Informasjon for gründere om temaet BREXIT fra workshopen til departementet

03.04.2020
Informasjon for gründere om temaet BREXIT fra workshopen til departementet

Generell informasjon om Brexit for innbyggere og bedrifter kan finnes på nettsiden til Utenriks- og europeiske anliggender i Slovakia (klikk her ). Er du klar for Brexit når du handler med Storbritannia? Test deg selv: https: //ec.europa.eu/info/sites/info/files/brexit-preparedness-communications-checklist_v3_en.pdf

Innhold

JEG. Nåværende status
II. Scenario i tilfelle ingen avtale om fremtidige forhold
1. Import og eksport av varer
2. Indirekte skatter (merverdiavgift og særavgifter) på import og eksport
3. Foretrukket opprinnelse for varer
4. Handel med tjenester
5. Import-/eksportlisenser som kreves i henhold til unionslovgivningen
6. E-handel
7. Offentlige anskaffelser
8. /> 9. om opprinnelsen til energi fra fornybare kilder
10. Forbrukerrettigheter etter alvorlig Brexit
11. Kontakt


I. Gjeldende status

På grunn av den interne politiske turbulensen i Storbritannia, som ikke tillot godkjenning av utreiseavtalen i parlamentet, ble den opprinnelige Brexit-fristen 29. mars 2019 forlenget to ganger etter anmodning fra statsminister T. May, først til 30. juni 2019 og senere til 31. oktober 2019. I juli 2019 ble T. May erstattet som statsminister av B. Johnson, som fornyet reforhandlingene av utreiseavtalen med EU27. Reforhandlingene ble vellykket avsluttet i oktober 2019 av en gjensidig avtale om «irsk forsikring», hvis originaltekst var hovedårsaken til tidligere mislykkede avstemninger om utgangsavtalen i det britiske parlamentet. Samtidig ble enige om en ny Brexit-dato fra 31. januar tekst mulig last ned her .

Utreiseavtalen ble godkjent av både det britiske parlamentet og Europaparlamentet i januar 2020. Avslutningsavtalen gir en overgangsperiode fra 1.2.2020 til 31.12.20 . Overgangsperioden kan forlenges etter gjensidig avtale. I løpet av overgangsperioden vil Storbritannia overholde EU-retten ("acquis communitaires"), men vil ikke lenger kunne delta i opprettelsen eller endringer.

I praksis betyr dette at i overgangsperioden endres ikke situasjonen for økonomiske aktører de facto fra situasjonen før utgangen . Økonomiske aktører vil kunne eksportere produktene sine til Storbritannia produkter fra Storbritannia og for å yte og motta tjenester under samme regime som i dag, altså uten ytterligere restriksjoner, med eksisterende og fortsatt gyldige sertifikater og lisenser. Denne handelen vil ikke lenger være underlagt toll, importkvoter eller tilleggsskatteordninger eller andre barrierer. Ingenting vil endre seg i den daglige virkeligheten ettersom Storbritannia forblir bundet av reglene for det indre indre markedet på det handelsmessige og økonomiske området.

I løpet av overgangsperioden vil EU og Storbritannia forhandle frem en avtale om fremtidige forhold , som bør tre i kraft etter slutten av overgangsperioden, dvs. j. tidligst 1. januar 2021. Relasjonsavtalen vil også omfatte frihandelsavtalen (FTA) . Frihandelsavtalen bør være så omfattende som mulig (etter modellen for frihandelsavtalen med Canada), men i alle fall en lavere grad av økonomisk samarbeid enn dagens indre marked i EU. Dette betyr at den fremtidige frihandelsavtalen kan inneholde flere restriksjoner på gjensidig handel med varer i form av tollsatser, importkvoter, ikke-tollmessige restriksjoner (sanitære og fytosanitære restriksjoner, restriksjoner på anerkjennelse av tekniske standarder etc.) eller hindringer for etableringen. og drift av leverandører av veksttjenester, administrativ byrde. Når det gjelder handel med tjenester, vil FTA tillate EU og Storbritannia å forplikte seg gjensidig til ikke å anvende noen proteksjonistiske eller diskriminerende restriksjoner i fremtiden, bortsett fra de som landet eksplisitt forbeholder seg i den s.k. reservasjonsdokumenter. Avtaler av typen FTA benyttes også i bestemmelsene om samarbeid ved regulering av handel med tjenester, hhv. om samarbeid for å løse tvister.

Avslutningsavtalen inkluderer også " irsk som vil gjelde selv om det ikke oppnås enighet om fremtidige forhold. «Irish Insurance» er gyldig i minimum 4 år med virkning fra 1. januar 2021, med mindre annet er avtalt i den fremtidige relasjonsavtalen. Forsikringen etterlater Nord-Irland i EUs indre marked, noe som i praksis betyr at det ikke vil være kontroll av varer eller personer ved grensen mellom Irland og Nord-Irland.


II. Scenario i tilfelle ingen avtale om fremtidige forhold


Aktuell informasjon fra EU-kommisjonen om scenariet uten enighet om fremtidige forhold:



1. IMPORT OG EKSPORT AV VARER



I mangel av en avtale om fremtidige forhold eller en frihandelsavtale, vil EU og Storbritannia bli ikke-bindende land ved slutten av overgangsperioden gjensidig handelsavtale . dette betyr at gjensidige handelsforbindelser kun vil bli styrt av reglene til Verdens handelsorganisasjon (WTO), og begge parter vil gjelde hverandre i handel slike tiltak som EU i dag anvender overfor andre tredjeland som det ikke har preferansehandel med avtaler. I varehandel gjelder dette særlig importavgifter, samt tollformaliteter og prosedyrer knyttet til frigjøring av varer.

