במקביל להחלת המכסים הזמניים, בריטניה תמשיך לנהל משא ומתן ב-WTO על מכשירי ההתחייבות החדשים שלה, הכוללים גם מכסים סופיים חדשים. הטיוטה האחרונה של התחייבויות ה-GATT וה-GATS של הממלכה המאוחדת, עליהן נשאו ב-WTO. ב- https: // www . gov.uk / Government / publications / uk-goods-and-services-schedules-at-the-wto . עם אימוץ מכשירי ההתחייבות החדשים של בריטניה ל-WTO, המכסים הזמניים יפקעו והחובות הסופיות ייכנסו לתוקף.
לגבי מוצרים מסוימים הנכנסים או יוצאים מהאיחוד האירופי מבריטניה, איסורים או הגבלות מטעמי תקנת הציבור או ביטחון הציבור, הגנה על בריאותם וחיים של בני אדם, בעלי חיים או צמחים, או הגנה על אוצרות לאומיים. רשימה של איסורים והגבלות כאלה מתפרסמת באתר האינטרנט של DG TAXUD וזמינה בכתובת: <ומתן מעמד של מפעיל כלכלי מורשה (AEO) ואישורי פישוט מכס אחרים שהונפקו על ידי המכס בבריטניה לא יהיו עוד חלים בשטח המכס של האיחוד.
מוצרים שמקורם בבריטניה המשולבים בסחורות המיוצאות מהאיחוד האירופי למדינות שלישיות לא ייחשבו עוד כ"תוכן של האיחוד האירופי" למטרות המדיניות המסחרית המשותפת של האיחוד האירופי. הדבר משפיע על יכולתם של יצואנים של האיחוד האירופי לצבור סחורות שמקורן בבריטניה ועלול להשפיע על תחולת התעריפים המועדפים שהאיחוד הסכים עם מדינות שלישיות.
אנשים חייבים במס המעוניינים ליהנות מאחת מהתוכניות המיוחדות של כותרת XII, פרק 6 של הוראת המע"מ (מה שנקרא נקודת מגע יחידה פשוטה או תכנית 'MOSS') ומספקים שידורי טלקומוניקציה, טלוויזיה ורדיו או שירותים אלקטרוניים לאנשים שאינם חייבים במס באיחוד האירופי, הם יצטרכו להירשם תחת ה-MOSS במדינה חברה באיחוד האירופי.
בעלי מס הממוקמים בבריטניה, לקנות סחורות ושירותים או לייבא סחורות הכפופות למע"מ במדינה חברה באיחוד האירופי והמעוניינים לתבוע החזר של מע"מ זה לא יוכלו לעשות זאת יותר באופן אלקטרוני בהתאם להוראת המועצה 2008/9/EC, אך יש לתבוע זאת בהתאם עם הוראת המועצה 86/560 / EEC. מדינות חברות רשאיות להתנות החזרים לפי הוראה זו בהדדיות.
חברה שנוסדה בבריטניה המבצעת עסקאות חייבות במס במדינה חברה באיחוד האירופי רשאית לדרוש ממדינה חברה זו לקבוע נציג מס כאדם שחייב בתשלום מע"מ בהתאם להוראת המע"מ.
העברת סחורות הנכנסות לשטח הבלו של האיחוד האירופי מבריטניה או שנשלחות או הועברו לבריטניה משטח הבלו של האיחוד האירופי ייחשבו כייבוא או ייצוא של בלו סחורות חובה בהתאם להנחיית המועצה 2008/118/EC 16 בדצמבר 2008 על השיטה הכללית של הבלו. המשמעות היא, בין היתר, שמערכת בקרת תנועת הבלו (EMCS) לא תחול עוד כשלעצמה על תנועה מופסקת של סחורות בלו מהאיחוד האירופי לבריטניה, תנועה זו תיחשב כיצוא, עם סיום הפיקוח על הבלו. בנקודת יציאה מהאיחוד האירופי. לפיכך, תידרש הצהרת ייצוא וכן מסמך מינהלי אלקטרוני (e-AD) להעברת סחורות בלו לבריטניה. יש להשלים את רשמי המכס לפני שניתן יהיה להעביר סחורות בלו מבריטניה לאיחוד האירופי לפני שיועברו תחת מערכת EMCS.
סחורות המיובאות לאיחוד האירופי ממדינות שלישיות עמן יש לאיחוד האירופי הסכמי סחר מועדפים כפופות לטיפול מכס מועדף אם הן עומדות בדרישות כללי מוצא מועדפים. בקביעת המקור המועדף של טובין המיוצרים במדינה שלישית שעימה יש לאיחוד האירופי הסכם סחר מועדף, תשומות לאותן סחורות שמקורן באיחוד האירופי (חומרים ולפי הסכמים מסוימים, פעולות עיבוד) ייחשבו כמקורם באותו האיחוד האירופי. מדינות (הצטברות ונהלים קביעת מקור מועדף מפורטים בהסכמי הסחר המועדפים הרלוונטיים ועשויים להשתנות מהסכם אחד למשנהו. מדינות שלישיות ניתן למצוא בכתובת https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/calculation-customs-duties/rules-origin/general-aspects-preferential-origin/arrangements-list_en .
בקביעת מקור מועדף, האיחוד האירופי נחשב לטריטוריה אחת ללא הבחנה בין מדינות חברות. לכן, תשומות מבריטניה (חומרים או פעולות עיבוד) נחשבות כיום כ"תוכן האיחוד האירופי" בעת קביעת המקור המועדף של סחורות באיחוד האירופי.
