UNIÓN

A lexislación da Unión pode prever a posibilidade de que as licenzas de importación/exportación sexan expedidas por un Estado membro distinto do Estado membro no que as mercadorías entran ou saen da Unión Europea.

Desde a data da retirada, as licenzas de importación/exportación xa emitidas polo Reino Unido como Estado membro da UE segundo a lexislación da Unión para envíos a 27 países da UE procedentes de terceiros países e viceversa.



BENS RELEVANTES

As licenzas de importación/exportación existen amplamente políticas e para unha ampla gama de bens, incluíndo os seguintes:




6. TENDA ELECTRÓNICA



PRINCIPIO DO PAÍS DE ORIXE

De conformidade coa disposición do mercado interior (tamén chamado principio do país de orixe) no artigo 3 da Directiva de comercio electrónico, o prestador de servizos da sociedade da información (os servizos da sociedade da información defínese como "todo servizo prestado normalmente a cambio dunha remuneración, a distancia, por medios electrónicos e a petición individual do destinatario dos servizos "- véxase o artigo 1.1. b) Europea ( UE) 2015/1535 do Parlamento Europeo e do Consello, do 9 de setembro de 2015 , polo que se establece un procedemento de información no ámbito das normas técnicas e das normas sobre servizos da sociedade da información) á lexislación do Estado membro da UE en que ten o seu domicilio social, e non ás diferentes lexislacións dos Estados membros da UE nos que se prestan os seus servizos, aínda que esta disposición admite determinadas excepcións. Esta disposición compleméntase cunha norma que prohibe os procedementos de autorización previa e requisitos similares que se aplican especificamente aos prestadores destes servizos (artigo 4 da Directiva de comercio electrónico). Ademais, a Directiva establece certos requisitos esenciais para a información que se debe facilitar aos usuarios, para a celebración de contratos en liña e para as comunicacións comerciais en liña. 5 a 11 da Directiva de Comercio Electrónico). A responsabilidade dos provedores de servizos intermediarios está limitada nalgúns casos (sección 4 do capítulo II da Directiva de comercio electrónico).

A partir da data da retirada, os servizos da sociedade da información con sede no Reino Unido e que prestan servizos da sociedade da información na UE xa non poderán apoiarse no principio do país de orixe nin nesta norma, que prohibe os procedementos de autorización previa. Xa non estarán suxeitos aos requisitos básicos de información establecidos na Directiva de comercio electrónico. As empresas con sede no Reino Unido que presten servizos da sociedade da información na UE estarán, polo tanto, suxeitas á competencia dos Estados membros individuais da UE-27. Cada Estado membro da UE-27 terá dereito a suxeitar a prestación de tales servizos á súa lexislación nacional, que pode incluír procedementos. autorización ou normas relativas á información que se vai facilitar aos usuarios. Ademais, os provedores de servizos intermediarios con sede no Reino Unido deixarán de estar suxeitos ás obrigas establecidas na Directiva de comercio electrónico.



NEUTRALIDADE DA REDE

O Regulamento (UE) 2015/2120 sobre Internet aberta establece normas comúns para garantir un tratamento igualitario e non discriminatorio do tráfico na prestación de servizos de acceso a Internet e os dereitos dos usuarios finais relacionados. Aínda que estas normas deixarán de aplicarse ao Reino Unido a partir da data da retirada, seguirán rexendo a prestación de servizos de acceso a Internet na UE-27, independentemente de onde estea establecido o provedor de servizos da sociedade da información.

No sitio web pódese atopar información xeral sobre comercio electrónico e servizos da sociedade da información href = "https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/e-commerce-directive"> https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/e-commerce- directiva .

Esta páxina actualizarase segundo sexa necesario en relación coa retirada do Reino Unido.

A directiva de comercio electrónico abrangue, por exemplo, os servizos de información en liña (como os xornais en liña), as vendas en liña de produtos e servizos (libros, servizos financeiros e servizos turísticos), a publicidade en liña, os servizos profesionais (avogados, médicos, axentes inmobiliarios), servizos de entretemento e servizos básicos de intermediación (acceso a internet, transmisión e hospedaxe de información, é dicir, almacenamento de información nun ordenador host). Estes servizos tamén inclúen os servizos que se prestan ao destinatario de forma gratuíta, que se financian, por exemplo, mediante achegas publicitarias ou de patrocinio.