Storbritannia vil ensidig godta sine egne midlertidige importavgifter, som vil være gyldige i maksimalt 1 år : gjeldende EU-tollsatser, men vil gjelde kun for sensitive varer : storfekjøtt og svinekjøtt, lam, fjærfe, fisk, smør, ost, spiselige fettstoffer og oljer, sukker, ris, bananer, etanol, alkoholholdige drikker, biler (komponenter) vil ikke være avgiftspliktig), keramikk, gjødsel, drivstoff, tekstiler og klær, dekk. Tariffer vil dekke import fra alle ikke-preferanseland, inkludert EU27 . Tollpreferanser vil kun gjelde for import fra land som Storbritannia allerede har forhandlet preferansehandelsavtaler med (f.eks. Chile, Sveits, Israel, Færøyene, ESA-land - Øst- og Sør-Afrika) og fra noen utviklingsland under det generelle preferansesystemet. Samtidig vil Storbritannia ta over fra EU antidumping- og utjevningstoll på 43 varer som er underlagt beskyttelsestiltak i EU mot og subsidiert import fra tredjeland (vil ikke gjelde for import fra EU27).

Parallelt med anvendelsen av de midlertidige tollene vil Storbritannia fortsette å forhandle i WTO om sine nye forpliktelsesinstrumenter, som også inkluderer nye endelige tollsatser. Det siste utkastet til Storbritannias GATT- og GATS-forpliktelser fremforhandlet i WTO er mulig på https: // www . gov.uk / regjeringen / publikasjoner / uk-goods-and-services-schedules-at-the-wto . Med vedtakelsen av de nye britiske forpliktelsesinstrumentene til WTO, vil de midlertidige tollsatsene utløpe og de endelige tollsatsene tre i kraft.

For noen varer kan Storbritannia enkelt gjenskape pliktene som er inkludert i EU-planen for forpliktelser (som nevnt ovenfor). Dette er imidlertid ikke mulig for varer underlagt toll. En tollkvote betyr at en viss mengde varer kan importeres til redusert eller null tollsats. Hvis importen av disse varene når nivået til en tollkvote, vil en høyere tollsats gjelde for dem. Det er satt tollkvoter innenfor WTO for å matche EU-etterspørselen til 28 medlemsstater . I sammenheng med Brexit, EU de vil tildele de eksisterende tollkvotene som for øyeblikket er øremerket EU 28 . Imidlertid må inndelingsmetoden godkjennes av de berørte WTO-medlemmene , så EU forhandler for tiden med dem om dette spørsmålet. Hvis det ikke er mulig å inngå avtaler om tildeling av tollkvoter med alle berørte WTO-medlemmer på datoen da WTO-charteret om konsesjoner og forpliktelser for EU opphører å gjelde for Storbritannia, EU tildeler ensidig tollkvotene til en metodikk som er i tråd med kravene i artikkel XXVIII i GATT 1994 2013-2015 ). Gjeldende tollkvoter for EU-28 er oppført på nettsiden til finansdirektoratet i Slovakia transporteres til EUs tollområde fra eller skal eksporteres fra dette territoriet for transport til Storbritannia er underlagt tolltilsyn og kan være underlagt tollkontroll i henhold til forordning (EU) nr 952/2013 av 9. oktober 2013 om etablering av Unionens tollkodeks. Dette innebærer blant annet at tollformaliteter gjelder, tolldeklarasjoner skal innleveres og tollmyndighetene kan garantere for eventuell eller eksisterende tollgjeld.

Varer som er importert til EUs tollområde fra Storbritannia er underlagt rådsforordning (EEC) nr. 2454/93. Rådsforordning (EØF) nr. 2658/87 av 23. juli 1987 om tariff- og statistikknomenklaturen og om den felles tolltariff. Dette betyr å håndheve gjeldende plikter .

For visse varer som kommer inn i eller forlater EU fra Storbritannia, forbud eller restriksjoner på grunn av offentlig orden eller offentlig sikkerhet, beskyttelse av helse og liv til mennesker, dyr eller planter, eller beskyttelse av nasjonale skatter. En liste over slike forbud og restriksjoner er publisert på DG TAXUDs nettsted og er tilgjengelig på:

Varer med opprinnelse i Storbritannia som er inkorporert i varer eksportert fra EU til tredjeland, vil ikke lenger bli ansett som "EU-innhold" i forbindelse med EUs felles handelspolitikk. Dette påvirker EU-eksportørers evne til å kumulere varer med opprinnelse i Storbritannia, og kan påvirke anvendeligheten av preferansesatser avtalt av Unionen med tredjeland.



2. INDIREKTE SKATTER (MVA A SKATTER) PÅ IMPORT OG EKSPORT



Varer som kommer inn i EUs skatteområde (mva.) fra Storbritannia eller sendes eller transporteres fra EUs skatteområde (mva.) til Storbritannia vil bli ansett som importerende eller eksporterende varer i Storbritannia, i samsvar med direktivet 2006/112 / EF av 28. november 2006 om det felles merverdiavgiftssystemet (heretter kalt "MVA-direktivet"). Dette betyr at belaster merverdiavgift på import mens eksport er fritatt for moms .

Skattepliktige personer som ønsker å dra nytte av en av særordningene i avdeling XII, kapittel 6 i merverdiavgiftsdirektivet (den såkalte forenklede enkeltkontakt- eller 'MOSS'-ordningen) og som leverer telekommunikasjon, fjernsyns- og radiokringkasting eller elektroniske tjenester til ikke-avgiftspliktige personer i EU, må de registrere seg under MOSS i et EU-medlemsland.

