Informazioni per imprenditori sul tema BREXIT dal workshop del Ministero

03.04.2020
Informazioni per imprenditori sul tema BREXIT dal workshop del Ministero

Informazioni generali sulla Brexit per cittadini e imprese sono disponibili sul sito web del Ministero degli Affari Esteri e degli Affari Europei della Repubblica Slovacca (fare clic su qui ). Sei pronto per la Brexit quando fai affari con il Regno Unito? Mettiti alla prova: https: //ec.europa.eu/info/sites/info/files/brexit-preparedness-communications-checklist_v3_en.pdf

Contenuti

IO. Stato attuale
II. Scenario in caso di mancato accordo su relazioni future
1. Importazione ed esportazione di merci
2. Imposte indirette (IVA e accise) su importazioni ed esportazioni
3. Origine preferenziale delle merci
4. Permuta di servizi
5. Licenze di importazione/esportazione richieste dal diritto dell'Unione
6. Commercio elettronico
7. Appalti pubblici
8. /> 9. sull'origine dell'energia da fonti rinnovabili
10. Diritti dei consumatori dopo la grave Brexit
11. Contatto


I. Stato attuale

A causa delle turbolenze politiche interne al Regno Unito, che non hanno consentito l'approvazione dell'accordo di uscita in parlamento, la scadenza originaria per la Brexit del 29 marzo 2019 è stata prorogata due volte su richiesta del Primo Ministro T. May, prima fino al 30 giugno 2019 e successivamente fino al 31 ottobre 2019. A luglio 2019, T. May è stato sostituito come Primo Ministro da B. Johnson, che ha rinnovato le rinegoziazioni dell'accordo di uscita con l'UE27. Le rinegoziazioni si sono concluse con successo nell'ottobre 2019 da un mutuo accordo sull'"assicurazione irlandese", il cui testo originale è stato il motivo principale dei precedenti voti infruttuosi sull'accordo di uscita al parlamento britannico. Allo stesso tempo, ha concordato una nuova data per la Brexit a partire dal 31 gennaio testo possibile scarica qui .

L'accordo di uscita è stato approvato sia dal Parlamento britannico che dal Parlamento europeo nel gennaio 2020. L'accordo di uscita prevede un periodo transitorio a partire dal 1.2.2020 fino al 31.12.20 . Il periodo transitorio può essere prorogato di comune accordo. Durante il periodo di transizione, il Regno Unito rispetterà il diritto dell'UE ("acquis communitaires"), ma non potrà più partecipare alla sua creazione o modifiche.

In pratica, ciò significa che durante il periodo di transizione, la situazione degli operatori economici non cambia di fatto rispetto alla situazione pre-uscita . Gli operatori economici potranno esportare i loro prodotti nel Regno Unito prodotti dal Regno Unito e di fornire e ricevere servizi secondo lo stesso regime di oggi, cioè senza ulteriori restrizioni, con certificati e licenze esistenti e tuttora validi. Questo commercio non sarebbe più soggetto a dazi doganali, contingenti di importazione o regimi fiscali aggiuntivi o altre barriere. Nulla cambierà nella realtà quotidiana poiché il Regno Unito resta vincolato dalle regole del mercato interno unico in campo commerciale ed economico.

Durante il periodo di transizione, l'UE e il Regno Unito negozieranno un accordo sulle relazioni future , che dovrebbe entrare in vigore dopo il fine del periodo transitorio, i. j. non prima del 1° gennaio 2021. L'accordo sulle relazioni includerà anche l' Accordo di libero scambio (ALS) . L'ALS dovrebbe essere il più completo possibile (seguendo il modello dell'ALS con il Canada), ma in ogni caso un grado di cooperazione economica inferiore rispetto all'attuale mercato interno dell'UE. Ciò significa che il futuro ALS potrebbe contenere diverse restrizioni agli scambi reciproci di merci sotto forma di dazi, contingenti di importazione, restrizioni non tariffarie (restrizioni sanitarie e fitosanitarie, restrizioni al riconoscimento di norme tecniche, ecc.) o ostacoli allo stabilimento e funzionamento dei fornitori di servizi di crescita oneri amministrativi. Per quanto riguarda gli scambi di servizi, l'ALS consentirebbe all'UE e al Regno Unito di impegnarsi reciprocamente a non applicare in futuro restrizioni protezionistiche o discriminatorie, ad eccezione di quelle che il Paese riserva espressamente nel cosiddetto documenti di prenotazione. Gli accordi di tipo FTA sono utilizzati anche nelle disposizioni sulla cooperazione nella regolamentazione degli scambi di servizi, risp. sulla cooperazione nella risoluzione delle controversie.

L'accordo di uscita include anche " irlandese che si applicherà anche se non verrà raggiunto un accordo sulle relazioni future. L'"Assicurazione irlandese" è valida per un minimo di 4 anni con decorrenza dal 1° gennaio 2021, salvo diverso accordo nel futuro accordo di relazione. L'assicurazione lascia l'Irlanda del Nord nel mercato unico dell'UE, il che in pratica significa che non ci saranno controlli su merci o persone al confine tra la Repubblica d'Irlanda e l'Irlanda del Nord.


II. Scenario in caso di mancato accordo sulle relazioni future


Informazioni attuali della Commissione Europea sullo scenario senza un accordo sulle relazioni future:



1. IMPORTAZIONI ED ESPORTAZIONI DI MERCI



In assenza di un accordo sulle relazioni future o di un accordo di libero scambio, L'UE e il Regno Unito diventeranno paesi non vincolanti al fine del periodo transitorio accordo commerciale reciproco . ciò significa che le relazioni commerciali reciproche saranno disciplinate solo dalle regole dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) ed entrambe le parti si applicheranno reciprocamente negli scambi misure come l'UE attualmente applica ad altri paesi terzi con i quali non ha scambi preferenziali accordi. Nel commercio di merci, ciò vale in particolare per i dazi all'importazione, nonché per le formalità doganali e le procedure relative allo svincolo delle merci.

