Informacija za poduzetnike na temu BREXIT-a s radionice Ministarstva

03.04.2020
Informacija za poduzetnike na temu BREXIT-a s radionice Ministarstva

Opće informacije o Brexitu za građane i tvrtke mogu se pronaći na web stranici Ministarstva vanjskih i europskih poslova Slovačke Republike (kliknite ovdje ). Jeste li spremni za Brexit kada poslujete s Ujedinjenim Kraljevstvom? Testirajte se: https: //ec.europa.eu/info/sites/info/files/brexit-preparedness-communications-checklist_v3_en.pdf

Sadržaj

ja Trenutno stanje
II. Scenarij u slučaju nepostojanja dogovora o budućim odnosima
1. Uvoz i izvoz robe
2. Neizravni porezi (PDV i trošarine) na uvoz i izvoz
3. Preferencijalno podrijetlo robe
4. Trgovina uslugama
5. Uvozne/izvozne dozvole potrebne prema pravu Unije
6. E-trgovina
7. Javna nabava
8. /> 9. o podrijetlu energije iz obnovljivih izvora
10. Prava potrošača nakon teškog Brexita
11. Kontakt


I. Trenutni status

Zbog unutarnjih političkih turbulencija u Ujedinjenom Kraljevstvu, koje nisu omogućile odobrenje sporazuma o izlasku u parlamentu, prvobitni rok za Brexit od 29. ožujka 2019. dvaput je produžen na zahtjev premijera T. Maya, prvo do 30. lipnja 2019., a kasnije do 31. listopada 2019. U srpnju 2019. T. May je na mjestu premijera zamijenio B. Johnson, koji je obnovio ponovne pregovore o sporazumu o izlasku s EU27. Ponovni pregovori uspješno su zaključeni u listopadu 2019. međusobnim dogovorom o "irskom osiguranju", čiji je izvorni tekst bio glavni razlog dosadašnjih neuspješnih glasovanja o sporazumu o izlasku u britanskom parlamentu. U isto vrijeme, dogovorio je novi datum Brexita od 31. siječnja tekst mogući preuzmi ovdje .

Sporazum o izlasku odobrili su i britanski parlament i Europski parlament u siječnju 2020. Ugovor o izlasku predviđa prijelazno razdoblje počevši od 1. 2. 2020. do 31. 12. 20. . Prijelazno se razdoblje može sporazumno produžiti. Tijekom prijelaznog razdoblja Ujedinjeno Kraljevstvo će se pridržavati prava EU-a („acquis communitaires“), ali više neće moći sudjelovati u njegovom stvaranju ili promjene.

U praksi, to znači da se tijekom prijelaznog razdoblja situacija za gospodarske subjekte de facto ne mijenja od situacije prije izlaska . Gospodarski subjekti moći će izvoziti svoje proizvode u Ujedinjeno Kraljevstvo proizvode iz Ujedinjenog Kraljevstva te pružati i primati usluge pod istim režimom kao danas, odnosno bez dodatnih ograničenja, uz postojeće i još uvijek važeće certifikate i licence. Ova trgovina više ne bi bila podložna carinama, uvoznim kvotama ili dodatnim poreznim aranžmanima ili drugim preprekama. Ništa se neće promijeniti u svakodnevnoj stvarnosti jer Ujedinjeno Kraljevstvo ostaje vezano pravilima jedinstvenog unutarnjeg tržišta u trgovinskom i gospodarskom području.

Tijekom prijelaznog razdoblja, EU i Ujedinjeno Kraljevstvo pregovarat će o sporazumu o budućim odnosima , koji bi trebao stupiti na snagu nakon kraj prijelaznog razdoblja, tj. j. najranije do 1. siječnja 2021. Sporazum o odnosima također će uključivati ​​ Sporazum o slobodnoj trgovini (FTA) . Sporazum o slobodnoj trgovini trebao bi biti što je moguće sveobuhvatniji (po uzoru na FTA s Kanadom), ali u svakom slučaju niži stupanj gospodarske suradnje od trenutnog unutarnjeg tržišta EU. To znači da budući sporazum o slobodnoj trgovini može sadržavati nekoliko ograničenja na međusobnu trgovinu robom u obliku carina, uvoznih kvota, necarinskih ograničenja (sanitarna i fitosanitarna ograničenja, ograničenja priznavanja tehničkih standarda i sl.) ili barijera za osnivanje i rad pružatelja usluga rasta.administrativno opterećenje. Što se tiče trgovine uslugama, FTA bi omogućio da se EU i Ujedinjeno Kraljevstvo međusobno obvezuju da ubuduće neće primjenjivati ​​nikakva protekcionistička ili diskriminirajuća ograničenja, osim onih koja zemlja izričito zadržava u tzv. dokumenti o rezervaciji. Sporazumi tipa FTA koriste se i u odredbama o suradnji u regulaciji trgovine uslugama, odn. o suradnji u rješavanju sporova.

Ugovor o izlasku također uključuje " irske koji će se primjenjivati ​​čak i ako se ne postigne dogovor o budućim odnosima. "Irsko osiguranje" vrijedi najmanje 4 godine s učinkom od 1. siječnja 2021., osim ako je drugačije dogovoreno u budućem ugovoru o odnosima. Osiguranje ostavlja Sjevernu Irsku na jedinstveno tržište EU-a, što u praksi znači da na granici između Republike Irske i Sjeverne Irske neće biti provjera robe ili osoba.


II. Scenarij u slučaju nepostojanja dogovora o budućim odnosima


Trenutne informacije Europske komisije o scenariju bez dogovora o budućim odnosima:



1. UVOZ I IZVOZ ROBE



U nedostatku sporazuma o budućim odnosima ili sporazuma o slobodnoj trgovini, EU i Ujedinjeno Kraljevstvo postat će neobvezujuće zemlje na kraj prijelaznog razdoblja.uzajamni trgovinski sporazum. to znači da će međusobne trgovinske odnose regulirati samo pravila Svjetske trgovinske organizacije (WTO) i obje će strane primjenjivati ​​jedna na drugu u trgovini takve mjere kakve EU trenutno primjenjuje na druge treće zemlje s kojima nema povlaštenu trgovinu sporazumi. U robnoj trgovini to se posebno odnosi na uvozne carine, kao i na carinske formalnosti i postupke koji se odnose na puštanje robe.