Skattepliktige personer etablert i Storbritannia, kjøpe varer og tjenester eller importere varer som er underlagt merverdiavgift i et EU-medlemsland og som ønsker å kreve tilbakebetaling av denne merverdiavgiften, vil ikke lenger kunne gjøre det elektronisk i henhold til rådsdirektiv 2008/9/EF, men må kreve det i henhold til med rådsdirektiv 86/560/EØF. Medlemsstatene kan gjøre refusjoner i henhold til dette direktiv betinget av gjensidighet.

Et selskap etablert i Storbritannia som utfører avgiftspliktige transaksjoner i en EU-medlemsstat kan kreve at medlemsstaten utpeker en skatterepresentant som betalingspliktig person i henhold til merverdiavgiftsdirektivet.

Flytting av varer som kommer inn i EUs særskilte territorium fra Storbritannia eller sendes eller transporteres til Storbritannia fra EUs særavgiftsområde vil bli betraktet som en import eller eksport av vareavgifter plikt i samsvar med rådsdirektiv 2008/118/EF 16. desember 2008 om den generelle avgiftsordningen. Dette betyr blant annet at Excise Movement Control System (EMCS) ikke lenger vil gjelde i seg selv for suspendert bevegelse av avgiftspliktige varer fra EU til Storbritannia, denne bevegelsen vil bli betraktet som en eksport, med punktavgiftsovervåking opphører på vei ut av EU. Derfor vil det kreves en eksporterklæring samt et elektronisk administrativt dokument (e-AD) for flytting av avgiftspliktige varer til Storbritannia. Tollformaliteter må fullføres før avgiftspliktige varer kan transporteres fra Storbritannia til EU før de kan transporteres under EMCS-systemet.

Tollprosedyrer etter Brexit: https://www.financnasprava.sk/sk/danovi-a-colni-specialisti/clo/brexit .

varer importert til EU fra tredjeland som EU har preferansehandelsavtaler med, er underlagt preferansetollbehandling dersom de oppfyller fortrinnsrettslige opprinnelsesregler. Ved fastsettelse av preferanseopprinnelsen til varer produsert i et tredjeland som EU har en preferansehandelsavtale med, skal innsatsvarer til disse varene med opprinnelse i EU (materialer og, i henhold til visse avtaler, foredlingsoperasjoner) anses å ha opprinnelse i det EU. land (kumulering og prosedyrer fastsettelse av preferanseopprinnelse er fastsatt i de relevante preferansehandelsavtalene og kan variere fra en avtale til en annen. tredjeland kan finnes på https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/calculation-customs-duties/rules-origin/general-aspects-preferential-origin/arrangements-list_en .

Ved fastsettelse av preferanseopprinnelse regnes EU som et enkelt territorium uten forskjell mellom medlemslandene. Derfor betraktes input fra Storbritannia (materialer eller prosesseringsoperasjoner) for øyeblikket som "EU-innhold" når det fastsettes preferanseopprinnelsen til varer i EU.

Varens opprinnelse offentlige opprinnelsesmyndigheter ") eller eksportørene selv (med forbehold om forhåndsgodkjenning eller registrering) i" erklæringer "eller" opprinnelsessertifikater "utgitt på handelsdokumenter. Opprinnelsen til varene kan, på anmodning fra den importerende part, være gjenstand for verifikasjon av den eksporterende part.

Som bevis på samsvar med opprinnelseskravene innhenter eksportøren fra sine leverandører støttedokumentasjon (som "leverandørerklæringer") som lar EU spore produksjonsprosesser og levering av materialer frem til eksport av sluttproduktet. For dette formål bruker EU-eksportører og produsenter de spesialiserte regnskapssystemene, postene og støttedokumentene som er tilgjengelige for dem i EU.



KONSEKVENSER AV KONGERIKET STORBRITANNIA

Fra tilbaketrekningsdatoen vil Storbritannia bli det tredje landet som opphører EUs handelsavtaler med tredjeland. Inndata fra Storbritannia (materialer eller prosesseringsoperasjoner) anses som "ikke-opprinnelses" i preferansehandelsavtalen når det fastsettes preferanseopprinnelsen til varer som inkluderer disse innsatsvarene. Dette betyr:



Varer eksportert fra EU:

Fra oppsigelsesdatoen kan et land som EU har en frihandelsavtale med, anse at varer som hadde en preferanseopprinnelse i EU før oppsigelsesdatoen ikke lenger oppfyller de nødvendige vilkårene ved import til det tredje landet, siden oppføringene fra Storbritannia ikke anses som "EU-innhold".

Ved verifisering av opprinnelsen til varer eksportert til et tredjeland under preferansebehandling, kan dette tredjelandet, fra utreisedatoen, kreve at EU-27-eksportører beviser sin opprinnelse i EU, da input fra Storbritannia ikke er lenger betraktet som "innhold". z />

Inndata fra Storbritannia inkludert i varer anskaffet i tredjeland som EU har fortrinnsrettshandelsavtaler med og importert til EU vil være "ikke-opprinnelig" fra utgangsdatoen, spesielt i sammenheng med kumulering av opprinnelse med EU.

I tilfelle verifisering av opprinnelsen til varer importert til EU, kan eksportører i tredjeland bli pålagt å bevise den preferanseopprinnelsen til de importerte varene i EU fra utreisedatoen.



ANBEFALINGER TIL INTERESSEREDE PARTER



Varer eksportert fra EU:

I lys av konsekvensene ovenfor, anbefales eksportører og produsenter i EU-27 som har til hensikt å søke om preferansetollbehandling i et land som EU har en frihandelsavtale med fra oppsigelsesdatoen:

>
  • Ved fastsettelse av den foretrukne opprinnelsen til varene deres i EU, tok de hensyn til inndata fra Kingdom as nep non-originating '; og til
  • iverksette passende tiltak for å tillate dem å bevise den fortrinnsvise opprinnelsen til varene deres i EU i tilfelle en etterfølgende verifisering, uten å ta hensyn til input fra Storbritannia som "EU-innhold".