7. CONTRATACIÓN PÚBLICA



Suxeito a A partir da data da retirada, a lei de contratación pública da UE xa non se aplicará a United Economic aplicar ningunha garantía relacionada coa lei de contratación pública da UE
. A lista de instrumentos que integran o acervo da UE no ámbito da contratación pública está dispoñible en https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/public_procurement.pdf .

Implicacións para os procedementos de contratación pública iniciados polas autoridades dos Estados membros da UE na data da retirada:

  • Os operadores do Reino Unido terán o mesmo estado que todos os demais entidades de terceiros países coas que a UE non ten acordo sobre a apertura do mercado de contratación pública. Polo tanto, estarán suxeitos ás mesmas regras que calquera terceiro país. Isto sen prexuízo da posible adhesión futura do Reino Unido ao Acordo de Contratación Pública da Organización Mundial do Comercio (OMC) .
  • O artigo 85 da Directiva 2014/25/UE, que regula os procedementos de contratación para a compra de bens por parte das entidades que operan nos sectores da auga, a enerxía, os transportes e os servizos postais, establece que as ofertas presentadas na UE poderán ser rexeitadas se: a cota de produtos orixinarios de terceiros países cos que a UE non teña celebrado un acordo que permita ás empresas comunitarias un acceso comparable e efectivo aos mercados destes terceiros países supera o 50 % do valor total dos produtos que integran a oferta. Aínda que non existan tales ofertas non poderán dar lugar á adxudicación de contratos cando existan ofertas equivalentes por menos do 50 % dos produtos orixinarios de terceiros países. Polo tanto, neste tipo de contratación comunitaria, as ofertas que conteñan máis do 50 % de produtos orixinarios do Reino Unido ou de terceiros países serán rexeitadas ou non poderán dar lugar á adxudicación do contrato.
  • Tal e como se indica no considerando 18 da Directiva 2009/81/CE, que regula os procedementos de contratación dos poderes ou entidades contratantes nos ámbitos da defensa e da seguridade8, os Estados membros da UE conservan a facultade de decidir se os seus poderes e entidades adxudicadoras poden permitir operadores.de terceiros países para participar en procedementos de contratación de defensa e seguridade. Polo tanto, os operadores económicos do Reino Unido poden quedar excluídos da tradución de ofertas no ámbito da defensa e da seguridade.
  • Ademais, o artigo 22 da Directiva 2009/81/CE que os Estados membros recoñezan as autorizacións de seguridade que consideren equivalentes ás autorizacións de seguridade expedidas de conformidade coa súa lexislación nacional. O Reino Unido xa non estará obrigado a recoñecer as autorizacións de seguridade obtidas polos operadores no Reino Unido, aínda que consideren que son equivalentes ás súas autorizacións de seguridade nacionais. Isto pode levar á exclusión dos grupos de seguridade do Reino Unido dos procedementos de contratación de defensa e seguridade da UE.

No que respecta aos procedementos de contratación que non se completarán na data da retirada, a UE busca acordar co Reino Unido solucións no acordo de retirada. Os principios básicos que fundamentan a posición da UE sobre os procedementos de contratación abertos están dispoñibles en:

https: / / ec.europa.eu/growth/single-market/public-procurement_en .