מקור הסחורה רשויות המקור הממשלתיות ") או היצואנים עצמם (בכפוף להרשאה או רישום מוקדם) ב"הצהרות "או" בתעודות מקור "על מסמכים מסחריים. מקור הטובין עשוי, לבקשת הצד המייבא, להיות כפוף לאימות על ידי הצד המייצא.
כהוכחה לעמידה בדרישות המקור, היצואן מקבל מהספקים שלו תיעוד תומך (כגון "הצהרות ספק") המאפשר לאיחוד האירופי להתחקות אחר span> תהליכי ייצור ואספקת חומרים עד לייצוא המוצר הסופי. לשם כך, יצואנים ויצרנים של האיחוד האירופי משתמשים במערכות החשבונאות המיוחדות, הרשומות והמסמכים התומכים הזמינים להם באיחוד האירופי.
ההשלכות של ממלכת הממלכה המאוחדת
מתאריך הנסיגה, בריטניה תהפוך למדינה השלישית שתפסיק הסכמי סחר של האיחוד האירופי עם מדינות שלישיות. תשומות מבריטניה (חומרים או פעולות עיבוד) נחשבות "לא מקוריות" בהסכם הסחר המועדף בעת קביעת המקור המועדף של סחורות הכוללות תשומות אלו. המשמעות היא:
מוצרים שיוצאו מהאיחוד האירופי:
מתאריך הנסיגה, מדינה שעימה יש לאיחוד האירופי הסכם סחר חופשי רשאית לראות שסחורות שמקורן היה מועדף באיחוד האירופי לפני מועד הנסיגה אינן עומדות עוד בתנאים הדרושים בזמן ייבואן אל אותה מדינה שלישית, שכן הערכים מבריטניה אינם נחשבים "תוכן האיחוד האירופי".
בעת אימות מקור הסחורות המיוצאות למדינה שלישית במסגרת יחס מועדף, אותה מדינה שלישית רשאית, מתאריך היציאה, לדרוש מיצואנים מ-EU-27 להוכיח את מקורם באיחוד האירופי, שכן תשומות מבריטניה אינן נחשב יותר ל"תוכן". z />
תשומות מבריטניה הנכללות בסחורות שהושגו במדינות שלישיות שעמן יש לאיחוד האירופי הסכמי סחר מועדפים ויובאו לאיחוד האירופי יהיו "לא מקוריות" מתאריך היציאה, במיוחד בהקשר של הצטברות מקור עם האיחוד האירופי.
במקרה של אימות מקור הסחורות המיובאות לאיחוד האירופי, יצואנים במדינות שלישיות עשויים להידרש מתאריך היציאה להוכיח את המקור המועדף של הסחורה המיובאת באיחוד האירופי.
המלצות לבעלי עניין
מוצרים שיוצאו מהאיחוד האירופי:
לאור ההשלכות לעיל, יצואנים ויצרנים באיחוד האירופי-27 המתכוונים להגיש בקשה לטיפול מכס מועדף במדינה שעימה יש לאיחוד האירופי הסכם סחר חופשי ממועד הנסיגה, מומלץ:
>
- בקביעת המקור המועדף של המוצרים שלהם באיחוד האירופי, הם שקלו תשומות מ ממלכה כ-nep שאינה מקורה '; ואל
- לנקוט באמצעים מתאימים כדי לאפשר להם להוכיח את המקור המועדף של הסחורה שלהם באיחוד האירופי במקרה של אימות עוקב, מבלי לקחת בחשבון תשומות מבריטניה כ"תוכן האיחוד האירופי".
מוצרים מיובאים לאיחוד האירופי:
יבואני EU-27 מוזמנים להבטיח כי היצואן יוכל להוכיח את המקור המועדף של מוצרים מיובאים באיחוד האירופי, לאור ההשלכות של נסיגת בריטניה.
אתר הנציבות לאיגוד מסים ואיגוד מכס: https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/calculation-customs-duties/rules-origin/general-aspects-preferential-origin_en < / a>
וגישה למסד הנתונים מידע נוסף על המקור המועדף של הטובין. אתר זה יעודכן במידע נוסף לפי הצורך.
4. TRADE IN SERVICES
בדומה, בתחום הסחר בשירותים, יחסי מסחר הדדיים יסתבכו על ידי הגדלת הנטל המנהלי, שכן נותני השירות יידרשו הדדית להתבסס / להירשם ב- מדינה המקבלת באותו אופן כמו עבור נותני שירותים ממדינות שלישיות. היחסים ההדדיים יהיו כפופים רק לכללי ה-WTO והסתייגויות הרלוונטיות של האיחוד האירופי ובריטניה. רשימות ההזמנות מכילות מגזרי שירותים שבהם הצד המתקשר הנוגע בדבר שמר לעצמו את הזכות (אך לא את החובה) לנקוט באמצעים מפלים או פרוטקציוניסטיים. רשימות הסתייגויות אלו במסחר בשירותים מייצגות אמצעי מינימלי מחייב מסוים עם המדינה. עם זאת, לאור הפתיחות של שתי הכלכלות, האיחוד האירופי ובריטניה למעשה מספקות גישה טובה יותר לשווקים שלהם מאשר התחייבו אליה ב-WTO. האמנה הבריטית ואמנת האיחוד האירופי יהיו זמינים באתר האינטרנט של WTO: https: //www.wto.org/english/tratop_e/serv_e/serv_commitments_e.htm .