Il Regno Unito accetterà unilateralmente i propri dazi all'importazione provvisori, che saranno validi per un massimo di 1 anno : le attuali tariffe dell'UE, ma applicheranno solo per merci sensibili : manzo e maiale, agnello, pollame, pesce, burro, formaggio, grassi e oli commestibili, zucchero, riso, banane, etanolo, bevande alcoliche, automobili (componenti non saranno soggetti a dazio), ceramiche, fertilizzanti, combustibili, tessili e abbigliamento, pneumatici. Le tariffe copriranno le importazioni da tutti i paesi non preferenziali, compresa l'UE a 27 . Le preferenze tariffarie si applicheranno solo alle importazioni da paesi con i quali il Regno Unito ha già negoziato accordi commerciali preferenziali (ad es. Cile, Svizzera, Israele, Isole Faroe, paesi dell'ESA - Africa orientale e sudafricana) e da alcuni paesi in via di sviluppo nell'ambito del sistema di preferenze generalizzate. Allo stesso tempo, il Regno Unito subentrerà all'UE dazi antidumping e compensativi su 43 merci soggette a misure di salvaguardia in l'UE contro e sovvenzionate le importazioni da paesi terzi (non si applicherà alle importazioni dall'UE27).

Parallelamente all'applicazione dei dazi provvisori, il Regno Unito continuerà a negoziare in sede di OMC sui suoi nuovi strumenti di impegno, che comprendono anche nuovi dazi definitivi. L'ultima bozza degli impegni del Regno Unito GATT e GATS negoziati nell'OMC è possibile su https: // www . gov.uk/governo/pubblicazioni/uk-goods-and-services-schedules-at-the-wto . Con l'adozione dei nuovi strumenti di impegno del Regno Unito nei confronti dell'OMC scadranno i dazi provvisori e entreranno in vigore i dazi definitivi.

Per alcune merci, il Regno Unito può facilmente replicare i dazi inclusi nel calendario degli impegni dell'UE (come menzionato sopra). Tuttavia, ciò non è possibile per le merci soggette a tariffa. Un contingente tariffario significa che una determinata quantità di merci può essere importata a un'aliquota di dazio ridotta o pari a zero. Se le importazioni di queste merci raggiungono il livello di un contingente tariffario, verrà loro applicata un'aliquota tariffaria più elevata. Nell'ambito dell'OMC sono stati fissati contingenti tariffari per soddisfare la domanda dell'UE di 28 Stati membri . Nel contesto della Brexit, l'UE assegneranno i contingenti tariffari esistenti attualmente stanziati per l'UE 28 . Tuttavia, il metodo di divisione deve essere concordato dai membri dell'OMC interessati , quindi l'UE sta attualmente negoziando con loro su questo tema. Se non è possibile concludere accordi sull'assegnazione di contingenti tariffari con tutti i membri dell'OMC interessati alla data in cui la Carta delle concessioni e degli impegni dell'OMC per l'UE cesserà di applicarsi il Regno Unito, l'UE assegna unilateralmente i contingenti tariffari a una metodologia conforme ai requisiti dell'articolo XXVIII del GATT 1994 2013-2015 ). Gli attuali contingenti tariffari per l'UE-28 sono elencati sul sito web della direzione finanziaria della Repubblica slovacca trasportato nel territorio doganale dell'UE da o da esportare da tale territorio per il trasporto nel Regno Unito è soggetto a vigilanza doganale e può essere soggetti a controlli doganali ai sensi del regolamento (UE) n 952/2013 del 9 ottobre 2013 che istituisce il Codice doganale dell'Unione. Ciò significa, tra l'altro, che si applicano le formalità doganali, devono essere presentate dichiarazioni doganali e le autorità doganali possono garantire eventuali obbligazioni doganali o esistenti.

Le merci importate nel territorio doganale dell'UE dal Regno Unito sono soggette al regolamento (CEE) n. 2454/93 del Consiglio. Regolamento (CEE) n. 2658/87 del Consiglio, del 23 luglio 1987, relativo alla nomenclatura tariffaria e statistica e alla tariffa doganale comune. Ciò significa far rispettare i doveri applicabili .

Per determinate merci che entrano o escono dall'UE dal Regno Unito, divieti o restrizioni per motivi di ordine pubblico o di pubblica sicurezza, la protezione della salute e della vita delle persone, degli animali o delle piante, o la protezione del patrimonio nazionale. Un elenco di tali divieti e restrizioni è pubblicato sul sito web della DG TAXUD ed è disponibile all'indirizzo:

Le merci originarie del Regno Unito che sono incorporate in merci esportate dall'UE verso paesi terzi non saranno più considerate "contenuto dell'UE" ai fini della politica commerciale comune dell'UE. Ciò incide sulla capacità degli esportatori dell'UE di accumulare merci originarie del Regno Unito e può incidere sull'applicabilità delle aliquote preferenziali concordate dall'Unione con paesi terzi.



2. IMPOSTE INDIRETTE (IVA A TRIBUTI) SU IMPORTAZIONI ED ESPORTAZIONI



Le merci che entrano nel territorio fiscale dell'UE (IVA) dal Regno Unito o sono spedite o trasportate dal territorio fiscale dell'UE (IVA) al Regno Unito saranno considerate merci di importazione o esportazione nel Regno Unito, in conformità alla Direttiva 2006/112/CE del 28 novembre 2006 sul sistema comune di imposta sul valore aggiunto (di seguito denominata “Direttiva IVA”). Ciò significa addebitare l'IVA sulle importazioni mentre le esportazioni sono esenti da IVA .

I soggetti passivi che intendono beneficiare di uno dei regimi speciali di cui al Titolo XII, Capo 6 della Direttiva IVA (il cosiddetto sportello unico semplificato o regime "MOSS") e che forniscono servizi di telecomunicazione, televisione e radiodiffusione o servizi elettronici a persone che non sono soggetti passivi nell'UE, dovranno registrarsi ai sensi del MOSS in uno Stato membro dell'UE.