O Reino Unido expresou o seu desexo de adherirse ao Acordo sobre Contratación Pública (ACP) no marco dos compromisos da OMC tras a súa retirada da UE e presentou unha oferta do seu compromiso coa contratación pública. A UE apoiou este proceso. Na reunión do Comité do GPA do 28 de febreiro de 2019, todas as partes do GPA acordaron a adhesión do Reino Unido ao GPA. Ante a ampliación do proceso de retirada do Reino Unido en 6 meses, o Comité GPA aprobou o 26 de xuño de 2019 a ampliación do prazo para que o Reino Unido deposite o seu instrumento de adhesión ao GPA na oferta do Reino Unido. os termos do actual calendario de compromisos da UE en virtude deste Acordo repítense na medida en que sexan aplicables ao Reino Unido. O seu obxectivo era manter o mesmo nivel de acceso ao mercado para as outras partes do acordo despois da súa adhesión ao ACP. No que se refire á repetición dos termos da Carta de Obrigas da UE, o Reino Unido debe realizar axustes técnicos para ter en conta o feito de que a lexislación comunitaria deixará de aplicarse no Reino Unido. O ACP aplicarase ao Reino Unido como Estado membro da UE ata a data da súa retirada da UE, ou ata o final do período transitorio se a UE e o Reino Unido conclúen un acordo que prevexa ese período transitorio durante o cal a Unión a lei aplicaríase. tamén ao Reino Unido.



8. ENERXÍA



Suxeito ás medidas que se establezan en a partir da data da retirada, lexislación reguladora do mercado enerxético da UE (Directiva 2009/72/CE do Regulamento Europeo (CE) nº 713/2009 do Parlamento Europeo e do Consello, do 13 de xullo de 2009, relativa a normas comúns para o mercado interior da electricidade, Directiva 2009/73/CE do Parlamento Europeo e do Consello, relativa a normas comúns para o mercado interior do gas natural, de 2009 pola que se crea a Axencia. para a Cooperación dos Reguladores da Enerxía, Regulamento (CE) no 714/2009 do Parlamento Europeo e do Consello, do 13 de xullo de 2009, relativo ás condicións de acceso ao sistema de intercambios transfronteirizos de enerxía eléctrica, Regulamento (CE) no 715/ 2009, do 13 de xullo de 2009, sobre condicións de acceso ás redes de transporte de gas natural (Regulamento (UE) nº 1227/2011 do Parlamento Europeo e do Consello, do 25 de outubro de 2011, relativo á integridade e transparencia do mercado enerxético) < / span> Xa nos Estados Unidos non se aplicará . Isto terá as seguintes consecuencias :



COMPENSACIÓN ENTRE OPERADORES DE SISTEMA DE TRANSMISIÓN (TSO)

No Regulamento (CE) núm O Regulamento (CE) nº 714/2009 do Parlamento Europeo e do Consello, do 13 de xullo de 2009, relativo ás condicións de acceso ao sistema de intercambios transfronteirizos de enerxía eléctrica (véxase en particular os artigos 13 e 14) establece os principios da compensación. mecanismo aplicado entre os GRT e tarifas de acceso aos sistemas.

En base a estes principios, o Regulamento (UE) núm Regulamento (UE) n.o 838/2010 da Comisión, do 23 de setembro de 2010, polo que se establecen directrices relativas a un mecanismo de compensación entre os operadores de redes de transporte e a un enfoque normativo común para as tarifas de transporte (véxase en particular os puntos 2 e 3 do anexo A) de que os GRT da UE son responsables. para recibir fluxos transfronteirizos de electricidade nas súas redes. Isto substitúe os cargos explícitos polo uso de interconectores.

En canto ás importacións e exportacións de electricidade procedente de terceiros países, o Regulamento (UE) núm O Regulamento (CE) nº 838/2010 (anexo A, punto 7, do Regulamento (UE) nº 838/2010 da Comisión) establece que todas as importacións e exportacións previstas de electricidade procedentes de terceiros países que non aceptaron un acordo que aplique o dereito da Unión deberán ser pagadas. unha taxa polo uso do sistema de transmisión. A partir da data da retirada, esta disposición tamén se aplicará ás importacións de electricidade do Reino Unido e ás súas exportacións ao Reino Unido.