Varer importert til EU:

EU-27-importører oppfordres til å sikre at eksportøren vil være i stand til å demonstrere preferanseopprinnelsen til importerte varer i EU, gitt konsekvensene av Storbritannias tilbaketrekning.


Kommisjonens nettsted for skatter og tollunion:
https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/calculation-customs-duties/rules-origin/general-aspects-preferential-origin_en < / a>

og databasetilgang til ytterligere informasjon om varens preferanseopprinnelse. Dette nettstedet vil bli oppdatert med tilleggsinformasjon etter behov.



4. HANDEL MED TJENESTER



På samme måte, innen handel med tjenester, vil gjensidige handelsforbindelser bli komplisert av økte administrative byrder, ettersom tjenesteleverandører vil bli gjensidig pålagt å etablere seg/registrere seg i mottakerland på samme måte som for tjenesteleverandører fra tredjeland. Gjensidige relasjoner vil kun styres av WTO-regler og relevante EU- og Storbritannias forbehold. Reservasjonslistene inneholder tjenestesektorer der den berørte avtaleparten har forbeholdt seg retten (men ikke plikten) til å iverksette diskriminerende eller proteksjonistiske tiltak. Disse listene over reservasjoner i handel med tjenester representerer et visst minste bindende tiltak med landet. Men gitt begge økonomiers åpenhet, gir EU og Storbritannia faktisk betydelig bedre tilgang til sine markeder enn de har forpliktet seg til i WTO. Det britiske charteret og EU-charteret vil være tilgjengelig på WTO-nettstedet:
https: //www.wto.org/english/tratop_e/serv_e/serv_commitments_e.htm .



5. IMPORT/EKSPORTLISENSER KREVES I HENHOLD TIL UNIONSLOVEN



På visse områder av unionsretten er visse varer underlagt obligatorisk autorisasjon / godkjenning / melding om forsendelser fra et tredjeland til EU eller omvendt (heretter referert til som "import / eksportlisenser"). I de fleste tilfeller er det ikke nødvendig med lisens for forsendelser innen Unionen, eller den varierer. Import-/eksportlisenser utstedes vanligvis av relevante nasjonale myndigheter og samsvar kontrolleres som en del av tollkontrollene i EU.

Fra avreisedatoen, hvis import/eksport av varer er underlagt et lisenskrav i henhold til unionsretten, vil forsendelser fra de 27 EU-medlemsstatene til Storbritannia og omvendt kreve en slik import/eksportlisens. < /p>



IMPORT-/EKSPORTLISENSER UTSTEDET AV STORBRITANNIA SOM EN EU-medlemsstat UNDER UNIONSLOVEN

Unionsretten kan gi mulighet for at import-/eksportlisenser kan utstedes av en annen medlemsstat enn medlemsstaten der varene kommer inn eller ut av EU.

Fra tilbaketrekningsdatoen, import-/eksportlisenser som allerede er utstedt av Storbritannia som EU-medlemsstat i henhold til unionsretten for forsendelser til 27 EU-land fra tredjeland og omvendt.



RELEVANTE VARER

Import/eksportlisenser finnes i stor utstrekning politikkområder og for et bredt spekter av varer, inkludert følgende:




6. ELEKTRONISK BUTIK



PRINSIPP PÅ OPPRINNELSESLAND

I samsvar med bestemmelsen om det indre marked (også kalt opprinnelseslandsprinsippet) i artikkel 3 i e-handelsdirektivet, er leverandøren av informasjonssamfunnstjenester (informasjonssamfunnstjenester definert som "enhver tjeneste som normalt ytes mot vederlag, på avstand, elektronisk og på individuell forespørsel fra mottakeren av tjenestene "- se artikkel 1 (1) b) Europeisk ( EU) 2015/1535 fra Europaparlamentet og rådet av 9. september 2015 om fastsettelse av en prosedyre for informasjon innen tekniske forskrifter og regler om informasjonssamfunnstjenester) til loven i EU-medlemsstaten i som den har sitt registrerte kontor, og ikke til den forskjellige lovgivningen i EU-medlemsstatene der tjenestene tilbys, selv om denne bestemmelsen åpner for visse unntak. Denne bestemmelsen er supplert med en regel som forbyr prosedyrer for forhåndsgodkjenning og lignende krav som gjelder spesifikt for tilbydere av disse tjenestene (artikkel 4 i e-handelsdirektivet). I tillegg fastsetter direktivet visse vesentlige krav til informasjonen som skal gis til brukerne, for inngåelse av nettbaserte kontrakter og for nettbasert kommersiell kommunikasjon. 5 til 11 i direktivet om elektronisk handel). Ansvaret til leverandører av formidlende tjenester er begrenset i visse tilfeller (del 4 i kapittel II i e-handelsdirektivet).

Fra tilbaketrekningsdatoen vil informasjonssamfunnstjenester basert i Storbritannia og som tilbyr informasjonssamfunnstjenester i EU ikke lenger kunne stole på opprinnelseslandsprinsippet eller denne regelen, som forbyr prosedyrer for forhåndsgodkjenning. De vil ikke lenger være underlagt de grunnleggende informasjonskravene i e-handelsdirektivet. Selskaper basert i Storbritannia som tilbyr informasjonssamfunnstjenester i EU vil derfor være underlagt kompetansen til individuelle EU-27-medlemsstater. Hver EU-27-medlemsstat vil ha rett til å gjøre levering av slike tjenester underlagt sin nasjonale lovgivning, som kan omfatte prosedyrer autorisasjon eller regler angående informasjonen som skal gis til brukere. I tillegg vil mellomledd tjenesteleverandører basert i Storbritannia ikke lenger være underlagt forpliktelsene fastsatt i e-handelsdirektivet.