Ujedinjeno Kraljevstvo će jednostrano prihvatiti vlastite privremene uvozne carine, koje će vrijediti najviše 1 godinu : trenutne EU carine, ali će se primjenjivati ​​ samo za osjetljivu robu : govedina i svinjetina, janjetina, perad, riba, maslac, sir, jestive masti i ulja, šećer, riža , banane, etanol, alkoholna pića, automobili (komponente neće podlijegati carini), keramika, gnojiva, goriva, tekstil i odjeća, gume. Tarife će pokrivati ​​ uvoz iz svih nepreferencijalnih zemalja, uključujući EU27 . Carinske povlastice primjenjivat će se samo na uvoz iz zemalja s kojima je Ujedinjeno Kraljevstvo već pregovaralo o preferencijalnim trgovinskim sporazumima (npr. Čile, Švicarska, Izrael, Farski otoci, zemlje ESA - istočna i Južna Afrika) te iz nekih zemalja u razvoju u okviru Općeg sustava preferencijala. U isto vrijeme, UK će od EU-a preuzeti antidampinške i kompenzacijske obveze na 43 robe koja podliježe zaštitnim mjerama u EU protiv i subvencioniranog uvoza iz trećih zemalja (neće se primjenjivati ​​na uvoz iz EU27).

Usporedo s primjenom privremenih carina, Ujedinjeno Kraljevstvo će nastaviti pregovarati u WTO-u o svojim novim instrumentima obveze, koji također uključuju nove konačne obveze. Najnoviji nacrt obveza Ujedinjenog Kraljevstva GATT i GATS dogovorenih u WTO-u je moguć na https: // www. gov.uk / vlada / publikacije / uk-goods-and-services-schedules-at-the-wto . Usvajanjem novih instrumenata Ujedinjenog Kraljevstva o obvezama prema WTO-u, privremene će carine prestati, a konačne će stupiti na snagu.

Za neku robu, Ujedinjeno Kraljevstvo može lako ponoviti dužnosti uključene u EU raspored obveza (kao što je gore spomenuto). Međutim, to nije moguće za robu koja podliježe carini. Carinska kvota znači da se određena količina robe može uvesti po sniženoj ili nultoj stopi carine. Ako uvoz ove robe dosegne razinu carinske kvote, na njih će se primjenjivati ​​viša carinska stopa. Carinske kvote postavljene su unutar WTO-a kako bi zadovoljile potražnju EU-a 28 država članica . U kontekstu Brexita, EU dodijelit će postojeće carinske kvote koje su trenutno namijenjene za EU 28 . Međutim, dotične članice WTO-a moraju dogovoriti način podjele , tako da EU trenutno pregovara s njima o tom pitanju. Ako nije moguće zaključiti sporazume o dodjeli carinskih kvota sa svim dotičnim članicama WTO-a na dan kada se Povelja WTO-a o koncesijama i obvezama za EU prestaje primjenjivati ​​na UK, EU jednostrano dodjeljuje carinske kvote metodologiji koja je u skladu sa zahtjevima članka XXVIII GATT-a 1994. 2013.-2015. ). Trenutne tarifne kvote za EU-28 navedene su na web stranici Financijske uprave Republike Slovačke prevozi na carinsko područje EU iz tog područja ili će biti izvezen s tog područja radi prijevoza u Ujedinjeno Kraljevstvo podliježe carinskom nadzoru i može biti podvrgnuti carinskoj kontroli u skladu s Uredbom (EU) br 952/2013 od 9. listopada 2013. o uspostavljanju Carinskog zakonika Unije. To, između ostalog, znači da se primjenjuju carinske formalnosti, da se moraju podnijeti carinske deklaracije i da carinska tijela mogu jamčiti za bilo koje ili postojeće carinske dugove.

Roba koja se uvozi u carinsko područje EU-a iz Ujedinjenog Kraljevstva podliježe Uredbi Vijeća (EEZ) br. 2454/93. Uredba Vijeća (EEZ) br. 2658/87 od 23. srpnja 1987. o tarifnoj i statističkoj nomenklaturi te o Zajedničkoj carinskoj tarifi. To znači provođenje primjenjivih dužnosti .

Za određenu robu koja ulazi ili izlazi iz EU iz Ujedinjenog Kraljevstva, zabrane ili ograničenja na temelju javnog reda ili javne sigurnosti, zaštite zdravlja i života ljudi, životinja ili biljaka ili zaštite nacionalnog blaga. Popis takvih zabrana i ograničenja objavljen je na web-stranici DG TAXUD-a i dostupan je na:

Roba podrijetlom iz Ujedinjenog Kraljevstva koja je ugrađena u robu izvezenu iz EU-a u treće zemlje više se neće smatrati "sadržajem EU-a" za potrebe zajedničke trgovačke politike EU-a. To utječe na sposobnost izvoznika iz EU-a da kumuliraju robu podrijetlom iz Ujedinjenog Kraljevstva i može utjecati na primjenjivost povlaštenih stopa koje je Unija dogovorila s trećim zemljama.



2. NEIZRAVNI POREZI (PDV A POREZI) NA UVOZ I IZVOZ



Roba koja ulazi na teritorij EU poreza (PDV) iz Ujedinjenog Kraljevstva ili se otprema ili prevozi s područja EU poreza (PDV) u Ujedinjeno Kraljevstvo smatrat će se uvozom ili izvozom robe u Ujedinjenom Kraljevstvu u skladu s Direktivom 2006/112 / EZ od 28. studenog 2006. o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (u daljnjem tekstu „Direktiva o PDV-u“). To znači zaračunavanje PDV-a na uvoz dok je izvoz oslobođen PDV-a .