CONECTIVIDADE ENERXÉTICA

A lexislación do mercado de gas e electricidade da UE establece normas para a asignación de capacidades de interconectores e mecanismos para facilitar a aplicación destas normas. En concreto:

Regulamento (UE) 2016/1719 da Comisión (véxanse os artigos 48 a 50 do Regulamento (UE) 2016/1719 da Comisión, do 26. 2016 pola que se establecen directrices para a asignación de capacidades a longo prazo) establécese unha plataforma única para a asignación de capacidades a longo prazo dos interconectores de GRT. A plataforma é un punto de contacto central para os participantes no mercado para reservar capacidade de transmisión a longo prazo dentro da UE;
  • O Regulamento (UE) 2017/2195 da Comisión (véxanse os artigos 19 a 21 do Regulamento (UE) 2017/2195 da Comisión, do 23 de novembro de 2017, polo que se establecen directrices sobre o equilibrio do sistema eléctrico) establece o intercambio de produtos normativos estándar polas Plataformas Enerxéticas Reguladoras Europeas. Estas plataformas, como puntos de contacto únicos, permiten aos GRT da UE obter enerxía regulamentaria transfronteiriza e pouco antes do seu uso;
  • O Regulamento (UE) 2015/1222 da Comisión (véxanse os capítulos 5 e 6 do Regulamento (UE) 2015/1222 da Comisión, do 24 de xullo de 2015, polo que se establecen directrices para a asignación de capacidade e a xestión da conxestión) mercados eléctricos diarios e intradía na UE. Isto facilita aos participantes no mercado organizar transaccións transfronteirizas no comercio de electricidade dentro da UE pouco antes do prazo de entrega. As interconexións do mercado único e intradía son ferramentas fundamentais para a integración do mercado interior da electricidade da UE. O Regulamento (UE) 2015/1222 tamén establece requisitos comúns para a designación de operadores designados do mercado eléctrico no contexto da interconexión do mercado. As súas tarefas inclúen aceptar pedidos dos participantes no mercado, asumir a responsabilidade xeral da coincidencia e asignación de pedidos de acordo cos resultados da interconexión do mercado único e intradía, publicar prezos, así como compensar e liquidar contratos derivados de transaccións comerciais en virtude de acordos pertinentes entre participantes. e lexislación. Os candidatos ao mercado eléctrico teñen dereito a ofrecer os seus servizos en Estados membros distintos dos Estados membros que se destinan.
  • A partir da data da retirada, os operadores que operan no Reino Unido deixarán de participar nunha plataforma única para a asignación de capacidades de interconexión a longo prazo, plataformas europeas con enerxía reguladora e unha única interconexión de mercados diarias e intradía. Os operadores do mercado eléctrico designados con sede no Reino Unido converteranse en operadores de terceiros países e deixarán de poder prestar servizos de interconexión do mercado na UE.



    COMERCIO DE ELECTRICIDADE E GAS

    No Regulamento (UE) núm O Regulamento (UE) n.º 1227/2011 do Parlamento Europeo e do Consello, do 25 de outubro de 2011, relativo á integridade e transparencia do mercado maiorista da enerxía prohibe o abuso de mercado nos mercados almacenistas de electricidade e gas da UE. Para perseguir casos de abuso de mercado, o artigo 9.1. 1 nariadenia (UE) č. 1227/2011 dos participantes no mercado da UE para rexistrarse co seu regulador nacional de enerxía. Os participantes no mercado de terceiros países están obrigados a rexistrarse ante os reguladores nacionais de enerxía do Estado membro no que operan.

    A partir da data da retirada, os participantes no mercado con sede no Reino Unido converteranse en participantes de terceiros países. Polo tanto, de conformidade co artigo 9.1. 1 nariadenia (UE) č. Segundo o Regulamento (UE) nº 1227/2011, os participantes establecidos no Reino Unido que desexen seguir comercializando produtos enerxéticos por xunto da UE terán que rexistrarse no regulador nacional de enerxía do Estado membro no que operan. Segundo o artigo 9 parágrafo. 4 nariadenia (UE) č. 1227/2011, o formulario de rexistro deberá presentarse antes da conclusión da operación, que deberá garantir que se presentan as disposicións de execución dos artigos 13 a 18 do Regulamento (UE) no 1227/2011. 1227/2011 podería efectivamente é a autoridade reguladora nacional responsable que rexistrou participantes no mercado do Reino Unido.