NETTVERK NØTRALITET

Forordning (EU) 2015/2120 om åpent internett fastsetter felles regler for å sikre lik og ikke-diskriminerende behandling av trafikk ved levering av Internett-tilgangstjenester og relaterte sluttbrukerrettigheter. Selv om disse reglene ikke lenger vil gjelde for Storbritannia fra tilbaketrekningsdatoen, vil de fortsette å styre tilbudet av internettilgangstjenester i EU-27, uavhengig av hvor informasjonssamfunnstjenesteleverandøren er etablert.

Generell informasjon om e-handel og informasjonssamfunnstjenester finnes på nettstedet href = "https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/e-commerce-directive"> https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/e-commerce- direktiv .

Denne siden vil bli oppdatert etter behov i forbindelse med uttak fra Storbritannia.

E-handelsdirektivet dekker for eksempel nettbaserte informasjonstjenester (som nettaviser), nettsalg av produkter og tjenester (bøker, finansielle tjenester og reiselivstjenester), nettannonsering, profesjonelle tjenester (advokater, leger, ekte eiendomsmeglere). , underholdningstjenester og grunnleggende mellomleddstjenester (internetttilgang, informasjonsoverføring og hosting, dvs. lagring av informasjon på en vertsdatamaskin). Disse tjenestene inkluderer også tjenester som tilbys mottakeren gratis, som for eksempel finansieres ved annonsering eller sponsorbidrag.



7. OFFENTLIGE INNkjøp



Med forbehold om Fra og med tilbaketrekningsdatoen vil ikke EUs lov om offentlige anskaffelser lenger gjelde for United Economic anvende noen garantier knyttet til EUs lov om offentlige anskaffelser
. Listen over instrumenter som utgjør EUs regelverk på området offentlige anskaffelser er tilgjengelig på https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/public_procurement.pdf .

Implikasjoner for prosedyrer for offentlige anskaffelser initiert av myndigheter i EU-medlemsstatene på tilbaketrekningsdatoen:

  • Britiske operatører vil ha samme status som alle andre tredjelandsenheter som EU ikke har noen avtale med om åpning av markedet for offentlige anskaffelser. De vil derfor være underlagt de samme reglene som ethvert tredjeland. Dette berører ikke Storbritannias mulige fremtidige tilslutning til Verdens handelsorganisasjons (WTO) offentlige anskaffelsesavtale .
  • Artikkel 85 i direktiv 2014/25/EU, som regulerer anskaffelsesprosedyrer for kjøp av varer av enheter som opererer innen vann-, energi-, transport- og posttjenester, fastsetter at anbud som sendes inn i EU kan avvises hvis: andel av produkter med opprinnelse i tredjeland som EU ikke har inngått en avtale med som vil gi EU-selskaper sammenlignbar og effektiv tilgang til disse tredjelandenes markeder, overstiger 50 % av den totale verdien av produktene som utgjør tilbudet. Selv om det ikke finnes slike tilbud de kan ikke gi grunnlag for tildeling av kontrakter der det foreligger likeverdige anbud for mindre enn 50 % av produktene med opprinnelse i tredjeland. Derfor, i denne typen EU-anskaffelser, vil anbud som inneholder mer enn 50 % av produktene med opprinnelse i Storbritannia eller tredjeland bli avvist eller kan ikke føre til en kontraktstildeling.
  • Som nevnt i punkt 18 i direktiv 2009/81/EF, som regulerer anskaffelsesprosedyrer for oppdragsgivere eller enheter innen forsvar og sikkerhet8, beholder EU-medlemsstatene makten til å bestemme om deres oppdragsgivere og enheter kan tillate økonomisk operatører fra tredjeland for å delta i forsvars- og sikkerhetsanskaffelsesprosedyrer. Økonomiske aktører i Storbritannia kan derfor bli ekskludert fra å oversette anbud innen forsvar og sikkerhet.
  • I tillegg artikkel 22 i direktiv 2009/81/EF at medlemsstatene anerkjenner sikkerhetsklareringer som de anser som likeverdige med sikkerhetsklareringer utstedt i samsvar med deres nasjonale lover. Storbritannia vil ikke lenger være pålagt å anerkjenne sikkerhetsklareringer oppnådd av operatører i Storbritannia, selv om de anser dem som likeverdige med deres nasjonale sikkerhetsklareringer. Dette kan føre til utelukkelse av britiske sikkerhetsklynger fra EUs forsvars- og sikkerhetsanskaffelsesprosedyrer.

Når det gjelder anskaffelsesprosedyrer som ikke vil være fullført innen utmeldingsdatoen, søker EU å bli enige med Storbritannia om løsninger i utmeldingsavtalen. De grunnleggende prinsippene for EUs holdning til åpne anskaffelsesprosedyrer er tilgjengelige på:

https: / / ec.europa.eu/growth/single-market/public-procurement_en .