5. רישיונות יבוא/יצוא נדרשים על פי חוק האיחוד
בתחומים מסוימים של דיני האיחוד, סחורות מסוימות כפופות לאישור חובה / אישור / הודעה על משלוחים ממדינה שלישית לאיחוד האירופי או להיפך (להלן "ייבוא / רישיונות יצוא"). ברוב המקרים, רישיון למשלוחים בתוך האיחוד אינו נדרש או משתנה. רישיונות יבוא/יצוא מונפקים בדרך כלל על ידי הרשויות הלאומיות הרלוונטיות והציות נבדק כחלק מבקרות המכס באיחוד האירופי.
מתאריך היציאה, אם יבוא/יצוא של טובין כפוף לדרישת רישוי על פי חוק האיחוד, משלוחים מ-27 המדינות החברות באיחוד האירופי לבריטניה ולהיפך ידרשו רישיון יבוא/יצוא כזה. < /p>
רישיונות יבוא/יצוא שהונפקו על ידי בריטניה כמדינה חברה באיחוד האירופי על פי חוק האיחוד
חוק האיחוד עשוי לקבוע את האפשרות של רישיונות יבוא/יצוא שיונפקו על ידי מדינה חברה שאינה המדינה החברה שבה הסחורה נכנסת או יוצאת מהאיחוד האירופי.
מתאריך הנסיגה, רישיונות יבוא/יצוא שכבר הונפקו על ידי בריטניה כמדינה חברה באיחוד האירופי לפי חוקי האיחוד עבור משלוחים ל-27 מדינות האיחוד האירופי ממדינות שלישיות ולהיפך.
מוצרים רלוונטיים
רישיונות ייבוא/ייצוא קיימים באופן נרחב תחומי מדיניות ולמגוון רחב של סחורות, לרבות:
- פסולת [תקנה (EC) מס' 882/2004 של הפרלמנט האירופי ושל המועצה] 1013/2006 מיום 14.6.06 על משלוחי פסולת]; למידע נוסף, עיין באתר הנושא: http://ec.europa. eu /environment/waste/shipments/index.htm .
- כימיקלים מסוכנים [תקנה (EU) מס' 182/2011 של הפרלמנט האירופי ושל המועצה 649/2012 מיום 4 ביולי 2012 על ייצוא וייבוא של כימיקלים מסוכנים]; למידע נוסף, בקר באתרים הנושאים הבאים: [תקנה (EC) No 1907/2006 של הפרלמנט האירופי והמועצה]. 1005/2009 מיום 16.9.09 על חומרים המדלדלים את שכבת האוזון]; למידע נוסף, בקר באתר הנושא: [תקנה (EU) 2017/852 של הפרלמנט האירופי ושל המועצה מ-17 במאי 2017 בנושא כספית; למידע נוסף, בקר באתר הנושא הבא: http://ec.europa.eu .eu /environment/chemicals/mercury/regulation_en.htm .
- מבשרי תרופות [תקנת המועצה (EC) No 111/2005 מיום 22 בדצמבר 2004 הקובע כללים לפיקוח על הסחר במבשרי סמים בין הקהילה למדינות שלישיות; למידע נוסף, עיין באתר הנושא: https: // ec. europa.eu/taxation_customs/business/customs-controls/drug-precursors-control_en
- אורגניזמים מהונדסים גנטית [תקנה (EC) מס' 1907/2006 של הפרלמנט האירופי והמועצה] 1946/2003 מיום 15 ביולי 2003 על תנועות חוצות גבולות אורגניזמים מותאמים]; למידע נוסף, בקר באתר הנושא הבא: https://ec.europa.eu /food / plant / gmo / transboundary_en .
- פרטים ממינים בסכנת הכחדה [תקנת המועצה (EC) No 338/97 מיום 9 בדצמבר 1996 על הגנה על מיני בעלי חיים וצומח בר על ידי הסדרת הסחר בהם; למידע נוסף, עיין באתר הנושא הבא: <אפי תרבותי [תקנת המועצה (EC) No. 116/2009 מיום 18 בדצמבר 2008 על ייצוא מוצרי תרבות]; למידע נוסף, בקר באתר הנושא הבא: https: //ec .europa .eu / taxation_customs / business / customs-controls / cultural-goods_en .
- יהלומי גלם [תקנת המועצה (EC) No מה-20 בדצמבר 2002 מיושמת תכנית ההסמכה של תהליך קימברלי לסחר בינלאומי ביהלומי גלם; למידע נוסף, בקר באתר הנושא הבא: http: / / ec .europa.eu / dgs / fpi / what-we-do / kimberley_process_en.htm .
- פריטים לשימוש כפול [תקנת המועצה (EC) No 428/2009 מיום 5 במאי 2009 הקובע משטר קהילתי ליצוא, הובלה, תיווך ומעבר של פריטים דו-שימושיים; למידע נוסף, בקר באתר הנושא...
- כלי נשק ותחמושת [תקנה (EU) מס' 182/2011 של הפרלמנט האירופי ושל המועצה 258/2012 מיום 14 במרץ 2012 ליישום סעיף 10 של פרוטוקול האומות המאוחדות נגד ייצור וסחר בלתי חוקי של כלי ירייה, חלקיהם ורכיביהם ותחמושת, המשלים את אמנת האומות המאוחדות נגד פשע מאורגן חוצה לאומי (פרוטוקול נשק חם של האו"ם) וקביעת אישורי יצוא ואמצעים הנוגעים לייבוא ומעבר של כלי נשק, חלקיהם ורכיביהם ותחמושת; למידע נוסף, בקר באתר הנושא הבא: <טכנולוגיה וחומר (עמדה משותפת של המועצה 2008/944 / CFSP מ-8 בדצמבר 2008 המגדירה כללים משותפים המסדירים כללים משותפים בקרת היצוא של טכנולוגיה וציוד צבאי); הרשימה הצבאית המשותפת של האיחוד האירופי משמשת נקודת התייחסות לרשימות הלאומיות של המדינות החברות של טכנולוגיה וציוד צבאי, אך אינה מחליפה אותם ישירות. הגרסה האחרונה של הרשימה הצבאית המשותפת של האיחוד האירופי פורסמה ב- Ú. ב. OJ C 97, 28.3.2017, p. 1 .