Soggetti passivi stabiliti nel Regno Unito, acquistare beni e servizi o importare beni soggetti a IVA in uno Stato membro dell'UE e desiderando richiedere il rimborso di tale IVA non potrà più farlo elettronicamente in conformità con la Direttiva del Consiglio 2008/9/CE, ma dovrà richiederlo in conformità con la Direttiva del Consiglio 86/560/CEE. Gli Stati membri possono subordinare i rimborsi ai sensi della presente direttiva alla reciprocità.

Una società con sede nel Regno Unito che effettua operazioni imponibili in uno Stato membro dell'UE può richiedere a tale Stato membro di designare un rappresentante fiscale come soggetto debitore dell'IVA ai sensi della direttiva IVA.

Il movimento di merci che entrano nel territorio sottoposto ad accisa dell'UE dal Regno Unito o spedite o trasportate nel Regno Unito dal territorio sottoposto ad accisa dell'UE sarà considerato un'importazione o un'esportazione di merci soggette ad accisa dovere in conformità con la Direttiva del Consiglio 2008/118/CE 16 dicembre 2008 sul regime generale delle accise. Ciò significa, tra l'altro, che il sistema di controllo del movimento delle accise (EMCS) non si applicherà più di per sé alla circolazione sospesa di prodotti sottoposti ad accisa dall'UE al Regno Unito, tale movimento sarà considerato un'esportazione, con fine della sorveglianza delle accise nel punto di uscita dall'UE. Pertanto, per la circolazione delle merci soggette ad accisa nel Regno Unito sarà richiesta una dichiarazione di esportazione nonché un documento amministrativo elettronico (e-AD). Le formalità doganali dovranno essere espletate prima che i prodotti soggetti ad accisa possano essere trasportati dal Regno Unito all'UE prima di poter essere trasportati con il sistema EMCS.

Procedure doganali dopo la Brexit: https://www.financnasprava.sk/sk/danovi-a-colni-specialisti/clo/brexit .

le merci importate nell'UE da paesi terzi con cui l'UE ha accordi commerciali preferenziali sono soggette a un trattamento tariffario preferenziale se soddisfano il regole preferenziali di origine. Nel determinare l'origine preferenziale delle merci prodotte in un paese terzo con cui l'UE ha un accordo commerciale preferenziale, i fattori produttivi in ​​tali merci originari dell'UE (materiali e, in base a determinati accordi, operazioni di trasformazione) sono considerati originari di tale UE. paesi (cumulo e procedure determinazione dell'origine preferenziale sono stabiliti nei pertinenti accordi commerciali preferenziali e possono variare da un accordo all'altro. paesi terzi può essere trovato all'indirizzo https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/calculation-customs-duties/rules-origin/general-aspects-preferential-origin/arrangements-list_en .

Nel determinare l'origine preferenziale, l'UE è considerata un territorio unico senza distinzioni tra Stati membri. Pertanto, gli input provenienti dal Regno Unito (materiali o operazioni di trattamento) sono attualmente considerati "contenuti dell'UE" nel determinare l'origine preferenziale delle merci nell'UE.

Origine delle merci autorità governative di origine") o gli stessi esportatori (previa autorizzazione o registrazione) in "dichiarazioni" o "certificati" di origine redatti su documenti commerciali. L'origine delle merci può, su richiesta della Parte importatrice, essere soggetta a verifica da parte della Parte esportatrice.

Come prova del rispetto dei requisiti di origine, l'esportatore ottiene dai suoi fornitori la documentazione di supporto (come "dichiarazioni del fornitore") che consente all'UE di rintracciare processi di produzione e consegna dei materiali fino all'esportazione del prodotto finale. A tal fine, gli esportatori e i produttori dell'UE utilizzano i sistemi contabili specializzati, i registri e i documenti giustificativi a loro disposizione nell'UE.



CONSEGUENZE DEL REGNO DEL REGNO UNITO

Dalla data del recesso, il Regno Unito diventerà il terzo paese a cessare Accordi commerciali dell'UE con paesi terzi. Gli input dal Regno Unito (materiali o operazioni di lavorazione) sono considerati "non originari" nell'accordo commerciale preferenziale quando si determina l'origine preferenziale delle merci che includono questi input. Ciò significa:



Merci esportate dall'UE:

Dalla data del recesso, un paese con cui l'UE ha un accordo di libero scambio può considerare che le merci che avevano un'origine preferenziale nell'UE prima della data del recesso non soddisfano più le condizioni necessarie al momento della loro importazione in quel paese terzo, in quanto le voci dal Regno Unito non sono considerate "contenuti dell'UE".

Quando si verifica l'origine delle merci esportate in un paese terzo in regime di trattamento preferenziale, tale paese terzo può, dalla data di uscita, richiedere agli esportatori dell'UE-27 di provare la loro origine nell'UE, poiché i fattori di produzione dal Regno Unito non sono più considerato "contenuto". z />

Gli input dal Regno Unito inclusi nelle merci ottenute in paesi terzi con i quali l'UE ha accordi commerciali preferenziali e importati nell'UE saranno "non originari" dalla data di uscita, in particolare nel contesto del cumulo dell'origine con l'UE.

In caso di verifica dell'origine delle merci importate nell'UE, agli esportatori di paesi terzi può essere richiesto dalla data di uscita di provare l'origine preferenziale delle merci importate nell'UE.