Porezni obveznici koji žele koristiti jednu od posebnih shema iz Glave XII, Poglavlja 6 Direktive o PDV-u (tzv. pojednostavljena jedinstvena kontaktna točka ili shema 'MOSS') i koji pružaju telekomunikacije, televizijsko i radijsko emitiranje ili elektroničke usluge za osobe koje nisu porezni obveznici u EU, morat će se registrirati pod MOSS-om u državi članici EU.

Porezni obveznici sa sjedištem u Ujedinjenom Kraljevstvu, kupiti robu i usluge ili uvoziti robu koja podliježe PDV-u u državi članici EU-a, a ako želite zatražiti povrat ovog PDV-a, više to neće moći učiniti elektroničkim putem u skladu s Direktivom Vijeća 2008/9 / EC, ali ga morate zahtijevati u skladu s s Direktivom Vijeća 86/560 / EEZ. Države članice mogu izvršiti povrat novca prema ovoj Direktivi pod uvjetom reciprociteta.

Tvrtka sa sjedištem u Ujedinjenom Kraljevstvu koja obavlja oporezive transakcije u državi članici EU-a može zahtijevati od te države članice da odredi poreznog zastupnika kao osobu obveznu plaćanja PDV-a u skladu s Direktivom o PDV-u.

Kretanje robe koja ulazi na trošarinsko područje EU-a iz Ujedinjenog Kraljevstva ili se otprema ili prevozi u Ujedinjeno Kraljevstvo s trošarinskog područja EU-a smatrat će se uvozom ili izvozom trošarinske robe dužnost u skladu s Direktivom Vijeća 2008/118 / EC 16. prosinca 2008. o općem sustavu trošarina. To, između ostalog, znači da se Sustav kontrole kretanja trošarina (EMCS) više neće primjenjivati ​​sam po sebi na obustavljeno kretanje trošarinske robe iz EU-a u Ujedinjeno Kraljevstvo, to će se kretanje smatrati izvozom, s prestankom nadzora nad trošarinama. na mjestu izlaska iz EU. Stoga će za kretanje trošarinske robe u Ujedinjeno Kraljevstvo biti potrebna izvozna deklaracija kao i elektronički administrativni dokument (e-AD). Carinske formalnosti morat će biti dovršene prije nego što se trošarinska roba može transportirati iz Ujedinjenog Kraljevstva u EU prije nego što se može transportirati prema EMCS sustavu.

Carinske procedure nakon Brexita: https://www.financnasprava.sk/sk/danovi-a-colni-specialisti/clo/brexit .

roba uvezena u EU iz trećih zemalja s kojima EU ima povlaštene trgovinske sporazume podliježe povlaštenom tarifnom tretmanu ako ispunjava preferencijalna pravila porijekla. Prilikom utvrđivanja povlaštenog podrijetla robe proizvedene u trećoj zemlji s kojom EU ima sklopljen sporazum o preferencijalnoj trgovini, ulazi u tu robu podrijetlom iz EU-a (materijali i, prema određenim sporazumima, postupci prerade) smatraju se podrijetlom iz te EU. zemlje (kumulacija i postupci utvrđivanje preferencijalnog podrijetla navedeni su u relevantnim povlaštenim trgovinskim sporazumima i mogu se razlikovati od jednog sporazuma do drugog. treće zemlje možete pronaći na https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/calculation-customs-duties/rules-origin/general-aspects-preferential-origin/arrangements-list_en .

U određivanju preferencijalnog podrijetla, EU se smatra jedinstvenim područjem bez razlike između država članica. Stoga se inputi iz Ujedinjenog Kraljevstva (materijali ili postupci prerade) trenutno smatraju "sadržajem EU-a" kada se utvrđuje preferencijalno podrijetlo robe u EU-u.

Podrijetlo robe državnim tijelima podrijetla") ili samim izvoznicima (podložno prethodnom odobrenju ili registraciji) u "izjavama" ili "potvrdama o podrijetlu" sačinjenim na komercijalnim dokumentima. Podrijetlo robe može, na zahtjev stranke uvoznice, biti predmet provjere stranke izvoznice.

Kao dokaz usklađenosti sa zahtjevima o podrijetlu, izvoznik pribavlja od svojih dobavljača prateću dokumentaciju (kao što su "izjave dobavljača") koja omogućuje EU-u da uđe u trag procesi proizvodnje i isporuke materijala do izvoza konačnog proizvoda. U tu svrhu izvoznici i proizvođači iz EU-a koriste specijalizirane računovodstvene sustave, evidenciju i popratne dokumente koji su im dostupni u EU-u.



POSLJEDICE KRALJEVSTVA UJEDINJENOG KRALJEVSTVA

Od datuma povlačenja, Ujedinjeno Kraljevstvo postat će treća zemlja koja je prestala trgovinski sporazumi EU-a s trećim zemljama. Unosi iz Ujedinjenog Kraljevstva (materijali ili postupci prerade) smatraju se "bez podrijetla" u povlaštenom trgovinskom sporazumu kada se utvrđuje povlašteno podrijetlo robe koja uključuje te inpute. To znači:



Roba izvezena iz EU:

Od datuma povlačenja, zemlja s kojom EU ima sporazum o slobodnoj trgovini može smatrati da roba koja je imala povlašteno podrijetlo iz EU prije datuma povlačenja više ne ispunjava potrebne uvjete u trenutku njenog uvoza u te treće zemlje, budući da se unosi iz Ujedinjenog Kraljevstva ne smatraju "sadržajem EU".

Prilikom provjere podrijetla robe koja se izvozi u treću zemlju pod povlaštenim tretmanom, ta treća zemlja može, od datuma izlaska, zahtijevati od izvoznika iz EU-27 da dokažu svoje podrijetlo iz EU, budući da podaci iz Ujedinjenog Kraljevstva nisu duže se smatra "sadržajem". z />

Unosi iz Ujedinjenog Kraljevstva uključeni u robu dobivenu u trećim zemljama s kojima EU ima povlaštene trgovinske sporazume i uvezena u EU bit će "bez podrijetla" od datuma izlaska, posebno u kontekstu kumulacije podrijetla s EU.

U slučaju provjere podrijetla robe uvezene u EU, od izvoznika u trećim zemljama može se tražiti da od datuma izlaska dokaže povlašteno podrijetlo uvezene robe u EU.