- פריטים מסוימים שניתן להשתמש בהם לריצוי עונש תקנת המועצה (EC) No 1236/2005 מיום 27 ביוני 2005 בדבר סחר בסחורות מסוימות שעלולות לשמש לעונש מוות, עינויים או יחס או ענישה אכזריים, בלתי אנושיים או משפילים; למידע נוסף, בקר ב: http: // ec .europa.eu/dgs/fpi/what-we-do/anti-torture_measures_en.htm .
6. חנות אלקטרונית
עיקרון ארץ המקור
בהתאם להוראת השוק הפנימי (המכונה גם עקרון ארץ המקור) בסעיף 3 של הוראת המסחר האלקטרוני, הספק של שירותי חברת המידע (שירותי חברת המידע מוגדרים כ"כל שירות הניתן בדרך כלל תמורת תמורה, מרחוק, באמצעים אלקטרוניים ולפי בקשה פרטנית של מקבל השירותים "- ראה סעיף 1(1) ב) אירופי ( האיחוד האירופי) 2015/1535 של הפרלמנט האירופי והמועצה מיום 9 בספטמבר 2015 הקובע נוהל מידע בתחום התקנות הטכניות ושל כללים על שירותי חברת מידע) לחוק של המדינה החברות באיחוד האירופי ב. שיש לה משרדה הרשום, ולא לחקיקה השונה של המדינות החברות באיחוד האירופי שבהן ניתנים שירותיה, אם כי הוראה זו מאפשרת חריגים מסוימים. להוראה זו משלימים כלל האוסר על הליכי אישור מוקדם ודרישות דומות החלות ספציפית על ספקי שירותים אלו (סעיף 4 להוראת המסחר האלקטרוני). כמו כן, ההנחיה קובעת דרישות חיוניות מסוימות למידע שיימסר למשתמשים, לכריתת חוזים מקוונים ולתקשורת מסחרית מקוונת. 5 עד 11 להוראת המסחר האלקטרוני). אחריותם של ספקי שירותים מתווכים מוגבלת במקרים מסוימים (סעיף 4 לפרק ב' של הוראת המסחר האלקטרוני).
מתאריך הנסיגה, שירותי חברת המידע המבוססים בבריטניה ומספקים שירותי חברת מידע באיחוד האירופי לא יוכלו עוד להסתמך על עקרון ארץ המקור או על כלל זה, האוסר על הליכי אישור מוקדם. הם לא יהיו כפופים עוד לדרישות המידע הבסיסיות המפורטות בהנחיית המסחר האלקטרוני. חברות המבוססות בבריטניה המספקות שירותי חברת מידע באיחוד האירופי יהיו כפופות אפוא לסמכותן של מדינות בודדות באיחוד האירופי-27. לכל מדינה חברה באיחוד האירופי-27 תהיה הזכות לכפוף את מתן השירותים הללו לחוק הלאומי שלה, שעשוי לכלול הליכים הרשאה או כללים לגבי המידע שיסופק למשתמשים. בנוסף, ספקי שירות מתווכים שבסיסם בבריטניה לא יהיו כפופים עוד לחובות המפורטות בהנחיית המסחר האלקטרוני.
נייטרליות רשת
תקנה (EU) 2015/2120 בנושא האינטרנט הפתוח קובעת כללים משותפים להבטחת יחס שווה ולא מפלה לתעבורה במתן שירותי גישה לאינטרנט וזכויות נלוות של משתמשי קצה. למרות שהכללים הללו לא יחולו עוד על בריטניה מתאריך הנסיגה, הם ימשיכו לשלוט באספקת שירותי גישה לאינטרנט ב-EU-27, ללא קשר למקום שבו ממוקם ספק שירותי חברת המידע.
מידע כללי על מסחר אלקטרוני ושירותי חברת מידע ניתן למצוא באתר href = "https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/e-commerce-directive"> https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/e-commerce- הוראה .
דף זה יעודכן לפי הצורך בהקשר לנסיגה מבריטניה.
הנחיית המסחר האלקטרוני מכסה, למשל, שירותי מידע מקוונים (כגון עיתונים מקוונים), מכירה מקוונת של מוצרים ושירותים (ספרים, שירותים פיננסיים ושירותי תיירות), פרסום מקוון, שירותים מקצועיים (עורכי דין, רופאים, נדל"ן). סוכני נדל"ן). , שירותי בידור ושירותי מתווך בסיסיים (גישה לאינטרנט, העברת מידע ואירוח, כלומר אחסון מידע במחשב מארח). שירותים אלו כוללים גם שירותים הניתנים לנמען ללא תשלום, הממומנים, למשל, על ידי תרומות פרסום או חסות.
7. רכש ציבורי
בכפוף ל החל מתאריך הנסיגה, חוק הרכש הציבורי של האיחוד האירופי לא יחול עוד על United Economic להחיל ערבויות הקשורות לחוק הרכש הציבורי של האיחוד האירופי. רשימת הכלים המרכיבים את חוק האיחוד האירופי בתחום הרכש הציבורי זמינה בכתובת https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/public_procurement.pdf .