RACCOMANDAZIONI AGLI INTERESSATI



Merci esportate dall'UE:

Alla luce delle suddette conseguenze, gli esportatori e i produttori dell'UE-27 che intendono richiedere un trattamento tariffario preferenziale in un paese con cui l'UE ha un accordo di libero scambio dalla data del recesso sono invitati a:

  • Nel determinare l'origine preferenziale delle loro merci nell'UE, hanno considerato input provenienti da Regno come nep non originario '; e a
  • adottare misure adeguate per consentire loro di provare l'origine preferenziale delle loro merci nell'UE in caso di verifica successiva, senza tenere conto dei contributi provenienti dal Regno Unito come "contenuto dell'UE".


  • Merci importate nell'UE:

    Gli importatori dell'UE-27 sono incoraggiati a garantire che l'esportatore sia in grado di dimostrare l'origine preferenziale delle merci importate nell'UE, date le conseguenze del recesso del Regno Unito.


    Sito web della Commissione per le tasse e l'unione doganale:
    https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/calculation-customs-duties/rules-origin/general-aspects-preferential-origin_en < / a>

    e l'accesso al database ulteriori informazioni sull'origine preferenziale della merce. Questo sito verrà aggiornato con ulteriori informazioni se necessario.



    4. COMMERCIO DI SERVIZI



    Allo stesso modo, nell'area degli scambi di servizi, le relazioni commerciali reciproche saranno complicate da un aumento degli oneri amministrativi, poiché i fornitori di servizi saranno reciprocamente tenuti a stabilirsi / registrarsi nel paese destinatario allo stesso modo dei fornitori di servizi di paesi terzi. Le relazioni reciproche saranno regolate solo dalle norme dell'OMC e dalle pertinenti riserve dell'UE e del Regno Unito. Gli elenchi di prenotazione contengono settori di servizi nei quali la Parte contraente interessata si è riservata il diritto (ma non l'obbligo) di adottare misure discriminatorie o protezionistiche. Questi elenchi di riserve negli scambi di servizi rappresentano una certa misura minima vincolante con il paese. Tuttavia, data l'apertura di entrambe le economie, l'UE e il Regno Unito stanno di fatto fornendo un accesso ai loro mercati significativamente migliore di quanto si siano impegnati in seno all'OMC. La Carta del Regno Unito e la Carta dell'UE saranno disponibili sul sito web dell'OMC:
    https: / /www.wto.org/english/tratop_e/serv_e/serv_commitments_e.htm .



    5. LICENZE DI IMPORTAZIONE / ESPORTAZIONE RICHIESTE DALLA NORMATIVA UNIONALE



    In alcuni settori del diritto dell'Unione, determinate merci sono soggette ad autorizzazione/approvazione/notifica obbligatorie di spedizioni da un paese terzo all'Unione Europea o viceversa (di seguito denominate "importazione/ licenze di esportazione"). Nella maggior parte dei casi, una licenza per le spedizioni all'interno dell'Unione non è richiesta o varia. Le licenze di importazione/esportazione sono generalmente rilasciate dalle autorità nazionali competenti e la conformità viene verificata nell'ambito dei controlli doganali nell'Unione Europea.

    Dalla data di partenza, se l'importazione/esportazione di merci è soggetta a un obbligo di licenza ai sensi del diritto dell'Unione, le spedizioni dai 27 Stati membri dell'UE al Regno Unito e viceversa richiederanno tale licenza di importazione/esportazione.

    /p>



    LICENZE DI IMPORTAZIONE/ESPORTAZIONE RILASCIATE DAL REGNO UNITO COME STATO MEMBRO DELL'UE AI SENSI DEL DIRITTO DELL'UNIONE

    Il diritto dell'Unione può prevedere la possibilità che le licenze di importazione/esportazione siano rilasciate da uno Stato membro diverso dallo Stato membro in cui le merci entrano o escono dall'Unione europea.

    Dalla data del recesso, licenze di importazione/esportazione già rilasciate dal Regno Unito in quanto Stato membro dell'UE ai sensi del diritto dell'Unione per spedizioni verso 27 paesi dell'UE da paesi terzi e viceversa.



    PRODOTTI RILEVANTI

    Le licenze di importazione/esportazione esistono ampiamente settori politici e per un'ampia gamma di prodotti, inclusi i seguenti:




    6. NEGOZIO ELETTRONICO



    PRINCIPIO DEL PAESE D'ORIGINE

    Conformemente alla disposizione del mercato interno (denominato anche principio del paese di origine) di cui all'articolo 3 della direttiva sul commercio elettronico, il fornitore di servizi della società dell'informazione (i servizi della società dell'informazione sono definiti come "qualsiasi servizio normalmente fornito a titolo oneroso, a distanza, per via elettronica e su richiesta individuale del destinatario dei servizi” – cfr. articolo 1, paragrafo 1 b) Europea ( UE) 2015/1535 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 settembre 2015 che stabilisce una procedura per l'informazione nel settore delle regole tecniche e delle norme sui servizi della società dell'informazione) alla legge dello Stato membro dell'UE in in cui ha la sede legale, e non alla diversa legislazione degli Stati membri dell'UE in cui sono forniti i suoi servizi, sebbene tale disposizione consenta alcune eccezioni. Questa disposizione è integrata da una norma che vieta le procedure di autorizzazione preventiva e requisiti simili che si applicano specificamente ai fornitori di tali servizi (articolo 4 della direttiva sul commercio elettronico). Inoltre, la direttiva stabilisce alcuni requisiti essenziali per le informazioni da fornire agli utenti, per la conclusione di contratti online e per le comunicazioni commerciali online. da 5 a 11 della Direttiva sul commercio elettronico). La responsabilità dei prestatori di servizi intermediari è limitata in alcuni casi (sezione 4 del capo II della direttiva sul commercio elettronico).