PREPORUKE ZAINTERESIRANIM STRANKAMA



Roba izvezena iz EU:

S obzirom na gore navedene posljedice, izvoznicima i proizvođačima u EU-27 koji namjeravaju podnijeti zahtjev za preferencijalni carinski tretman u zemlji s kojom EU ima sporazum o slobodnoj trgovini od datuma povlačenja preporučuje se:

>
  • Prilikom utvrđivanja preferencijalnog podrijetla svoje robe u EU, uzeli su u obzir ulazne podatke iz Kraljevstvo kao nep bez podrijetla '; i do
  • poduzeti odgovarajuće mjere kako bi im se omogućilo da dokažu povlašteno podrijetlo svoje robe iz EU-a u slučaju naknadne provjere, ne uzimajući u obzir unose iz Ujedinjenog Kraljevstva kao "sadržaj EU-a".



Roba uvezena u EU:

Uvoznike iz EU-27 potiče se da osiguraju da će izvoznik moći dokazati preferencijalno podrijetlo uvezene robe u EU, s obzirom na posljedice povlačenja Ujedinjenog Kraljevstva.


Web stranica Komisije za poreze i carinsku uniju:
https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/calculation-customs-duties/rules-origin/general-aspects-preferential-origin_en < / a>

i pristup bazi podataka dodatne informacije o preferencijalnom podrijetlu robe. Ova stranica će se ažurirati dodatnim informacijama prema potrebi.



4. TRGOVINA USLUGAMA



Slično, u području trgovine usluga, međusobni trgovinski odnosi bit će komplicirani povećanjem administrativnih opterećenja, jer će se pružatelji usluga međusobno morati osnovati/registrirati u zemlju primatelja na isti način kao i za pružatelje usluga iz trećih zemalja. Međusobni odnosi će se regulirati samo pravilima WTO-a i relevantnim rezervama EU-a i UK-a. Popisi rezervacija sadrže uslužne sektore u kojima je dotična ugovorna stranka zadržala pravo (ali ne i obvezu) poduzimanja bilo kakvih diskriminatornih ili protekcionističkih mjera. Ove liste rezervacija u trgovini uslugama predstavljaju određenu minimalnu obvezujuću mjeru sa zemljom. Međutim, s obzirom na otvorenost obaju gospodarstava, EU i Ujedinjeno Kraljevstvo zapravo pružaju znatno bolji pristup svojim tržištima nego što su se obvezali u WTO-u. Povelja Ujedinjenog Kraljevstva i Povelja EU bit će dostupne na web stranici WTO-a:
https: / /www.wto.org/english/tratop_e/serv_e/serv_commitments_e.htm .



5. UVOZNE/IZVOZNE DOZVOLE POTREBNE PREMA ZAKONU UNIJE



U određenim područjima prava Unije, određena roba podliježe obveznom odobrenju / odobrenju / obavijesti o pošiljkama iz treće zemlje u Europsku uniju ili obrnuto (u daljnjem tekstu "uvoz / izvozne dozvole"). U većini slučajeva dozvola za pošiljke unutar Unije nije potrebna ili se razlikuje. Uvozne/izvozne dozvole obično izdaju nadležna nacionalna tijela a usklađenost se provjerava u sklopu carinskih kontrola u Europskoj uniji.

Od datuma polaska, ako uvoz/izvoz robe podliježe zahtjevu za licenciranje prema pravu Unije, pošiljke iz 27 država članica EU-a u Ujedinjeno Kraljevstvo i obrnuto zahtijevat će takvu uvoznu/izvoznu dozvolu. < /p>



DOZVOLE ZA UVOZ/IZVOZ IZDANE OD UJEDINJENOG KRALJEVSTVA KAO DRŽAVE ČLANICE EU PREMA ZAKONU UNIJE

Pravo Unije može predvidjeti mogućnost da uvozne/izvozne dozvole izdaje država članica koja nije država članica u kojoj roba ulazi ili izlazi iz Europske unije.

Od datuma povlačenja, uvozne/izvozne dozvole koje je Ujedinjeno Kraljevstvo već izdalo kao država članica EU prema pravu Unije za pošiljke u 27 zemalja EU-a iz trećih zemalja i obrnuto.



RELEVANTNA ROBA

Licence za uvoz/izvoz postoje široko područja politike i za širok raspon dobara, uključujući sljedeće:




6. ELEKTRONIČKA TRGOVINA



NAČELO ZEMLJE PODRIJETLA

U skladu s odredbom o unutarnjem tržištu (koji se također naziva načelo zemlje podrijetla) u članku 3. Direktive o e-trgovini, pružatelj usluga informacijskog društva (usluge informacijskog društva definiraju se kao "svaka usluga koja se obično pruža uz naknadu, na daljinu, elektroničkim putem i na individualni zahtjev primatelja usluga" - vidi članak 1. stavak 1. b) europski ( EU) 2015/1535 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. rujna 2015. o utvrđivanju postupka za informacije u području tehničkih propisa i pravila o uslugama informacijskog društva) na zakon države članice EU u koje ima svoje sjedište, a ne na različita zakonodavstva država članica EU u kojima se pružaju njegove usluge, iako ova odredba dopušta određene iznimke. Ova odredba nadopunjena je pravilom koje zabranjuje postupke prethodne autorizacije i slične zahtjeve koji se primjenjuju posebno na pružatelje tih usluga (članak 4. Direktive o e-trgovini). Osim toga, Direktiva propisuje određene bitne zahtjeve za informacije koje se pružaju korisnicima, za sklapanje online ugovora i za online komercijalnu komunikaciju. 5. do 11. Direktive o elektroničkoj trgovini). Odgovornost posredničkih pružatelja usluga ograničena je u određenim slučajevima (odjeljak 4. poglavlja II. Direktive o e-trgovini).