Storbritannia har uttrykt ønske om å slutte seg til Government Procurement Agreement (GPA) innenfor rammen av WTO-forpliktelser etter at de trakk seg ut av EU og leverte et tilbud om forpliktelse til offentlige anskaffelser. EU har støttet denne prosessen. På møtet i GPA-komiteen 28. februar 2019 ble alle parter i GPA enige om Storbritannias tilslutning til GPA. I lys av utvidelsen av Storbritannias utmeldingsprosess med 6 måneder, godkjente GPA-komiteen 26. juni 2019 forlengelsen av fristen for Storbritannia til å deponere sitt tiltredelsesdokument til GPA i Storbritannias tilbud. vilkårene i gjeldende plan for EU-forpliktelser under denne avtalen gjentas i den grad det gjelder Storbritannia. Målet var å opprettholde samme nivå av markedsadgang for de andre avtalepartene etter deres tiltredelse til GPA. Når det gjelder repetisjon av vilkårene i EUs forpliktelsescharter, må Storbritannia foreta tekniske justeringer for å ta hensyn til at EU-retten ikke lenger vil gjelde i Storbritannia. GPA vil gjelde for Storbritannia som EU-medlemsstat frem til datoen for utmelding fra EU, eller til slutten av overgangsperioden dersom EU og Storbritannia inngår en avtale som gir en slik overgangsperiode i hvilken Union lov vil gjelde. også for Storbritannia.



8. ENERGI



Med forbehold om tiltak som kan være fastsatt i fra tilbaketrekningsdatoen, EUs energimarkedsreguleringslovgivning (Direktiv 2009/72 / EC av den europeiske forordningen (EC) nr. 713/2009 Europaparlamentet og rådet av 13. juli 2009 om felles regler for det indre marked for elektrisitet, Europaparlamentets og rådets direktiv 2009/73/EF om felles regler for det indre marked for naturgass 2009 om opprettelse av byrået for samarbeidet mellom energiregulatorer, Europaparlamentets og rådets forordning (EF) nr. 714/2009 av 13. juli 2009 om vilkår for tilgang til systemet for grenseoverskridende utveksling av elektrisitet, forordning (EF) nr. 715/ 2009 av 13. juli 2009 om vilkår for tilgang til overføringsnettverk for naturgass (Europaparlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1227/2011 av 25. oktober 2011 om energimarkedets integritet og åpenhet) < / span> Allerede i USA vil ikke gjelde . Dette vil ha følgende konsekvenser :



KOMPENSASJON MELLOM OPERATØRER AV TRANSMISSJONSSYSTEM (TSOer)

I forordning (EF) nr Europaparlamentets og rådets forordning (EF) nr. 714/2009 av 13. juli 2009 om vilkår for tilgang til systemet for grenseoverskridende utveksling av elektrisitet - se spesielt artikkel 13 og 14) fastsetter prinsippene for kompensasjonen. mekanisme brukt mellom TSOer og avgifter for tilgang til systemer.

På grunnlag av disse prinsippene har kommisjonsforordning (EU) nr Kommisjonsforordning (EU) nr. 838/2010 av 23. september 2010 om fastsettelse av retningslinjer for en mekanisme for kompensasjon mellom overføringssystemoperatører og en felles regulatorisk tilnærming til overføringsavgifter - se spesielt punkt 2 og 3 i vedlegg A) at EUs TSOer er ansvarlige for å motta grenseoverskridende strømmer av elektrisitet inn i deres nettverk. Dette erstatter eksplisitte gebyrer for bruk av sammenkoblinger.

Når det gjelder import og eksport av elektrisitet fra tredjeland, har kommisjonsforordning (EU) nr Forordning (EF) nr. 838/2010 (punkt 7 i vedlegg A til kommisjonsforordning (EU) nr. 838/2010) fastsetter at all planlagt import og eksport av elektrisitet fra alle tredjeland som ikke har godtatt en avtale som anvender unionsretten, skal betales et gebyr for bruk av overføringssystemet. Fra tilbaketrekningsdatoen skal denne bestemmelsen også gjelde for import av elektrisitet fra Storbritannia og deres eksport til Storbritannia.



ENERGIKONBLING

EUs gass- og elektrisitetsmarkedslovgivning fastsetter regler for tildeling av sammenkoblingskapasitet og mekanismer for å lette implementeringen av disse reglene. Nærmere bestemt:

Kommisjonsforordning (EU) 2016/1719 (se artikkel 48 til 50 i kommisjonsforordning (EU) 2016/1719 av 26. 2016 som fastsetter retningslinjer for tildeling av langsiktig kapasitet) er det etablert en enkelt plattform for tildeling av langsiktig kapasitet til TSO-forbindelser. Plattformen er et sentralt kontaktpunkt for markedsaktører for å reservere langsiktig overføringskapasitet innenfor EU;
  • Kommisjonsforordning (EU) 2017/2195 (se artikkel 19 til 21 i kommisjonsforordning (EU) 2017/2195 av 23. november 2017 som fastsetter retningslinjer for balansering av elektrisitetssystemet) etablerer utveksling av europeiske forskriftsmessige energiplattformer av standard forskriftsmessige produkter. Disse plattformene, som enkeltkontaktpunkter, tillater EU-TSOer å skaffe regulatorisk energi på tvers av landegrensene og kort tid før bruk;
  • Kommisjonsforordning (EU) 2015/1222 (se kapittel 5 og 6 i kommisjonsforordning (EU) 2015/1222 av 24. juli 2015 om fastsettelse av retningslinjer for kapasitetstildeling og håndtering av overbelastning) introduserer en enkelt daglige og intradag-elektrisitetsmarkeder i EU. Dette gjør det lettere for markedsaktører å organisere grenseoverskridende transaksjoner i elektrisitetshandelen innenfor EU kort tid før leveringstid. Enkeltdags- og intradagmarkedssammenkoblinger er sentrale verktøy for integrering av EUs indre elektrisitetsmarked. Forordning (EU) 2015/1222 fastsetter også felles krav for utpeking av nominerte aktører i kraftmarkedet i forbindelse med markedssammenkobling. Oppgavene deres inkluderer å akseptere bestillinger fra markedsdeltakere, ha det overordnede ansvaret for å matche og tildele bestillinger i samsvar med resultatene av enkeltdags- og intradag-markedssammenkoblingen, publisere priser, samt clearing og avregning av kontrakter som oppstår fra kommersielle transaksjoner under relevante avtaler mellom deltakerne og lovgivning. Elektrisitetsmarkedsnominerte har rett til å tilby sine tjenester i andre medlemsstater enn medlemsstatene som de er ment.
  • Fra tilbaketrekningsdatoen vil operatører som opererer i Storbritannia slutte å delta i én enkelt plattform for tildeling av langsiktig sammenkoblingskapasitet, europeiske plattformer med regulatorisk energi og én enkelt sammenkobling av dag- og intradagmarkeder. De nominerte strømmarkedsoperatørene med base i Storbritannia vil bli tredjelandsoperatører og vil ikke lenger være kvalifisert til å tilby markedssamtrafikktjenester i EU.