    INVESTIMENTOS PPS

    Directiva 2009/72/CE (12 Directiva 2009/72/CE do Parlamento Europeo e do Consello, do 13 de xullo de 2009, relativa a normas comúns para o mercado interior da electricidade) e Directiva 2009/73/CE (Directiva 2009/CE) 72/CE do Parlamento Europeo e do Consello 73/CE relativo a normas comúns para o mercado interior do gas natural) prevén a certificación dos GRT. Segundo o artigo 11 da Directiva 2009/72/CE e a Directiva 2009/73/CE, a certificación dos GRT controlados por persoas de terceiros países está suxeita a normas específicas. En particular, as Directivas obrigan aos Estados membros e á Comisión a avaliar se a concesión da certificación ao GRT en cuestión, que está controlada por persoas de terceiros países, poñen en perigo a seguridade enerxética do Estado membro e da UE.

    Considérase que os TSO controlados por investidores do Reino Unido na data da retirada son controlado por persoas dun terceiro país. Para que estes GRT sigan operando na UE, necesitan a certificación de acordo co artigo 11 da Directiva 2009/72/CE e coa Directiva 2009/73/CE. Os Estados membros poderán rexeitar a certificación se a súa concesión constitúe unha ameaza para a seguridade do subministro no Estado membro.



    CONDICIÓNS PARA A CONCEPCIÓN E UTILIZACIÓN DAS AUTORIZACIÓNS PARA A BUSCA, EXPLORACIÓN E EXTRACCIÓN DE HIDROCARBUROS

    A Directiva 94/22/CE (Directiva 94/22/CE do Parlamento Europeo e do Consello, do 30 de maio de 1994, relativa ás condicións de concesión e utilización de autorizacións para a prospección, exploración e produción de hidrocarburos) establece normas para a autorización de prospección, exploración e extracción de hidrocarburos. Asegura, entre outras cousas, que os trámites están abertos a todas as entidades e que as autorizacións se conceden en base a criterios obxectivos e publicados. Segundo o artigo 2 parágrafo. Segundo o parágrafo segundo do apartado 2 do artigo 94 da Directiva 94/22/CE, os Estados membros poderán denegar o acceso e o exercicio destas actividades a calquera entidade que estea practicamente controlada por terceiros países ou nacionais de terceiros países.

    A partir da data da retirada, artigo 2 (1) O artigo 2 da Directiva 94/22/CE aplicarase cando as autorizacións foron concedidas ou solicitadas por un organismo que estea practicamente controlado por cidadáns do Reino Unido ou do Reino Unido.

    A información xeral está dispoñible no sitio web de política enerxética da Comisión ( https://ec.europa.eu/energy/en/ casa ).

    Este sitio actualizarase con actualizacións adicionais segundo sexa necesario.



    9. CERTIFICADOS SOBRE A ORIXE DA ENERXÍA DE FONTES RENOVABLES


    A reserva das medidas transitorias que poidan preverse en calquera acordo de retirada, a Directiva sobre o fomento do uso de enerxía procedente de fontes renovables e a Directiva 2012/27/UE sobre eficiencia enerxética deixará de aplicarse ao Reino Unido. No ámbito dos certificados de orixe e certificación de instaladores, isto terá en particular as seguintes consecuencias:



    CERTIFICADOS DE ORIXE

    De conformidade co artigo 15(<) Segundo o artigo 2 da Directiva 2009/28/CE, os Estados membros deben garantir que se emite un certificado de orixe a petición dun produtor de enerxía eléctrica a partir de fontes de enerxía renovables. Os certificados de orixe expediranse co fin de acreditar a participación ou cantidade de enerxía procedente de fontes renovables no mix enerxético do provedor aos clientes finais de conformidade co artigo 3.2. 9 da Directiva 2009/72/CE. De conformidade co artigo 15.2. Segundo o artigo 9 da Directiva 2009/28/CE, os Estados membros deben recoñecer os certificados de orixe doutros Estados membros.

    Os Estados membros da UE-27 deixarán de recoñecer os certificados de orixe emitidos de conformidade co artigo 15 a partir da data da retirada. 2 da Directiva 2009/28/CE polas autoridades designadas do Reino Unido.