Od datuma povlačenja, usluge informacijskog društva sa sjedištem u Ujedinjenom Kraljevstvu i pružanje usluga informacijskog društva u EU-u više se neće moći oslanjati na načelo zemlje podrijetla ili ovo pravilo, koje zabranjuje postupke prethodne autorizacije. Više neće podlijegati zahtjevima o osnovnim informacijama navedenim u Direktivi o e-trgovini. Tvrtke sa sjedištem u Ujedinjenom Kraljevstvu koje pružaju usluge informacijskog društva u EU stoga će biti podvrgnute nadležnostima pojedinih država članica EU-27. Svaka država članica EU-27 imat će pravo da pružanje takvih usluga podliježe svom nacionalnom pravu, što može uključivati ​​postupke ovlaštenje ili pravila u vezi s informacijama koje treba dati korisnicima. Osim toga, posrednički pružatelji usluga sa sjedištem u Ujedinjenom Kraljevstvu više neće biti podvrgnuti obvezama navedenim u Direktivi o e-trgovini.



NEUTRALNOST MREŽE

Uredba (EU) 2015/2120 o otvorenom internetu utvrđuje zajednička pravila kako bi se osigurao jednak i nediskriminirajući tretman prometa u pružanju usluga pristupa internetu i srodnih prava krajnjih korisnika. Iako se ova pravila više neće primjenjivati ​​na Ujedinjeno Kraljevstvo od datuma povlačenja, ona će i dalje uređivati ​​pružanje usluga pristupa internetu u EU-27, bez obzira na to gdje je davatelj usluga informacijskog društva osnovan.

Opće informacije o e-trgovini i uslugama informacijskog društva mogu se pronaći na web stranici href = "https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/e-commerce-directive"> https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/e-commerce- direktiva .

Ova će stranica biti ažurirana prema potrebi u vezi s povlačenjem Ujedinjenog Kraljevstva.

Direktiva o e-trgovini pokriva, na primjer, internetske informacijske usluge (kao što su internetske novine), online prodaju proizvoda i usluga (knjige, financijske usluge i turističke usluge), online oglašavanje, profesionalne usluge (odvjetnici, liječnici, agenti za nekretnine). , usluge zabave i osnovne posredničke usluge (pristup internetu, prijenos informacija i hosting, tj. pohranjivanje informacija na glavno računalo). Ove usluge također uključuju usluge koje se primatelju pružaju besplatno, a koje se financiraju, na primjer, oglašavanjem ili sponzorskim prilozima.



7. JAVNA NABAVA



Predmet Od datuma povlačenja, zakon EU-a o javnoj nabavi više se neće primjenjivati ​​na United Economic primjenjivati ​​bilo kakva jamstva povezana sa pravom EU-a o javnoj nabavi
. Popis instrumenata koji čine pravnu stečevinu EU-a u području javne nabave dostupan je na https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/public_procurement.pdf .

Posljedice za postupke javne nabave koje su pokrenula tijela država članica EU na dan povlačenja:

  • Operateri u Ujedinjenom Kraljevstvu imat će isti status kao i svi ostali subjekti trećih zemalja s kojima EU nema sporazum o otvaranju tržišta javne nabave. Stoga će podlijegati istim pravilima kao i svaka treća zemlja. Ovo ne dovodi u pitanje moguće buduće pristupanje Ujedinjenog Kraljevstva Ugovoru o vladinoj nabavi Svjetske trgovinske organizacije (WTO) .
  • Člankom 85. Direktive 2014/25/EU, koji regulira postupke nabave za nabavu robe od strane subjekata koji posluju u sektoru voda, energije, prometa i poštanskih usluga, predviđeno je da se ponude podnesene u EU mogu odbiti ako: udio proizvoda podrijetlom iz trećih zemalja s kojima EU nema sklopljen sporazum koji bi tvrtkama iz EU-a omogućio usporediv i učinkovit pristup tržištima tih trećih zemalja prelazi 50% ukupne vrijednosti proizvoda koji čine ponudu. Čak i ako takvih ponuda nema ne mogu dovesti do dodjele ugovora ako postoje ekvivalentne ponude za manje od 50% proizvoda podrijetlom iz trećih zemalja. Stoga će u ovoj vrsti EU nabave ponude koje sadrže više od 50% proizvoda podrijetlom iz Ujedinjenog Kraljevstva ili trećih zemalja biti odbijene ili možda neće dovesti do dodjele ugovora.
  • Kao što je navedeno u uvodnoj izjavi 18. Direktive 2009/81 / EZ, koja regulira postupke nabave od strane naručitelja ili tijela u područjima obrane i sigurnosti8, države članice EU-a zadržavaju ovlast odlučivanja mogu li njihova naručitelji i subjekti dopustiti ekonomske operateri iz trećih zemalja da se uključe u postupke nabave obrane i sigurnosti. Gospodarski subjekti u Ujedinjenom Kraljevstvu stoga mogu biti isključeni iz prevođenja ponuda u području obrane i sigurnosti.
  • Osim toga, članak 22. Direktive 2009/81/EZ da države članice priznaju sigurnosne provjere za koje smatraju da su ekvivalentne sigurnosnim provjerama izdanim u skladu s njihovim nacionalnim pravom. Ujedinjeno Kraljevstvo više neće morati priznati sigurnosne dozvole koje su stekli operateri u Ujedinjenom Kraljevstvu, čak i ako smatraju da su jednake njihovim nacionalnim sigurnosnim dozvolama. To može dovesti do isključenja sigurnosnih klastera Ujedinjenog Kraljevstva iz postupaka nabave obrane i sigurnosti EU-a.

S obzirom na postupke nabave koji neće biti dovršeni do datuma povlačenja, EU se nastoji dogovoriti s Ujedinjenim Kraljevstvom o rješenjima u sporazumu o povlačenju. Osnovna načela na kojima se temelji stajalište EU-a o otvorenim postupcima nabave dostupna su na:

https: / / ec.europa.eu/growth/single-market/public-procurement_en .