    ELEKTRISITETS- OG GASSHANDEL

    I forordning (EU) nr Europaparlamentets og rådets forordning (EU) nr. 1227/2011 av 25. oktober 2011 om integritet og åpenhet i engrosenergimarkedet forbyr markedsmisbruk i EUs engrosmarkeder for elektrisitet og gass. For å straffeforfølge saker om markedsmisbruk, artikkel 9 (1) 1 nariadenia (EU) č. 1227/2011 fra EU-markedsaktører å registrere seg hos deres nasjonale energitilsynsmyndighet. Tredjelands markedsdeltakere er pålagt å registrere seg hos de nasjonale energitilsynsmyndighetene i medlemsstaten de opererer i.

    Fra tilbaketrekningsdatoen vil markedsdeltakere basert i Storbritannia bli tredjelandsdeltakere. Derfor, i henhold til artikkel 9 (1) 1 nariadenia (EU) č. I henhold til forordning (EU) nr. 1227/2011, må deltakere etablert i Storbritannia som ønsker å fortsette å handle med EU-engrosenergiprodukter registrere seg hos den nasjonale energitilsynsmyndigheten i medlemsstaten der de opererer. I henhold til artikkel 9 para. 4 nariadenia (EU) č. 1227/2011, må registreringsskjemaet sendes inn før transaksjonen inngås, som skal sikre at håndhevingsbestemmelsene i henhold til artikkel 13 til 18 i forordning (EU) nr. 1227/2011 er fremlagt. 1227/2011 effektivt kunne er den ansvarlige nasjonale tilsynsmyndigheten som har registrert britiske markedsdeltakere.



    PPS-INVESTERINGER

    Direktiv 2009/72 / EF (12 Direktiv 2009/72 / EF fra Europaparlamentet og rådet av 13. juli 2009 om felles regler for det indre marked for elektrisitet) og Direktiv 2009/73 / EF (Direktiv 2009/ 72 / EF av Europaparlamentet og Rådet 73 / EF om felles regler for det indre marked for naturgass) gir bestemmelser om sertifisering av TSOer. I henhold til artikkel 11 i direktiv 2009/72/EF og direktiv 2009/73/EF er sertifiseringen av TSOer kontrollert av tredjelandsperson(er) underlagt spesifikke regler. Spesielt krever direktivene at medlemsstatene og Kommisjonen vurderer om sertifisering til den aktuelle TSOen, som kontrolleres av tredjelandsperson(er), vil sette energisikkerheten til medlemsstaten og EU i fare.

    TSOer kontrollert av britiske investorer på tilbaketrekningsdatoen anses å være kontrollert av personer fra et tredjeland. For at disse TSOene skal fortsette å operere i EU, trenger de sertifisering i samsvar med artikkel 11 i direktiv 2009/72/EF og direktiv 2009/73/EF. Medlemsstatene kan nekte sertifisering dersom det utgjør en trussel mot forsyningssikkerheten i medlemsstaten.



    BETINGELSER FOR TILDELING OG BRUK AV AUTORISASJONER FOR SØK, LETNING OG UTTREKNING AV HYDROCARBONER

    Direktiv 94/22/EF (Europaparlamentets og Rådets direktiv 94/22/EF av 30. mai 1994 om vilkårene for å gi og bruke tillatelser til leting, leting og produksjon av hydrokarboner) fastsetter regler for tillatelse til prospektering, leting og hydrokarbonutvinning. Den sikrer blant annet at prosedyrer er åpne for alle enheter og at autorisasjoner gis på grunnlag av objektive og publiserte kriterier. I henhold til artikkel 2 para. I henhold til artikkel 94 nr. 2 annet ledd i direktiv 94/22/EF kan medlemsstatene nekte tilgang til og utøvelse av disse aktivitetene til enhver enhet som praktisk talt kontrolleres av tredjeland eller tredjelandsborgere.

    Fra tilbaketrekningsdatoen, artikkel 2 (1) Artikkel 2 i direktiv 94/22/EF skal gjelde dersom autorisasjoner er gitt eller søkes om av et organ som praktisk talt kontrolleres av statsborgere fra Storbritannia eller Storbritannia.

    Generell informasjon er tilgjengelig på Kommisjonens nettsted for energipolitikk ( https://ec.europa.eu/energy/en / hjem ).

    Dette nettstedet vil bli oppdatert med ytterligere oppdateringer etter behov.