    Dalla data del recesso, i servizi della società dell'informazione con sede nel Regno Unito e che forniscono servizi della società dell'informazione nell'UE non potranno più fare affidamento sul principio del paese di origine o su questa norma, che vieta le procedure di autorizzazione preventiva. Non saranno più soggetti ai requisiti di informazione di base stabiliti nella direttiva sul commercio elettronico. Le società con sede nel Regno Unito che forniscono servizi della società dell'informazione nell'UE saranno pertanto soggette alla competenza dei singoli Stati membri dell'UE-27. Ciascuno Stato membro dell'UE-27 avrà il diritto di subordinare la fornitura di tali servizi al proprio diritto nazionale, che può comprendere procedure autorizzazione o regole relative alle informazioni da fornire agli utenti. Inoltre, i fornitori di servizi di intermediazione con sede nel Regno Unito non saranno più soggetti agli obblighi previsti dalla direttiva sul commercio elettronico.



    NEUTRALITÀ DELLA RETE

    Il regolamento (UE) 2015/2120 sull'Open Internet stabilisce norme comuni per garantire un trattamento equo e non discriminatorio del traffico nella fornitura di servizi di accesso a Internet e relativi diritti degli utenti finali. Sebbene queste norme non si applichino più al Regno Unito dalla data del recesso, continueranno a disciplinare la fornitura di servizi di accesso a Internet nell'UE-27, indipendentemente dal luogo in cui è stabilito il fornitore di servizi della società dell'informazione.

    Informazioni generali sul commercio elettronico e sui servizi della società dell'informazione sono disponibili sul sito web href = "https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/e-commerce-directive"> https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/e-commerce- direttiva .

    Questa pagina verrà aggiornata se necessario in relazione al ritiro nel Regno Unito.

    La direttiva sul commercio elettronico riguarda, ad esempio, i servizi di informazione online (come i giornali online), la vendita online di prodotti e servizi (libri, servizi finanziari e servizi turistici), la pubblicità online, i servizi professionali (avvocati, medici, agenti immobiliari). , servizi di intrattenimento e servizi di intermediazione di base (accesso a Internet, trasmissione di informazioni e hosting, ovvero memorizzazione di informazioni su un computer host). Tra questi servizi rientrano anche i servizi forniti gratuitamente al destinatario, che vengono finanziati, ad esempio, da contributi pubblicitari o di sponsorizzazione.



    7. APPALTI PUBBLICI



    Fatto salvo A partire dalla data del recesso, la normativa dell'UE in materia di appalti pubblici non si applicherà più a United Economic applicando eventuali garanzie relative alla normativa dell'UE in materia di appalti pubblici
    . L'elenco degli strumenti che compongono l'acquis dell'UE nel campo degli appalti pubblici è disponibile all'indirizzo https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/public_procurement.pdf .

    Implicazioni per le procedure di appalto pubblico avviate dalle autorità degli Stati membri dell'UE alla data del recesso:

  • Gli operatori del Regno Unito avranno lo stesso status di tutti gli altri enti di paesi terzi con i quali l'UE non ha accordi sull'apertura del mercato degli appalti pubblici. Saranno pertanto soggetti alle stesse regole di qualsiasi paese terzo. Ciò non pregiudica la possibile futura adesione del Regno Unito all'accordo sugli appalti pubblici dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) .
  • L'articolo 85 della Direttiva 2014/25/UE, che disciplina le procedure di appalto per l'acquisto di beni da parte di soggetti operanti nei settori idrico, energetico, dei trasporti e dei servizi postali, prevede che le offerte presentate nell'UE possano essere respinte se: il la quota di prodotti originari di paesi terzi con i quali l'UE non ha concluso un accordo che consentirebbe alle imprese dell'UE un accesso comparabile ed effettivo ai mercati di questi paesi terzi supera il 50% del valore totale dei prodotti che compongono l'offerta. Anche se non ci sono offerte del genere non possono dar luogo all'aggiudicazione di appalti in presenza di offerte equivalenti per meno del 50% dei prodotti originari di paesi terzi. Pertanto, in questo tipo di appalti dell'UE, le offerte contenenti più del 50% di prodotti originari del Regno Unito o di paesi terzi saranno respinte o potrebbero non portare all'aggiudicazione dell'appalto.
  • Come affermato nel considerando 18 della direttiva 2009/81/CE, che disciplina le procedure di appalto delle amministrazioni aggiudicatrici o degli enti aggiudicatori nei settori della difesa e della sicurezza8, gli Stati membri dell'UE conservano il potere di decidere se le loro amministrazioni ed enti aggiudicatori possono consentire operatori di paesi terzi per impegnarsi in procedure di appalto nel settore della difesa e della sicurezza. Gli operatori economici del Regno Unito possono pertanto essere esclusi dalla traduzione di appalti nel settore della difesa e della sicurezza.
  • Inoltre, l'articolo 22 della Direttiva 2009/81/CE che gli Stati membri riconoscano i nulla osta di sicurezza che considerano equivalenti ai nulla osta di sicurezza rilasciati conformemente al loro diritto nazionale. Il Regno Unito non sarà più tenuto a riconoscere i nulla osta di sicurezza ottenuti dagli operatori nel Regno Unito, anche se li considerano equivalenti ai loro nulla osta di sicurezza nazionali. Ciò potrebbe comportare l'esclusione dei cluster di sicurezza del Regno Unito dalle procedure di appalto della difesa e della sicurezza dell'UE.
  • Per quanto riguarda le procedure di appalto che non saranno completate entro la data del recesso, l'UE sta cercando di concordare con il Regno Unito soluzioni nell'accordo di recesso. I principi di base alla base della posizione dell'UE sulle procedure di appalto aperte sono disponibili all'indirizzo:

    https: / / ec.europa.eu/growth/single-market/public-procurement_en .