Ujedinjeno Kraljevstvo izrazilo je želju da pristupi Sporazumu o vladinoj nabavi (GPA) u okviru obveza WTO-a nakon povlačenja iz EU-a i podnio ponudu o svojoj predanosti javnoj nabavi. EU je podržala ovaj proces. Na sastanku Odbora za GPA 28. veljače 2019., sve strane GPA složile su se s pristupanjem Ujedinjenog Kraljevstva GPA. S obzirom na produljenje postupka povlačenja Ujedinjenog Kraljevstva za 6 mjeseci, Odbor za GPA odobrio je 26. lipnja 2019. produljenje roka za Ujedinjeno Kraljevstvo da deponira svoj instrument pristupanja GPA-u u ponudi Ujedinjenog Kraljevstva. uvjeti trenutačnog rasporeda obveza EU-a prema ovom Sporazumu ponavljaju se u mjeri u kojoj je to primjenjivo na Ujedinjeno Kraljevstvo. Njegov je cilj bio održati istu razinu pristupa tržištu za druge strane u sporazumu nakon njegovog pristupanja GPA-u. Što se tiče ponavljanja uvjeta Povelje EU-a o obvezama, Ujedinjeno Kraljevstvo mora izvršiti tehničke prilagodbe kako bi uzela u obzir činjenicu da se pravo EU-a više neće primjenjivati ​​u Ujedinjenom Kraljevstvu. GPA će se primjenjivati ​​na Ujedinjeno Kraljevstvo kao državu članicu EU-a do datuma njezina povlačenja iz EU-a ili do kraja prijelaznog razdoblja ako EU i Ujedinjeno Kraljevstvo zaključe sporazum kojim se predviđa takvo prijelazno razdoblje tijekom kojeg Unija primjenjivao bi se zakon i za Ujedinjeno Kraljevstvo.



8. ENERGIJA



Podložno svim mjerama koje mogu biti navedene u od datuma povlačenja, zakonodavstvo EU o energetskom tržištu (Direktiva 2009/72 / EZ Europske uredbe (EZ) br. 713/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. srpnja 2009. o zajedničkim pravilima za unutarnje tržište električne energije, Direktiva 2009/73 / EZ Europskog parlamenta i Vijeća o zajedničkim pravilima za unutarnje tržište prirodnog plina 2009. o osnivanju Agencije za suradnju energetskih regulatora, Uredba (EZ) br. 714/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. srpnja 2009. o uvjetima za pristup sustavu za prekograničnu razmjenu električne energije, Uredba (EZ) br. 715/ 2009. od 13. srpnja 2009. o uvjetima za pristup prijenosnim mrežama prirodnog plina (Uredba (EU) br. 1227/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2011. o integritetu i transparentnosti energetskog tržišta) < / span> Već u Sjedinjenim Državama neće se primjenjivati ​​. To će imati sljedeće posljedice :



KOMPENZACIJA IZMEĐU OPERATORA SUSTAVA PRIJENOSA (TSO)

U Uredbi (EZ) br Uredba (EZ) br. 714/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. srpnja 2009. o uvjetima za pristup sustavu za prekograničnu razmjenu električne energije – vidjeti posebno članke 13. i 14.) utvrđuje načela naknade mehanizam koji se primjenjuje između TSO-a i naknade za pristup sustavima.

Na temelju ovih načela, Uredba Komisije (EU) br Uredba Komisije (EU) br. 838/2010 od 23. rujna 2010. o utvrđivanju smjernica u vezi s mehanizmom kompenzacije između operatora prijenosnog sustava i zajedničkim regulatornim pristupom naplati prijenosa - vidi posebno točke 2. i 3. Priloga A) da su OPS-ovi EU odgovorni za primanje prekograničnih tokova električne energije u svoje mreže. Ovaj zamjenjuje eksplicitne naknade za korištenje interkonektora.

Što se tiče uvoza i izvoza električne energije iz trećih zemalja, Uredba Komisije (EU) br Uredba (EZ) br. 838/2010 (točka 7. Priloga A Uredbe Komisije (EU) br. 838/2010) predviđa da se sav planirani uvoz i izvoz električne energije iz svih trećih zemalja koje nisu prihvatile sporazum o primjeni prava Unije mora platiti naknada za korištenje prijenosnog sustava. Od datuma povlačenja, ova se odredba također primjenjuje na uvoz električne energije iz Ujedinjenog Kraljevstva i njihov izvoz u Ujedinjeno Kraljevstvo.



ENERGETSKA POVEZIVOST

Zakonodavstvo EU o tržištu plina i električne energije utvrđuje pravila za dodjelu kapaciteta interkonektora i mehanizme za olakšavanje provedbe tih pravila. Točnije:

Uredba Komisije (EU) 2016/1719 (vidi članke 48. do 50. Uredbe Komisije (EU) 2016/1719 od 26. 2016. kojim se utvrđuju smjernice za dodjelu dugoročnih kapaciteta) uspostavlja se jedinstvena platforma za dodjelu dugoročnih kapaciteta OPS interkonektora. Platforma je središnja kontaktna točka za sudionike na tržištu kako bi rezervirali dugoročni prijenosni kapacitet unutar EU-a;
  • Uredbom Komisije (EU) 2017/2195 (vidi članke 19. do 21. Uredbe Komisije (EU) 2017/2195 od 23. studenog 2017. o utvrđivanju smjernica za uravnoteženje elektroenergetskog sustava) uspostavlja se razmjena standardnih regulatornih proizvoda na europskim regulatornim energetskim platformama. Ove platforme, kao jedinstvene kontaktne točke, omogućuju EU TSO-ovima da dobiju regulatornu energiju prekogranično i neposredno prije upotrebe;
  • Uredba Komisije (EU) 2015/1222 (vidi poglavlja 5. i 6. Uredbe Komisije (EU) 2015/1222 od 24. srpnja 2015. o utvrđivanju smjernica za dodjelu kapaciteta i upravljanje zagušenjima) uvodi jedinstven dnevna i unutardnevna tržišta električne energije u EU. To olakšava sudionicima na tržištu organiziranje prekograničnih transakcija u trgovini električnom energijom unutar EU neposredno prije roka isporuke. Jednodnevno i unutardnevno međusobno povezivanje tržišta središnji su alati za integraciju unutarnjeg tržišta električne energije EU-a. Uredbom (EU) 2015/1222 također se utvrđuju zajednički zahtjevi za imenovanje nominiranih operatora tržišta električne energije u kontekstu međusobnog povezivanja tržišta. Njihove zadaće uključuju prihvaćanje naloga od sudionika na tržištu, nošenje cjelokupne odgovornosti za usklađivanje i dodjelu naloga u skladu s rezultatima jednodnevnog i unutardnevnog međusobnog povezivanja tržišta, objavljivanje cijena, kao i obračun i namirenje ugovora koji proizlaze iz komercijalnih transakcija prema relevantnim sporazumima između sudionika. i zakonodavstvo. Imenovani na tržištu električne energije imaju pravo ponuditi svoje usluge u državama članicama koje nisu države članice kojima su namijenjene.
  • Od datuma povlačenja, operateri koji djeluju u Ujedinjenom Kraljevstvu prestat će sudjelovati u jedinstvenoj platformi za dodjelu dugoročnih kapaciteta za međupovezivanje, europskim platformama s regulatornom energijom i jedinstvenom međusobnom povezivanju dnevnih i unutardnevnih tržišta. Imenovani operateri tržišta električne energije sa sjedištem u Ujedinjenom Kraljevstvu postat će operateri trećih zemalja i više neće imati pravo na pružanje usluga međusobnog povezivanja tržišta u EU.