השלכות על הליכי רכש ציבורי שיזמו רשויות המדינות החברות באיחוד האירופי בתאריך הנסיגה:
- למפעילים בבריטניה יהיה אותו סטטוס כמו כולם ישויות של מדינה שלישית שאין לאיחוד האירופי הסכם עימם על פתיחת שוק הרכש הציבורי. לפיכך הם יהיו כפופים לאותם כללים כמו כל מדינה שלישית. זאת מבלי לפגוע בהצטרפות עתידית אפשרית של בריטניה להסכם הרכש הממשלתי של ארגון הסחר העולמי (WTO) חזק>.
- סעיף 85 של הוראה 2014/25 / האיחוד האירופי, המסדיר הליכי רכש לרכישת סחורות על ידי גורמים הפועלים במגזרי המים, האנרגיה, התחבורה והדואר, קובע כי ניתן לדחות מכרזים שהוגשו באיחוד האירופי אם: חלקם של מוצרים שמקורם במדינות שלישיות עמן האיחוד האירופי לא סיכם הסכם שיספק לחברות האיחוד האירופי גישה דומה ואפקטיבית לשווקים של מדינות שלישיות אלו עולה על 50% מהערך הכולל של המוצרים המרכיבים את ההצעה. גם אם אין הצעות כאלה הם אינם רשאים להוביל לזכייה של חוזים כאשר יש מכרזים מקבילים עבור פחות מ-50% מהמוצרים שמקורם במדינות שלישיות. לפיכך, בסוג זה של רכש באיחוד האירופי, מכרזים המכילים יותר מ-50% מהמוצרים שמקורם בבריטניה או במדינות שלישיות יידחו או לא יובילו להענקת חוזה.
- כאמור בסעיף 18 של הוראה 2009/81 / EC, המסדירה הליכי רכש על ידי רשויות מתקשרות או גופים בתחומי ההגנה והביטחון8, למדינות החברות באיחוד האירופי יש את הסמכות להחליט אם הרשויות המתקשרות והגופים שלהן רשאים לאפשר כלכליות מפעילים ממדינות שלישיות לעסוק בהליכי רכש ביטחוני ובטחוני. לפיכך, מפעילים כלכליים בבריטניה עלולים להחריג מתרגום מכרזים בתחום ההגנה והביטחון.
- בנוסף, סעיף 22 של הוראה 2009/81 / EC שמדינות חברות יכירו בסיווגים ביטחוניים שלדעתן שוות ערך לסיווגים ביטחוניים שהונפקו בהתאם לחוק הלאומי שלהן. בריטניה לא תידרש עוד להכיר באישורים ביטחוניים שהושגו על ידי מפעילים בבריטניה, גם אם הם רואים אותם כשווים לאישורי הביטחון הלאומי שלהם. זה עשוי להוביל להדרה של אשכולות אבטחה בבריטניה מהליכי ההגנה והרכש הביטחוני של האיחוד האירופי.
בהתייחס להליכי רכש שלא יסתיימו עד תאריך היציאה, האיחוד האירופי מבקש להסכים עם בריטניה על פתרונות בהסכם הנסיגה. העקרונות הבסיסיים העומדים בבסיס עמדת האיחוד האירופי בנוגע להליכי רכש פתוח זמינים בכתובת:
<ומידע על אתרי רכש ציבורי של האיחוד האירופי רשומים באתר הרכש הציבורי של הנציבות: https: / / ec.europa.eu/growth/single-market/public-procurement_en .
בריטניה הביעה את רצונה להצטרף ל הסכם הרכש הממשלתי (GPA) במסגרת התחייבויות WTO לאחר פרישתה מהאיחוד האירופי והגישה הצעה להתחייבות שלה לרכש ציבורי. האיחוד האירופי תמך בתהליך זה. בישיבת ועדת ה-GPA ב-28 בפברואר 2019, כל הצדדים ל-GPA הסכימו להצטרפות בריטניה ל-GPA. לאור הארכת תהליך הנסיגה של בריטניה ב-6 חודשים, ועדת ה-GPA אישרה ב-26 ביוני 2019 את הארכת המועד של בריטניה להפקיד את מסמך ההצטרפות שלה ל-GPA בהצעת הממלכה המאוחדת. התנאים של לוח ההתחייבויות הנוכחי של האיחוד האירופי על פי הסכם זה חוזרים על עצמם במידה שיחולו על בריטניה. מטרתו הייתה לשמור על אותה רמת גישה לשוק עבור הצדדים האחרים להסכם לאחר הצטרפותו ל-GPA. לגבי החזרה על תנאי אמנת ההתחייבויות של האיחוד האירופי, על בריטניה לבצע התאמות טכניות כדי לקחת בחשבון את העובדה שחוק האיחוד האירופי לא יחול עוד בבריטניה. ה-GPA יחול על בריטניה כמדינה חברה באיחוד האירופי עד למועד פרישתה מהאיחוד האירופי, או עד תום תקופת המעבר אם האיחוד האירופי ובריטניה יסכמו הסכם הקובע תקופת מעבר כזו שבמהלכה האיחוד החוק יחול. גם על בריטניה.