    9. SERTIFIKAT OM OPPRINNELSEN TIL ENERGI FRA FORNYBARE KILDER


    Med forbehold om eventuelle overgangstiltak som kan være fastsatt i enhver utmeldingsavtale, skal direktivet om fremme av bruk av energi fra fornybare kilder og direktiv 2012/27/EU om energieffektivitet vil ikke lenger gjelde for Storbritannia. På området opprinnelsessertifikater og sertifisering av installatører vil dette spesielt ha følgende konsekvenser:



    OPPRINNELSESERTIFIKAT

    I samsvar med artikkel 15 (<) I henhold til artikkel 2 i direktiv 2009/28/EF skal medlemsstatene sørge for at et opprinnelsessertifikat utstedes på anmodning fra en produsent av elektrisitet fra fornybare energikilder. Opprinnelsessertifikater skal utstedes for å bevise andel eller mengde energi fra fornybare kilder i leverandørens energimiks til sluttkunder i samsvar med artikkel 3 nr. 2. 9 i direktiv 2009/72 / EF. I samsvar med artikkel 15 (2) I henhold til artikkel 9 i direktiv 2009/28/EF, må medlemsstatene anerkjenne opprinnelsessertifikater fra andre medlemsstater.

    EU-27-medlemsstatene vil ikke lenger anerkjenne opprinnelsessertifikater utstedt i samsvar med artikkel 15 fra tilbaketrekningsdatoen. 2 i direktiv 2009/28/EC av de utpekte myndighetene i Storbritannia.

    I samsvar med artikkel 14 (<) I henhold til artikkel 10 i direktiv 2012/27/EU skal medlemsstatene sikre at opprinnelsen til elektrisitet produsert fra høyeffektiv kraftvarme kan garanteres i henhold til objektive, transparente og ikke-diskriminerende kriterier og må utstede opprinnelsessertifikater elektronisk som dekker en standard mengde på 1 MWh minst informasjonen angitt i vedlegg X. Medlemsstatene må gjensidig anerkjenne opprinnelsessertifikater.

    EU-27-medlemsstater vil ikke lenger anerkjenne opprinnelsessertifikater utstedt i samsvar med artikkel 14 (2) fra tilbaketrekningsdatoen. 10 i direktiv 2012/27 / EU av de utpekte myndighetene i Storbritannia.

    SERTIFISERING FOR I samsvar med artikkel 14 (1) I henhold til artikkel 3 i direktiv 2009/28/EF skal medlemsstatene sørge for at installatører av småskala biomassekjeler og -ovner, solcelle- og varmesystemer, grunne geotermiske systemer og varmepumper, sertifiseringsordninger eller tilsvarende kvalifikasjonssystemer basert på kriteriene fastsatt i vedlegg IV til det direktivet var tilgjengelige. Medlemsstater må anerkjenne sertifikater utstedt av andre medlemsstater i samsvar med disse kriteriene.

    EU-27-medlemsstater vil ikke lenger anerkjenne installatørers sertifikater utstedt av Storbritannia i samsvar med artikkel 14 (2) fra tilbaketrekningsdatoen. 3 i direktiv 2009/28/EF.

    Generell informasjon er tilgjengelig på Kommisjonens nettsted for energipolitikk: https: // ec. europa .eu/energy/en/home .

    Dette nettstedet vil bli oppdatert med aktuell informasjon etter behov.



    10. FORBRUKERRETTIGHETER ETTER BREXITE HARD



    Etter Storbritannias tale uten godkjenning av avtalen om regulering av gjensidige relasjoner, vil ikke borgere av Slovakia som kjøper fra Storbritannia automatisk være garantert omfanget av forbrukerrettigheter som de har i henhold til EU-lovgivningen. Den nasjonale lovgivningen i Storbritannia er for tiden harmonisert med EU-retten, men Storbritannia vil ikke være forpliktet til å opprettholde denne situasjonen når den har trukket seg. Som et resultat kan det bli endringer i nasjonal lovgivning i Storbritannia, som kan bety et annet beskyttelsesnivå for forbrukere enn de er vant til når de handler innenfor EU. Imidlertid vil forbrukerbeskyttelse under EU-lovgivning også gjelde for kjøp fra Storbritannia dersom en britisk næringsdrivende beviselig vil fokusere sin virksomhet på forbrukere i Slovakia. Departementet anbefaler derfor økt forsiktighet i varer og tjenester fra Storbritannia.

    Forbrukere fra Slovakia vil heller ikke kunne bruke EU-plattformer under tvister med utenrettslig tvisteløsning og online tvisteløsning i tvister med britiske handelsmenn. European Consumer Centre i Storbritannia vil slutte å være medlem av European Consumer Centers Network, noe som vil forhindre at det blir kontaktet av European Consumer Centre i Slovakia for å hjelpe til med å løse en tvist mellom en slovakisk statsborger og en Storbritannia forhandler.

    Hvis en slovakisk forbruker velger å hevde sine forbrukerrettigheter overfor en britisk næringsdrivende i retten, vil Storbritannias utmelding fra EU ikke ha noen innvirkning på handlingen dersom den britiske næringsdrivende har solgt varer eller tjenester til forbrukeren i landet. , i hvilken han lever. En avgjørelse truffet av en domstol i Slovakia i en forbrukertvist vil imidlertid ikke automatisk garantere muligheten for anerkjennelse og håndhevelse av denne avgjørelsen i Storbritannia. En slik dom vil bare være mulig å anerkjenne og fullbyrde i en situasjon der en domstol i Storbritannia bestemmer, i henhold til deres nasjonale lov, å anerkjenne og fullbyrde en rettsavgjørelse fra et EU-medlemsland i en gitt forbrukertvist.

    Ytterligere informasjon om endringer i forbrukernes rettigheter og plikter etter Storbritannias uttreden fra EU finnes på EU-kommisjonens nettsted (

    11. KONTAKT


    Ved andre spørsmål knyttet til Brexit, som er i kompetansen til MH SR, kan du kontakte oss på e-postadressen
    brexit@mhsr.sk .



    Kilde: Økonomidepartementet i Slovakia, 3.4.2020