    TRGOVANJE ELEKTRIČNOM ENERGETOM I PLINOM

    U Uredbi (EU) br Uredba (EU) br. 1227/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2011. o integritetu i transparentnosti veleprodajnog energetskog tržišta zabranjuje zlouporabu tržišta na veleprodajnim tržištima električne energije i plina EU-a. U svrhu procesuiranja slučajeva zlouporabe tržišta, članak 9. st. 1 nariadenia (EU) č. 1227/2011 od sudionika na tržištu EU da se registriraju kod svog nacionalnog energetskog regulatora. Sudionici na tržištu trećih zemalja moraju se registrirati kod nacionalnih energetskih regulatora države članice u kojoj posluju.

    Od datuma povlačenja, sudionici na tržištu sa sjedištem u Ujedinjenom Kraljevstvu postat će sudionici trećih zemalja. Stoga, sukladno članku 9. stavak 1. 1 nariadenia (EU) č. Prema Uredbi (EU) br. 1227/2011, sudionici s poslovnim nastanom u Ujedinjenom Kraljevstvu koji žele nastaviti trgovati veleprodajnim energetskim proizvodima EU-a morat će se registrirati kod nacionalnog energetskog regulatora države članice u kojoj posluju. Prema članku 9. st. 4 nariadenia (EU) č. 1227/2011, obrazac za registraciju se mora dostaviti prije sklapanja transakcije, čime se mora osigurati podnošenje ovršnih odredbi iz članaka 13. do 18. Uredbe (EU) br. 1227/2011. 1227/2011 mogao učinkovito je odgovorno nacionalno regulatorno tijelo koje je registriralo sudionike na britanskom tržištu.



    PPS INVESTICIJE

    Direktiva 2009/72 / EZ (12 Direktiva 2009/72 / EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 13. srpnja 2009. o zajedničkim pravilima za unutarnje tržište električne energije) i Direktiva 2009/73 / EZ (Direktiva 2009/ 72 / EZ Europskog parlamenta i Vijeća 73 / EZ o zajedničkim pravilima za unutarnje tržište prirodnog plina) predviđaju certifikaciju TSO-ova. U skladu s člankom 11. Direktive 2009/72 / EZ i Direktive 2009/73 / EZ, certificiranje TSO-ova koje kontroliraju osobe iz treće zemlje podliježe posebnim pravilima. Direktivama se posebno zahtijeva od država članica i Komisije da procijene bi li izdavanje certifikata dotičnom TSO-u, koji je pod kontrolom osoba iz trećih zemalja, ugrozilo energetsku sigurnost države članice i EU-a.

    OPS-ovi pod kontrolom britanskih investitora na datum povlačenja smatraju se kontroliraju osobe iz treće zemlje. Kako bi ti TSO-ovi nastavili s radom u EU-u, potrebna im je certifikacija u skladu s člankom 11. Direktive 2009/72/EZ i Direktive 2009/73/EZ. Države članice mogu odbiti certifikaciju ako njezino izdavanje predstavlja prijetnju sigurnosti opskrbe u državi članici.



    UVJETI ZA DAVANJE I KORIŠTENJE OVLAŠĆENJA ZA POTRAŽIVANJE, ISTRAŽIVANJE I VAĐENJE UGLJIKOVODONIKA

    Direktiva 94/22 / EZ (Direktiva 94/22 / EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 1994. o uvjetima za izdavanje i korištenje odobrenja za traženje, istraživanje i proizvodnju ugljikovodika) utvrđuje pravila za odobrenje za traženje, istraživanje i vađenje ugljikovodika. Između ostalog, osigurava da su postupci otvoreni za sve subjekte i da se ovlaštenja daju na temelju objektivnih i objavljenih kriterija. Prema članku 2. st. Prema drugom podstavku članka 94. stavka 2. Direktive 94/22/EZ, države članice mogu uskratiti pristup i obavljanje tih aktivnosti bilo kojem subjektu koji je praktički kontroliran od strane trećih zemalja ili državljana trećih zemalja.

    Od datuma povlačenja, članak 2. (1) Članak 2. Direktive 94/22/EZ primjenjuje se kada je odobrenje izdalo ili za koje se traži tijelo koje je praktički kontrolirano od strane državljana Ujedinjenog Kraljevstva ili Ujedinjenog Kraljevstva.

    Opće informacije dostupne su na web stranici Komisije o energetskoj politici ( https://ec.europa.eu/energy/en / početna ).

    Ova će stranica biti ažurirana dodatnim ažuriranjima prema potrebi.