8. ENERGY
בכפוף לכל האמצעים שייקבעו ב מתאריך הנסיגה, חקיקת הרגולציה של שוק האנרגיה של האיחוד האירופי (הנחיה 2009/72 / EC של תקנה האירופית (EC) No 713/2009 של הפרלמנט האירופי ושל המועצה מיום 13 ביולי 2009 בדבר כללים משותפים לשוק הפנימי בחשמל, הוראה 2009/73/EC של הפרלמנט האירופי ושל המועצה בדבר כללים משותפים לשוק הפנימי בגז טבעי 2009 המקימה את הסוכנות לשיתוף פעולה של רגולטורי אנרגיה, תקנה (EC) מס' 714/2009 של הפרלמנט האירופי והמועצה מיום 13 ביולי 2009 בדבר תנאים לגישה למערכת לחילופי חשמל חוצי גבולות, תקנה (EC) No 715/ 2009 מיום 13 ביולי 2009 על תנאים לגישה לרשתות ההולכה של גז טבעי (תקנה (EU) מס' 1227/2011 של הפרלמנט האירופי והמועצה מ-25 באוקטובר 2011 בנושא שלמות ושקיפות שוק האנרגיה) < / span> כבר בארצות הברית לא יחול . יהיו לכך ההשלכות הבאות :
פיצוי בין מפעילי מערכות תמסורת (TSOs)
בתקנה (EC) No תקנה (EC) מס' 714/2009 של הפרלמנט האירופי והמועצה מיום 13 ביולי 2009 בדבר תנאים לגישה למערכת להחלפות חוצות גבולות בחשמל - ראה במיוחד סעיפים 13 ו-14) קובעת את עקרונות הפיצוי מנגנון המופעל בין TSO וחיובים עבור גישה למערכות.
על בסיס עקרונות אלה, תקנה הנציבות (EU) No תקנה (EU) No 838/2010 של הנציבות מיום 23 בספטמבר 2010 הקובעת הנחיות לגבי מנגנון פיצוי בין מפעילי מערכות הולכה וגישה רגולטורית משותפת לחיובי שידור - ראה במיוחד נקודות 2 ו-3 של נספח A) שלפיהן אחראיות TSO של האיחוד האירופי עבור קבלת זרמי חשמל חוצי גבולות לרשתות שלהם. זֶה מחליף חיובים מפורשים עבור השימוש במחברים.
לגבי יבוא ויצוא חשמל ממדינות שלישיות, תקנה הנציבות (EU) No תקנה (EC) No 838/2010 (נקודה 7 של נספח A לתקנה (EU) No 838/2010 של הנציבות) קובעת כי כל היבוא והיצוא המתוכנן של חשמל מכל המדינות השלישיות שלא קיבלו הסכם המחיל את דיני האיחוד חייב להיות בתשלום תשלום עבור השימוש במערכת ההולכה. ממועד הנסיגה, הוראה זו תחול גם על יבוא חשמל מבריטניה וייצוא שלהם לבריטניה.
קישוריות אנרגטית
חקיקת שוק הגז והחשמל של האיחוד האירופי קובעת כללים להקצאת קיבולות ומנגנונים של מחברים כדי להקל על יישום כללים אלה. באופן ספציפי:
תקנת הנציבות (EU) 2016/1719 (ראה סעיפים 48 עד 50 של תקנת הנציבות (EU) 2016/1719 מ-26. משנת 2016 הקובעת קווים מנחים להקצאת יכולות ארוכות טווח) הוקמה פלטפורמה אחת להקצאת יכולות ארוכות טווח של מחברי TSO. הפלטפורמה מהווה נקודת קשר מרכזית למשתתפים בשוק לשמירת קיבולת שידור לטווח ארוך בתוך האיחוד האירופי;
תקנת הנציבות (EU) 2017/2195 (ראה סעיפים 19 עד 21 של תקנת הנציבות (EU) 2017/2195 מיום 23 בנובמבר 2017 הקובעת קווים מנחים לאיזון מערכת החשמל) קובעת פלטפורמות אנרגיה רגולטוריות אירופיות לחילופי מוצרים רגולטוריים סטנדרטיים. פלטפורמות אלו, כנקודות מגע יחידות, מאפשרות ל-TSO של האיחוד האירופי להשיג אנרגיה רגולטורית חוצה גבולות וזמן קצר לפני השימוש;
תקנת הנציבות (EU) 2015/1222 (ראה פרקים 5 ו-6 של תקנת הנציבות (EU) 2015/1222 מיום 24 ביולי 2015 הקובעת הנחיות להקצאת קיבולת וניהול גודש) מציגה אחת שוקי חשמל יומיים ותוך-יומיים באיחוד האירופי. זה מקל על משתתפי השוק לארגן עסקאות חוצות גבולות בסחר בחשמל בתוך האיחוד האירופי זמן קצר לפני זמן האספקה. חיבורים בין יום ושוק תוך יומי הם כלים מרכזיים לשילוב שוק החשמל הפנימי של האיחוד האירופי. תקנה (EU) 2015/1222 קובעת גם דרישות משותפות לייעוד מפעילי שוק חשמל מועמדים בהקשר של חיבור שוק. משימותיהם כוללות קבלת הזמנות ממשתתפי שוק, נשיאה באחריות כוללת להתאמה והקצאת הזמנות בהתאם לתוצאות הקישוריות השוק הבודד והתוך-יומי, פרסום מחירים, וכן סליקה וסילוק חוזים הנובעים מעסקאות מסחריות במסגרת הסכמים רלוונטיים בין המשתתפים. וחקיקה. מועמדים לשוק החשמל זכאים להציע את שירותיהם במדינות חברות שאינן המדינות החברות שהם נועדו.
ממועד הנסיגה, מפעילים הפועלים בבריטניה יפסיקו להשתתף בפלטפורמה אחת להקצאת יכולות קישוריות ארוכות טווח, פלטפורמות אירופאיות עם אנרגיה רגולטורית וחיבור אחד של שווקי יום ושוק תוך-יומי. מפעילי שוק החשמל המועמדים הממוקמים בבריטניה יהפכו למפעילי מדינה שלישית ולא יהיו זכאים עוד לספק שירותי חיבור שוק באיחוד האירופי.