    De conformidade co artigo 14(<) Segundo o artigo 10 da Directiva 2012/27/UE, os Estados membros deben garantir que a orixe da electricidade producida a partir da coxeración de alta eficiencia poida garantirse segundo criterios obxectivos, transparentes e non discriminatorios e deben emitir certificados de orixe electrónicamente que cobren unha norma. cantidade de 1 MWh como mínimo a información establecida no anexo X. Os Estados membros deberán recoñecer mutuamente os certificados de orixe.

    Os Estados membros da UE-27 deixarán de recoñecer os certificados de orixe emitidos de conformidade co artigo 14, apartado 2, a partir da data da retirada. 10 da Directiva 2012/27/UE polas autoridades designadas do Reino Unido.

    CERTIFICACIÓN PARA DE acordo co artigo 14.1. Segundo o artigo 3 da Directiva 2009/28/CE, os Estados membros deben garantir que os instaladores de caldeiras e fornos de biomasa a pequena escala, solares fotovoltaicos e Estaban dispoñibles sistemas de calefacción, sistemas xeotérmicos superficiales e bombas de calor, sistemas de certificación ou sistemas de cualificación equivalentes baseados nos criterios establecidos no anexo IV da citada Directiva. Os Estados membros deben recoñecer os certificados expedidos por outros Estados membros de acordo con estes criterios.

    Os Estados membros da UE-27 deixarán de recoñecer os certificados de instaladores emitidos polo Reino Unido de conformidade co artigo 14, apartado 2, a partir da data da retirada. 3 da Directiva 2009/28/CE.

    A información xeral está dispoñible no sitio web de política enerxética da Comisión: https: // ec. europa .eu/energy/en/home .

    Este sitio actualizarase coa información actual segundo sexa necesario.



    10. DEREITOS DO CONSUMIDOR TRAS BREXITE HARD



    Despois do discurso do Reino Unido sen a aprobación do acordo sobre a regulación das relacións mutuas, os cidadáns da República Eslovaca que compran no Reino Unido non terán automaticamente garantido o alcance dos dereitos dos consumidores que teñen actualmente baixo a lexislación da UE. A lexislación nacional do Reino Unido está actualmente harmonizada coa lexislación comunitaria, pero o Reino Unido non estará obrigado a manter esta situación unha vez que dimita. Como resultado, pode haber cambios na lexislación nacional no Reino Unido, o que pode significar un nivel de protección diferente para os consumidores do que están acostumados cando compran dentro da UE. Non obstante, a protección dos consumidores conforme á lexislación da UE tamén se aplicará ás compras do Reino Unido se un comerciante do Reino Unido centra o seu negocio de forma demostrable nos consumidores da República Eslovaca. Por iso, o Ministerio recomenda unha maior prudencia bens e servizos do Reino Unido.

    Os consumidores da República Eslovaca tampouco poderán utilizar as plataformas da UE en disputas con resolución extraxudicial de disputas e resolución de disputas en liña en disputas con comerciantes do Reino Unido. O Centro Europeo do Consumidor do Reino Unido deixará de ser membro da Rede de Centros Europeos do Consumidor, o que impedirá que o Centro Europeo do Consumidor da República Eslovaca se poña en contacto con el para axudar a resolver unha disputa entre un cidadán eslovaco e un británico. comerciante.

    Se un consumidor eslovaco decide facer valer os seus dereitos de consumidor contra un comerciante do Reino Unido ante un tribunal, a retirada do Reino Unido da UE non terá ningún efecto na acción se o comerciante do Reino Unido vendeu bens ou servizos ao consumidor no país. , en que el vive. Non obstante, unha decisión dun tribunal da República Eslovaca nun litixio de consumo non garantirá automaticamente a posibilidade de recoñecemento e execución desa decisión no Reino Unido. Dita sentenza só será posible recoñecer e executar na situación na que un tribunal do Reino Unido decida, segundo a súa lexislación nacional, recoñecer e executar unha decisión xudicial dun Estado membro da UE nun determinado litixio de consumo.

    No sitio web da Comisión Europea (

    11. CONTACTO


    No caso de outras preguntas relacionadas co Brexit, que sexan competencia de MH SR, podes contactar connosco no enderezo de correo electrónico
    brexit@mhsr.sk .



    Fonte: Ministerio de Economía da República Eslovaca, 3.4.2020