    Il Regno Unito ha espresso il desiderio di aderire all' Government Procurement Agreement (GPA) nel quadro degli impegni dell'OMC in seguito al suo ritiro dall'UE e ha presentato un'offerta di impegno per gli appalti pubblici. L'UE ha sostenuto questo processo. Nella riunione del comitato GPA del 28 febbraio 2019, tutte le parti dell'AAP hanno concordato l'adesione del Regno Unito all'AAP. In vista della proroga di 6 mesi del processo di recesso del Regno Unito, il 26 giugno 2019 il comitato GPA ha approvato la proroga del termine entro il quale il Regno Unito deve depositare il proprio strumento di adesione all'AAP nell'offerta del Regno Unito. i termini dell'attuale calendario degli impegni dell'UE ai sensi del presente accordo sono ripetuti nella misura applicabile al Regno Unito. Il suo obiettivo era mantenere lo stesso livello di accesso al mercato per le altre parti dell'accordo dopo la sua adesione all'AAP. Per quanto riguarda la ripetizione dei termini della Carta delle obbligazioni dell'UE, il Regno Unito deve apportare adeguamenti tecnici per tener conto del fatto che il diritto dell'UE non sarà più applicabile nel Regno Unito. L'AAP si applicherà al Regno Unito in quanto Stato membro dell'UE fino alla data del suo recesso dall'UE o fino alla fine del periodo transitorio se l'UE e il Regno Unito concludono un accordo che prevede tale periodo transitorio durante il quale l'Unione la legge si applicherebbe anche al Regno Unito.



    8. ENERGIA



    Fatte salve le misure eventualmente previste dalla data del recesso, la normativa UE sulla regolamentazione del mercato dell'energia (Direttiva 2009/72/CE del Regolamento Europeo (CE) n. 713/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio del 13 luglio 2009 relativa a regole comuni per il mercato interno dell'energia elettrica, Direttiva 2009/73/CE del Parlamento europeo e del Consiglio relativa a regole comuni per il mercato interno del gas naturale 2009 che istituisce l'Agenzia per la Cooperazione tra i regolatori dell'energia, Regolamento (CE) n. 714/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 luglio 2009, sulle condizioni di accesso al sistema per gli scambi transfrontalieri di energia elettrica, Regolamento (CE) n. 715/ 2009 del 13 luglio 2009 sulle condizioni di accesso alle reti di trasporto del gas naturale (Regolamento (UE) n. 1227/2011 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 25 ottobre 2011 sull'integrità e la trasparenza del mercato dell'energia) < / span> Già negli Stati Uniti non si applicherà . Ciò avrà le seguenti conseguenze :



    COMPENSI TRA GLI OPERATORI DEL SISTEMA DI TRASMISSIONE (TSO)

    Nel regolamento (CE) n Il regolamento (CE) n. 714/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 luglio 2009, sulle condizioni di accesso al sistema degli scambi transfrontalieri di energia elettrica - cfr. in particolare gli articoli 13 e 14) stabilisce i principi della compensazione meccanismo applicato tra TSO e oneri per l'accesso ai sistemi.

    Sulla base di questi principi, il Regolamento (UE) n Regolamento (UE) n. 838/2010 della Commissione, del 23 settembre 2010 2010, recante linee guida relative a un meccanismo di compensazione tra i gestori dei sistemi di trasporto e un approccio normativo comune ai canoni di trasmissione - cfr. in particolare i punti 2 e 3 dell'allegato A) sulla responsabilità dei TSO dell'UE per ricevere flussi transfrontalieri di elettricità nelle loro reti. Questo sostituisce gli addebiti espliciti per l'utilizzo degli interconnettori.

    Per quanto riguarda le importazioni e le esportazioni di energia elettrica da paesi terzi, il regolamento (UE) n Il regolamento (CE) n. 838/2010 (allegato A, punto 7, del regolamento (UE) n. 838/2010 della Commissione) prevede che tutte le importazioni ed esportazioni pianificate di energia elettrica da tutti i paesi terzi che non hanno accettato un accordo di applicazione del diritto dell'Unione debbano essere pagate un corrispettivo per l'utilizzo del sistema di trasmissione. Dalla data del recesso, questa disposizione si applica anche alle importazioni di energia elettrica dal Regno Unito e alle loro esportazioni nel Regno Unito.



    CONNETTIVITÀ ENERGETICA

    La legislazione dell'UE sul mercato del gas e dell'elettricità stabilisce regole per l'allocazione delle capacità di interconnessione e meccanismi per facilitare l'attuazione di tali regole. Nello specifico:

    Regolamento (UE) 2016/1719 della Commissione (cfr. articoli da 48 a 50 del regolamento (UE) 2016/1719 della Commissione, del 26. 2016 recante linee guida per l'allocazione delle capacità a lungo termine) è istituita una piattaforma unica per l'allocazione delle capacità a lungo termine degli interconnettori TSO. La piattaforma è un punto di contatto centrale per i partecipanti al mercato per prenotare capacità di trasporto a lungo termine all'interno dell'UE;
  • Il regolamento (UE) 2017/2195 della Commissione (cfr. articoli da 19 a 21 del regolamento (UE) 2017/2195 della Commissione, del 23 novembre 2017, recante linee guida sul bilanciamento del sistema elettrico) istituisce lo scambio di prodotti regolatori standard delle piattaforme energetiche di regolamentazione europea. Queste piattaforme, come punti di contatto unici, consentono ai TSO dell'UE di ottenere energia regolamentare a livello transfrontaliero e poco prima dell'uso;
  • Il regolamento (UE) 2015/1222 della Commissione (cfr. capi 5 e 6 del regolamento (UE) 2015/1222 della Commissione, del 24 luglio 2015, recante linee guida per l'allocazione della capacità e la gestione della congestione) introduce un mercati dell'elettricità giornalieri e infragiornalieri nell'UE. Ciò rende più facile per i partecipanti al mercato organizzare le transazioni transfrontaliere nel commercio di elettricità all'interno dell'UE poco prima dell'orario di consegna. Le interconnessioni del mercato giornaliero e infragiornaliero sono strumenti centrali per l'integrazione del mercato interno dell'energia elettrica dell'UE. Il regolamento (UE) 2015/1222 stabilisce inoltre requisiti comuni per la designazione di operatori del mercato elettrico designati nel contesto dell'interconnessione del mercato. I loro compiti comprendono l'accettazione degli ordini dai partecipanti al mercato, la responsabilità complessiva dell'abbinamento e dell'allocazione degli ordini in base ai risultati dell'interconnessione del mercato unico giornaliero e infragiornaliero, la pubblicazione dei prezzi, nonché la compensazione e il regolamento dei contratti derivanti da transazioni commerciali nell'ambito dei relativi accordi tra i partecipanti e legislazione. I candidati al mercato elettrico hanno il diritto di offrire i loro servizi in Stati membri diversi dagli Stati membri cui sono destinati.
  • Dalla data del recesso, gli operatori operanti nel Regno Unito cesseranno di partecipare a un'unica piattaforma per l'allocazione delle capacità di interconnessione di lungo termine, alle piattaforme europee con energia di regolazione e a un'unica interconnessione dei mercati diurni e infragiornalieri. Gli operatori del mercato elettrico designati con sede nel Regno Unito diventeranno operatori di paesi terzi e non potranno più fornire servizi di interconnessione del mercato nell'UE.