מסחר בחשמל וגז
בתקנה (EU) מס' תקנה (EU) מס' 1227/2011 של הפרלמנט האירופי והמועצה מ-25 באוקטובר 2011 בנושא שלמות ושקיפות של שוק האנרגיה הסיטונאי אוסרת על שימוש לרעה בשוק בשוקי החשמל והגז הסיטונאי של האיחוד האירופי. על מנת להעמיד לדין מקרים של שימוש לרעה בשוק, סעיף 9 (1) 1 nariadenia (EU) č. 1227/2011 ממשתפי שוק האיחוד האירופי להירשם לרגולטור האנרגיה הלאומי שלהם. משתתפי שוק ממדינות שלישיות נדרשים להירשם ברגולטורי האנרגיה הלאומיים של המדינה החברה שבה הם פועלים.
מתאריך הנסיגה, משתתפים בשוק הממוקמים בבריטניה יהפכו למשתתפים במדינה שלישית. לפיכך, בהתאם לסעיף 9 (1) 1 nariadenia (EU) č. על פי תקנה (EU) מס' 1227/2011, משתתפים הממוקמים בבריטניה ומעוניינים להמשיך ולסחור במוצרי אנרגיה סיטונאיים של האיחוד האירופי יצטרכו להירשם ברגולטור האנרגיה הלאומי של המדינה החברה שבה הם פועלים. לפי סעיף 9 פסקה. 4 nariadenia (EU) č. 1227/2011, יש להגיש את טופס הרישום לפני סיום העסקה, אשר חייב להבטיח את הגשת הוראות האכיפה לפי סעיפים 13 עד 18 לתקנה (EU) מס' 1227/2011. 1227/2011 יכול למעשה היא רשות הרגולציה הלאומית האחראית שרשמה משתתפים בשוק בבריטניה.
PPS השקעות
הוראה 2009/72 / EC (12 הוראה 2009/72 / EC של הפרלמנט האירופי והמועצה מיום 13 ביולי 2009 בדבר כללים משותפים לשוק הפנימי בחשמל) והנחיה 2009/73 / EC (הנחיה 2009/ 72 / EC של הפרלמנט האירופי והמועצה 73 / EC לגבי כללים משותפים לשוק הפנימי בגז טבעי) מספקים הסמכה של TSOs. בהתאם לסעיף 11 של הוראה 2009/72 / EC והוראת 2009/73 / EC, הסמכה של TSO נשלטים על ידי אדם(ים) של מדינות שלישיות כפופה לכללים ספציפיים. בפרט, ההנחיות מחייבות את המדינות החברות והנציבות להעריך אם הענקת הסמכה ל-TSO הנוגע בדבר, אשר נשלטת על ידי אדם(ים) של מדינות שלישיות, תסכן את ביטחון האנרגיה של המדינה החברה והאיחוד האירופי.
TSOs הנשלטים על ידי משקיעים בבריטניה בתאריך הנסיגה נחשבים ככאלה בשליטת אנשים ממדינה שלישית. על מנת שה-TSO הללו ימשיכו לפעול באיחוד האירופי, הם זקוקים להסמכה בהתאם לסעיף 11 של הוראה 2009/72 / EC והוראת 2009/73 / EC. מדינות חברות רשאיות לסרב לאשרה אם הענקתה מהווה איום על אבטחת האספקה במדינה החברות.
תנאים להענקה ושימוש בהרשאות לחיפוש, חקירה והפקה של פחמימנים
הוראה 94/22 / EC (הנחיה 94/22 / EC של הפרלמנט האירופי והמועצה מיום 30 במאי 1994 בדבר התנאים להענקה ושימוש בהרשאות לחיפוש, חיפוש והפקה של פחמימנים) קובעת כללים עבור אישור חיפושים, חיפושים והפקת פחמימנים. בין היתר, הוא מבטיח כי נהלים פתוחים לכל הגופים וכי ניתנות אישורים על בסיס קריטריונים אובייקטיביים ופורסמים. לפי סעיף 2 פסקה. לפי סעיף 2 של סעיף 94 (2) של הוראה 94/22 / EC, המדינות החברות רשאיות למנוע גישה לפעילויות אלה ולממש אותן מכל ישות שנשלטת בפועל על ידי מדינות שלישיות או אזרחים של מדינות שלישיות.
מתאריך הנסיגה, סעיף 2 (1) סעיף 2 של הוראה 94/22 / EC יחול כאשר הרשאות ניתנו או מתבקשים על ידי גוף שנשלט למעשה על ידי אזרחי בריטניה או בריטניה.
מידע כללי זמין באתר מדיניות האנרגיה של הנציבות ( https://ec.europa.eu/energy/en / בית ).
אתר זה יעודכן בעדכונים נוספים לפי הצורך.
9. אישורים על מקור האנרגיה ממקורות מתחדשים
בכפוף לכל אמצעי מעבר שייתכן שייקבעו בכל הסכם נסיגה, ההוראה תעשה על קידום השימוש באנרגיה ממקורות מתחדשים והנחיה 2012/27 / האיחוד האירופי בנושא יעילות אנרגטית לא יחולו עוד על בריטניה. בתחום תעודות המקור והסמכת המתקינים יהיו לכך ההשלכות הבאות במיוחד:
אישורי מוצא
בהתאם לסעיף 15 (<) על פי סעיף 2 של הוראה 2009/28 / EC, המדינות החברות חייבות להבטיח שתעודת מקור מונפקת לבקשת יצרן חשמל ממקורות אנרגיה מתחדשים. תעודות מקור יינתנו לצורך הוכחת חלקה או כמות האנרגיה ממקורות מתחדשים בתמהיל האנרגיה של הספק ללקוחות סופיים בהתאם לסעיף 3(2). 9 של הוראה 2009/72 / EC. בהתאם לסעיף 15 (2) על פי סעיף 9 של הוראה 2009/28 / EC, מדינות חברות חייבות להכיר בתעודות מקור על ידי מדינות חברות אחרות.