    9. CERTIFIKATI O PODRIJETLU ENERGIJE IZ OBNOVLJIVIH IZVORA


    Podložno svim prijelaznim mjerama koje mogu biti predviđene bilo kojim sporazumom o povlačenju, Direktiva će o promicanju korištenja energije iz obnovljivih izvora i Direktiva 2012/27/EU o energetskoj učinkovitosti više se neće primjenjivati ​​na Ujedinjeno Kraljevstvo. U području potvrda o podrijetlu i certificiranja instalatera, to će posebno imati sljedeće posljedice:



    POTVRDE O PODRIJETLU

    U skladu s člankom 15. (<) Prema članku 2. Direktive 2009/28/EZ, države članice moraju osigurati da se potvrda o podrijetlu izdaje na zahtjev proizvođača električne energije iz obnovljivih izvora energije. Potvrde o podrijetlu izdaju se u svrhu dokazivanja udjela ili količine energije iz obnovljivih izvora u energetskom miksu opskrbljivača krajnjim kupcima u skladu s člankom 3. stavkom 2. 9 Direktive 2009/72 / EZ. U skladu s člankom 15. stavkom 2. Prema članku 9. Direktive 2009/28/EZ, države članice moraju priznati potvrde o podrijetlu drugih država članica.

    Države članice EU-27 više neće priznavati potvrde o podrijetlu izdane u skladu s člankom 15. od datuma povlačenja. 2 Direktive 2009/28/EZ od strane ovlaštenih tijela u Ujedinjenom Kraljevstvu.

    U skladu s člankom 14. (<) Prema članku 10. Direktive 2012/27/EU, države članice moraju osigurati da se podrijetlo električne energije proizvedene iz kogeneracije visoke učinkovitosti može jamčiti u skladu s objektivnim, transparentnim i nediskriminirajućim kriterijima te moraju izdati potvrde o podrijetlu elektronički koje pokrivaju standard količinu od 1 MWh najmanje informacije navedene u Prilogu X. Države članice moraju međusobno priznati potvrde o podrijetlu.

    Države članice EU-27 više neće priznavati potvrde o podrijetlu izdane u skladu s člankom 14. stavkom 2. od datuma povlačenja. 10 Direktive 2012/27 / EU od strane ovlaštenih tijela u Ujedinjenom Kraljevstvu.

    CERTIFIKACIJA ZA U skladu s člankom 14. stavkom 1. Prema članku 3. Direktive 2009/28/EZ, države članice moraju osigurati da instalateri malih kotlova i peći na biomasu, solarnih fotonaponskih i bili su dostupni sustavi grijanja, plitki geotermalni sustavi i dizalice topline, sheme certificiranja ili ekvivalentni kvalifikacijski sustavi na temelju kriterija utvrđenih u Prilogu IV. te Direktive. Države članice moraju priznati certifikate koje su izdale druge države članice u skladu s ovim kriterijima.

    Države članice EU-27 više neće priznavati potvrde instalatera izdane od Ujedinjenog Kraljevstva u skladu s člankom 14. stavkom 2. od datuma povlačenja. 3 Direktive 2009/28 / EZ.

    Opće informacije dostupne su na web stranici Komisije za energetsku politiku: https: // ec. europa .eu/energy/en/home .

    Ova stranica će se ažurirati aktualnim informacijama prema potrebi.



    10. PRAVA POTROŠAČA NAKON BREXITE HARD



    Nakon govora Ujedinjenog Kraljevstva bez odobrenja sporazuma o uređenju međusobnih odnosa, državljanima Slovačke koji kupuju iz Ujedinjenog Kraljevstva neće se automatski jamčiti opseg prava potrošača koja trenutno imaju prema pravu EU. Nacionalni zakon Ujedinjenog Kraljevstva trenutačno je usklađen s pravom EU-a, ali Ujedinjeno Kraljevstvo neće biti u obvezi zadržati ovu situaciju nakon što podnese ostavku. Kao rezultat toga, može doći do promjena u nacionalnom zakonodavstvu u Ujedinjenom Kraljevstvu, što može značiti drugačiju razinu zaštite za potrošače od one na koju su navikli kada kupuju unutar EU-a. Međutim, zaštita potrošača prema zakonu EU-a primjenjivat će se i na kupnje iz Ujedinjenog Kraljevstva ako trgovac iz Ujedinjenog Kraljevstva očito usmjeri svoje poslovanje na potrošače u Slovačkoj Republici. Ministarstvo stoga preporučuje povećanu opreznost u robe i usluge iz Ujedinjenog Kraljevstva.

    Potrošači iz Slovačke Republike također neće moći koristiti platforme EU-a u sporovima s izvansudskim rješavanjem sporova i online rješavanjem sporova u sporovima s trgovcima iz Ujedinjenog Kraljevstva. Europski centar za potrošače u Ujedinjenom Kraljevstvu prestat će biti član Mreže europskih potrošačkih centara, što će spriječiti da ga Europski potrošački centar u Slovačkoj Republici kontaktira kako bi pomogao u rješavanju spora između slovačkog državljanina i Ujedinjenog Kraljevstva trgovac.

    Ako slovački potrošač odluči tražiti svoja prava potrošača protiv trgovca iz Ujedinjenog Kraljevstva na sudu, povlačenje Ujedinjenog Kraljevstva iz EU neće imati utjecaja na radnju ako je trgovac iz Ujedinjenog Kraljevstva prodao robu ili usluge potrošaču u toj zemlji., u kojem on živi. Međutim, odluka suda Slovačke Republike u potrošačkom sporu neće automatski jamčiti mogućnost priznanja i izvršenja te odluke u Ujedinjenom Kraljevstvu. Takvu će presudu biti moguće priznati i izvršiti samo u situaciji kada sud u Ujedinjenom Kraljevstvu odluči, prema svom nacionalnom pravu, priznati i provesti sudsku odluku države članice EU-a u danom potrošačkom sporu.

    Daljnje informacije o promjenama u pravima i obvezama potrošača nakon istupanja Ujedinjenog Kraljevstva iz EU mogu se pronaći na web stranici Europske komisije (

    11. KONTAKT


    U slučaju drugih pitanja vezanih uz Brexit, a koja su u nadležnosti MH SR, možete nas kontaktirati na e-mail adresu
    brexit@mhsr.sk .



    Izvor: Ministarstvo gospodarstva Republike Slovačke, 3.4.2020.