    COMMERCIO ENERGIA ELETTRICA E GAS

    Nel regolamento (UE) n Il regolamento (UE) n. 1227/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2011, sull'integrità e la trasparenza del mercato dell'energia all'ingrosso vieta gli abusi di mercato nei mercati all'ingrosso dell'elettricità e del gas dell'UE. Al fine di perseguire i casi di abusi di mercato, l'articolo 9, paragrafo 1 1 nariadenia (UE) č. 1227/2011 dai partecipanti al mercato dell'UE di registrarsi presso il proprio regolatore nazionale dell'energia. I partecipanti al mercato di paesi terzi sono tenuti a registrarsi presso le autorità nazionali di regolamentazione dell'energia dello Stato membro in cui operano.

    Dalla data del recesso, i partecipanti al mercato con sede nel Regno Unito diventeranno partecipanti di paesi terzi. Pertanto, ai sensi dell'articolo 9, paragrafo 1 1 nariadenia (UE) č. Ai sensi del regolamento (UE) n. 1227/2011, i partecipanti stabiliti nel Regno Unito che desiderano continuare a commerciare in prodotti energetici all'ingrosso dell'UE dovranno registrarsi presso l'autorità nazionale di regolamentazione dell'energia dello Stato membro in cui operano. Ai sensi dell'articolo 9 par. 4 nariadenia (UE) č. 1227/2011, il modulo di registrazione deve essere presentato prima della conclusione dell'operazione, che deve garantire la presentazione delle disposizioni esecutive di cui agli articoli da 13 a 18 del Regolamento (UE) n. 1227/2011. 1227/2011 potrebbe effettivamente è l'autorità nazionale di regolamentazione responsabile che ha registrato i partecipanti al mercato del Regno Unito.



    INVESTIMENTI PPS

    Direttiva 2009/72/CE (12 Direttiva 2009/72/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 13 luglio 2009 relativa a norme comuni per il mercato interno dell'energia elettrica) e Direttiva 2009/73/CE (Direttiva 2009/ 72/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio 73/CE recante norme comuni per il mercato interno del gas naturale) prevedono la certificazione dei TSO. Ai sensi dell'articolo 11 della Direttiva 2009/72/CE e della Direttiva 2009/73/CE, la certificazione dei TSO controllati da persona/e di paesi terzi è soggetta a regole specifiche. In particolare, le direttive impongono agli Stati membri e alla Commissione di valutare se il rilascio della certificazione al TSO interessato, che è controllato da una o più persone di paesi terzi, metterebbe a repentaglio la sicurezza energetica dello Stato membro e dell'UE.

    Si considerano TSO controllati da investitori britannici alla data del recesso controllato da persone di un paese terzo. Affinché questi TSO continuino a operare nell'UE, devono essere certificati ai sensi dell'articolo 11 della direttiva 2009/72/CE e della direttiva 2009/73/CE. Gli Stati membri possono rifiutare la certificazione se il rilascio costituisce una minaccia per la sicurezza dell'approvvigionamento nello Stato membro.



    CONDIZIONI PER LA CONCESSIONE E L'UTILIZZO DELLE AUTORIZZAZIONI PER LA RICERCA, L'ESPLORAZIONE ED ESTRAZIONE DI IDROCARBURI

    La Direttiva 94/22/CE (Direttiva 94/22/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 30 maggio 1994 sulle condizioni per il rilascio e l'uso delle autorizzazioni per la prospezione, la ricerca e la produzione di idrocarburi) stabilisce norme per l'autorizzazione alla prospezione, esplorazione ed estrazione di idrocarburi. Assicura, tra l'altro, che le procedure siano aperte a tutti i soggetti e che le autorizzazioni siano concesse sulla base di criteri oggettivi e pubblicati. Ai sensi dell'articolo 2 par. Ai sensi dell'articolo 94, paragrafo 2, secondo comma, della direttiva 94/22/CE, gli Stati membri possono negare l'accesso e l'esercizio di tali attività a qualsiasi entità che sia praticamente controllata da paesi terzi o cittadini di paesi terzi.

    Dalla data del recesso, Articolo 2(1) L'articolo 2 della direttiva 94/22/CE si applica quando le autorizzazioni sono state rilasciate o sono state richieste da un organismo che è praticamente controllato dal Regno Unito o da cittadini del Regno Unito.

    Le informazioni generali sono disponibili sul sito web della Commissione sulla politica energetica ( https://ec.europa.eu/energy/en / casa ).

    Questo sito verrà aggiornato con ulteriori aggiornamenti se necessario.