המדינות החברות ב-EU-27 לא יכירו עוד בתעודות מקור שהונפקו בהתאם לסעיף 15 מתאריך הביטול. 2 של הוראה 2009/28 / EC על ידי הרשויות המיועדות בבריטניה.
בהתאם לסעיף 14 (<) על פי סעיף 10 של הוראה 2012/27 / האיחוד האירופי, על המדינות החברות להבטיח שניתן להבטיח את מקור החשמל המופק מקוגנרציה ביעילות גבוהה על פי קריטריונים אובייקטיביים, שקופים ולא מפלים ועליהן להנפיק תעודות מקור באופן אלקטרוני המכסים תקן כמות של 1 MWh לפחות המידע המפורט בנספח X. המדינות החברות חייבות להכיר הדדית בתעודות מקור.
המדינות החברות ב-EU-27 לא יכירו עוד בתעודות מקור שהונפקו בהתאם לסעיף 14 (2) מתאריך הביטול. 10 של הוראה 2012/27 / האיחוד האירופי על ידי הרשויות המיועדות בבריטניה.
אישור בהתאם לסעיף 14 (1) על פי סעיף 3 של הוראה 2009/28 / EC, המדינות החברות חייבות להבטיח שמתקיני דוודים ותנורים ביומסה בקנה מידה קטן, פוטו סולארי ו היו זמינות מערכות חימום, מערכות גיאותרמיות רדודות ומשאבות חום, תוכניות הסמכה או מערכות הסמכה שוות המבוססות על הקריטריונים המפורטים בנספח IV לאותה הוראה. מדינות חברות חייבות להכיר בתעודות שהונפקו על ידי מדינות חברות אחרות בהתאם לקריטריונים אלה.
המדינות החברות באיחוד האירופי-27 לא יכירו עוד בתעודות מתקינים שהונפקו על ידי בריטניה בהתאם לסעיף 14 (2) מתאריך הביטול. 3 של הוראה 2009/28 / EC.
מידע כללי זמין באתר מדיניות האנרגיה של הנציבות: https: // ec. europa .eu/energy/en/home .
אתר זה יעודכן במידע עדכני לפי הצורך.
10. זכויות הצרכן לאחר BREXITE HARD
לאחר הנאום של בריטניה ללא אישור ההסכם על הסדרת היחסים ההדדיים, לאזרחי הרפובליקה הסלובקית הרוכשים מבריטניה לא יובטח אוטומטית היקף זכויות הצרכן שיש להם כיום על פי חוקי האיחוד האירופי. החוק הלאומי של הממלכה המאוחדת נמצא כעת בהרמוניה עם חוקי האיחוד האירופי, אך בריטניה לא תהיה מחויבת לשמור על מצב זה לאחר שתתפטר. כתוצאה מכך, יתכנו שינויים בחקיקה הלאומית בבריטניה, שעשויים להיות משמעותם של רמת הגנה שונה לצרכנים מזו שהם רגילים אליה בקניות בתוך האיחוד האירופי. עם זאת, הגנת הצרכן על פי חוק האיחוד האירופי תחול גם על רכישות מבריטניה אם סוחר בבריטניה ימקד את עסקיו באופן מוכח בצרכנים ברפובליקה הסלובקית. לפיכך ממליץ המשרד על הגברת הזהירות סחורות ושירותים מבריטניה.
צרכנים מהרפובליקה הסלובקית גם לא יוכלו להשתמש בפלטפורמות של האיחוד האירופי במסגרת מחלוקות עם יישוב סכסוכים מחוץ לבית המשפט ויישוב סכסוכים מקוונים במחלוקות עם סוחרים בבריטניה. מרכז הצרכנות האירופי בבריטניה יפסיק להיות חבר ברשת מרכזי הצרכנות האירופיים, מה שימנע את פנייתו ממרכז הצרכנות האירופי ברפובליקה הסלובקית כדי לסייע בפתרון סכסוך בין אזרח סלובקי לבריטניה סוחר.
אם צרכן סלובקי בוחר לתבוע את זכויות הצרכן שלו כלפי סוחר בבריטניה בבית המשפט, ליציאת בריטניה מהאיחוד האירופי לא תהיה השפעה על הפעולה אם הסוחר בבריטניה מכר סחורות או שירותים לצרכן במדינה. , שבו הוא חי. עם זאת, החלטה של בית משפט של הרפובליקה הסלובקית בסכסוך צרכני לא תבטיח באופן אוטומטי את האפשרות של הכרה ואכיפה של החלטה זו בבריטניה. ניתן יהיה להכיר ולאכוף פסק דין כזה רק במצב שבו בית משפט בבריטניה מחליט, על פי החוק הלאומי שלהם, להכיר ולאכוף החלטת בית משפט ממדינה חברה באיחוד האירופי בסכסוך צרכני נתון.
מידע נוסף על שינויים בזכויות וחובות צרכנים בעקבות פרישת בריטניה מהאיחוד האירופי ניתן למצוא באתר האינטרנט של הנציבות האירופית (
11. צור קשר