    9. CERTIFICATI SULL'ORIGINE DI ENERGIA DA FONTI RINNOVABILI


    Fatte salve eventuali misure transitorie eventualmente previste in qualsiasi accordo di recesso, la direttiva deve sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili e la Direttiva 2012/27/UE sull'efficienza energetica non si applicherà più al Regno Unito. Nell'ambito dei certificati di origine e della certificazione degli installatori, ciò avrà in particolare le seguenti conseguenze:



    CERTIFICATI DI ORIGINE

    Conformemente all'articolo 15 (<) Secondo l'articolo 2 della direttiva 2009/28/CE, gli Stati membri devono garantire che un certificato di origine sia rilasciato su richiesta di un produttore di energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili. I certificati di origine sono rilasciati allo scopo di dimostrare ai clienti finali la quota o la quantità di energia da fonti rinnovabili nel mix energetico del fornitore ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 2. 9 della Direttiva 2009/72/CE. Ai sensi dell'articolo 15, paragrafo 2 Ai sensi dell'articolo 9 della direttiva 2009/28/CE, gli Stati membri devono riconoscere i certificati di origine degli altri Stati membri.

    Gli Stati membri dell'UE-27 non riconosceranno più i certificati di origine rilasciati a norma dell'articolo 15 dalla data del recesso. 2 della Direttiva 2009/28/CE dalle autorità designate nel Regno Unito.

    Conformemente all'articolo 14 (<) Secondo l'articolo 10 della Direttiva 2012/27/UE, gli Stati membri devono garantire che l'origine dell'energia elettrica prodotta da cogenerazione ad alto rendimento possa essere garantita secondo criteri oggettivi, trasparenti e non discriminatori e devono rilasciare certificati di origine in formato elettronico che coprano uno standard quantità di 1 MWh almeno le informazioni di cui all'allegato X. Gli Stati membri devono riconoscere reciprocamente i certificati di origine.

    Gli Stati membri dell'UE-27 non riconosceranno più i certificati di origine rilasciati a norma dell'articolo 14, paragrafo 2, dalla data del ritiro. 10 della Direttiva 2012/27/UE dalle autorità designate nel Regno Unito.

    CERTIFICAZIONE AI sensi dell'articolo 14 (1) Secondo l'articolo 3 della direttiva 2009/28/CE, gli Stati membri devono garantire che gli installatori di caldaie e forni a biomassa di piccola scala, solare fotovoltaico e erano disponibili sistemi di riscaldamento, sistemi geotermici di bassa profondità e pompe di calore, sistemi di certificazione o sistemi di qualificazione equivalenti basati sui criteri di cui all'allegato IV di tale direttiva. Gli Stati membri devono riconoscere i certificati emessi da altri Stati membri in base a questi criteri.

    Gli Stati membri dell'UE-27 non riconosceranno più i certificati di installazione rilasciati dal Regno Unito a norma dell'articolo 14, paragrafo 2, dalla data del recesso. 3 della Direttiva 2009/28/CE.

    Informazioni generali sono disponibili sul sito web della Commissione sulla politica energetica: https: // ec. europa .eu/energy/en/home .

    Questo sito verrà aggiornato con le informazioni aggiornate secondo necessità.



    10. DIRITTI DEL CONSUMATORE DOPO BREXITE HARD



    Dopo il discorso del Regno Unito senza l'approvazione dell'accordo sulla regolamentazione delle relazioni reciproche, ai cittadini della Repubblica slovacca che acquistano dal Regno Unito non sarà automaticamente garantita la portata dei diritti dei consumatori che attualmente hanno ai sensi del diritto dell'UE. Il diritto nazionale del Regno Unito è attualmente armonizzato con il diritto dell'UE, ma il Regno Unito non sarà obbligato a mantenere questa situazione una volta rassegnato le dimissioni. Di conseguenza, potrebbero esserci modifiche nella legislazione nazionale nel Regno Unito, il che potrebbe significare un livello di protezione diverso per i consumatori rispetto a quello a cui sono abituati quando fanno acquisti all'interno dell'UE. Tuttavia, la protezione dei consumatori ai sensi del diritto dell'UE si applicherà anche agli acquisti dal Regno Unito se un commerciante del Regno Unito concentrerà in modo dimostrabile la propria attività sui consumatori nella Repubblica slovacca. Il Ministero raccomanda quindi una maggiore prudenza beni e servizi dal Regno Unito.

    Inoltre, i consumatori della Repubblica slovacca non potranno utilizzare le piattaforme dell'UE nelle controversie con la risoluzione extragiudiziale delle controversie e la risoluzione delle controversie online nelle controversie con i commercianti del Regno Unito. Il Centro europeo dei consumatori nel Regno Unito cesserà di essere un membro della rete dei centri europei dei consumatori, il che impedirà di essere contattato dal Centro europeo dei consumatori nella Repubblica slovacca per aiutare a risolvere una controversia tra un cittadino slovacco e un Regno Unito commerciante.

    Se un consumatore slovacco sceglie di far valere i propri diritti di consumatore nei confronti di un commerciante del Regno Unito in tribunale, il recesso del Regno Unito dall'UE non avrà alcun effetto sull'azione se il commerciante del Regno Unito ha venduto beni o servizi al consumatore nel paese. , in quale lui vive. Tuttavia, una decisione di un tribunale della Repubblica slovacca in una controversia in materia di consumo non garantirà automaticamente la possibilità di riconoscimento e di esecuzione di tale decisione nel Regno Unito. Tale sentenza potrà essere riconosciuta ed eseguita solo in una situazione in cui un tribunale del Regno Unito decida, ai sensi del proprio diritto nazionale, di riconoscere e far rispettare una decisione del tribunale di uno Stato membro dell'UE in una determinata controversia in materia di consumo.

    Ulteriori informazioni sulle modifiche ai diritti e agli obblighi dei consumatori in seguito al recesso del Regno Unito dall'UE sono disponibili sul sito Web della Commissione europea (

    11. CONTATTO


    In caso di altre domande relative alla Brexit, che sono di competenza di MH SR, puoi contattarci all'indirizzo e-mail
    brexit@mhsr.sk .



    Fonte: Ministero dell'Economia della Repubblica Slovacca, 3.4.2020