Informações para empresários sobre o tema BREXIT do workshop do Ministério

03.04.2020
Informações para empresários sobre o tema BREXIT do workshop do Ministério

Informações gerais sobre o Brexit para cidadãos e empresas podem ser encontradas no site do Ministério dos Negócios Estrangeiros e Assuntos Europeus da República Eslovaca (clique em aqui ). Você está pronto para o Brexit ao fazer negócios com o Reino Unido? Teste você mesmo: https: //ec.europa.eu/info/sites/info/files/brexit-preparedness-communications-checklist_v3_en.pdf

Conteúdo

EU. Situação atual
II. Cenário em caso de não acordo sobre relações futuras
1. Importação e exportação de mercadorias
2. Impostos indiretos (IVA e impostos especiais de consumo) sobre importações e exportações
3. Origem preferencial das mercadorias
4. Comércio de serviços
5. Licenças de importação/exportação exigidas pelo direito da União
6. Comércio eletrônico
7. Contratos públicos
8. /> 9. sobre a origem da energia de fontes renováveis ​​
10. Direitos do consumidor após Brexit severo
11. Contato


I. Status atual

Devido à turbulência política interna no Reino Unido, que não permitiu a aprovação do acordo de saída no parlamento, o prazo original do Brexit de 29 de março de 2019 foi prorrogado duas vezes a pedido do primeiro-ministro T. May, primeiro até 30 de junho de 2019 e depois até 31 de outubro de 2019. Em julho de 2019, T. May foi substituído como primeiro-ministro por B. Johnson, que renovou as renegociações do acordo de saída com a UE27. As renegociações foram concluídas com sucesso em outubro de 2019 por um acordo mútuo sobre "seguro irlandês", cujo texto original foi o principal motivo de anteriores votações malsucedidas sobre o acordo de saída no Parlamento britânico. Ao mesmo tempo, concordou com uma nova data do Brexit a partir de 31 de janeiro texto possível baixe aqui .

O acordo de saída foi aprovado pelo Parlamento Britânico e pelo Parlamento Europeu em janeiro de 2020. O contrato de saída prevê um período de transição a partir de 1.2.2020 até 31.12.20 . O período transitório pode ser prorrogado por mútuo acordo. Durante o período de transição, o Reino Unido cumprirá a legislação da UE ("acervo comunitário"), mas deixará de poder participar na sua criação ou alterações.

Na prática, isto significa que durante o período de transição, a situação dos operadores económicos não muda de facto da situação anterior à saída . Os operadores económicos poderão exportar os seus produtos para o Reino Unido produtos do Reino Unido e fornecer e receber serviços sob o mesmo regime de hoje, ou seja, sem restrições adicionais, com certificados e licenças existentes e ainda válidos. Este comércio deixaria de estar sujeito a direitos aduaneiros, quotas de importação ou regimes fiscais adicionais, ou outras barreiras. Nada mudará na realidade cotidiana, pois o Reino Unido continua vinculado às regras do mercado interno único no campo comercial e econômico.

Durante o período de transição, a UE e o Reino Unido negociarão um acordo sobre futuras relações , que deverá entrar em vigor após a final do período transitório, i. j. o mais tardar até 1º de janeiro de 2021. O acordo de relações também incluirá o Acordo de Livre Comércio (FTA) . O TLC deve ser o mais abrangente possível (seguindo o modelo do TLC com o Canadá), mas em qualquer caso um menor grau de cooperação económica do que o actual mercado interno da UE. Isso significa que o futuro TLC poderá conter diversas restrições ao comércio mútuo de mercadorias na forma de tarifas, cotas de importação, restrições não tarifárias (restrições sanitárias e fitossanitárias, restrições ao reconhecimento de normas técnicas, etc.) e operação de prestadores de serviços de crescimento encargos administrativos. No que diz respeito ao comércio de serviços, o ACL permitiria que a UE e o Reino Unido assumam o compromisso mútuo de não aplicar quaisquer restrições protecionistas ou discriminatórias no futuro, exceto aquelas que o país reserva explicitamente nas chamadas documentos de reserva. Acordos do tipo FTA também são usados ​​nas disposições sobre cooperação na regulação do comércio de serviços, resp. sobre cooperação na resolução de disputas.

O acordo de saída também inclui " irlandês que se aplicará mesmo que não se chegue a acordo sobre as relações futuras. O "Seguro Irlandês" é válido por um período mínimo de 4 anos com efeitos a partir de 1 de janeiro de 2021, salvo acordo em contrário no contrato de relações futuras. O seguro deixa a Irlanda do Norte no mercado único da UE, o que na prática significa que não haverá verificações de bens ou pessoas na fronteira entre a República da Irlanda e a Irlanda do Norte.


II. Cenário em caso de não acordo sobre relações futuras


Informações atuais da Comissão Europeia sobre o cenário sem acordo sobre as relações futuras:



1. IMPORTAÇÕES E EXPORTAÇÕES DE MERCADORIAS



Na ausência de um acordo sobre as relações futuras ou um acordo de livre comércio, A UE e o Reino Unido se tornarão países não-vinculativos ao fim do período de transição acordo comercial recíproco . isto significa que as relações comerciais mútuas serão regidas apenas pelas regras da Organização Mundial do Comércio (OMC) e ambas as partes aplicarão uma à outra no comércio as medidas que a UE aplica actualmente a outros países terceiros com os quais não tem comércio preferencial acordos. No comércio de mercadorias, isto aplica-se especialmente aos direitos de importação, bem como às formalidades e procedimentos aduaneiros relativos à liberação de mercadorias.

O Reino Unido aceitará unilateralmente seus próprios direitos de importação provisórios, que serão válidos por no máximo 1 ano : as tarifas atuais da UE, mas aplicarão somente para bens sensíveis : carne bovina e suína, cordeiro, aves, peixe, manteiga, queijo, gorduras e óleos comestíveis, açúcar, arroz, banana, etanol, bebidas alcoólicas, carros (componentes não estará sujeito a imposto), cerâmica, fertilizantes, combustíveis, têxteis e vestuário, pneus. As tarifas cobrirão importações de todos os países não preferenciais, incluindo a UE27 . As preferências tarifárias se aplicarão apenas às importações de países com os quais o Reino Unido já negociou acordos comerciais preferenciais (por exemplo, Chile, Suíça, Israel, Ilhas Faroé, países da ESA - África Oriental e do Sul) e de alguns países em desenvolvimento sob o Sistema de Preferências Generalizadas. Ao mesmo tempo, o Reino Unido substituirá a UE direitos antidumping e compensatórios sobre 43 mercadorias que estão sujeitas a medidas de salvaguarda em a UE contra e importações subsidiadas de países terceiros (não será aplicável às importações da UE27).

Paralelamente à aplicação dos direitos provisórios, o Reino Unido continuará a negociar na OMC os seus novos instrumentos de compromisso, que incluem também novos direitos definitivos. O último rascunho dos compromissos do GATT e GATS do Reino Unido negociados na OMC é possível em https: // www . gov.uk / governo / publicações / uk-goods-and-services-schedules-at-the-wto . Com a adoção dos novos instrumentos de compromisso do Reino Unido com a OMC, os direitos provisórios expirarão e os direitos definitivos entrarão em vigor.

Para alguns bens, o Reino Unido pode facilmente replicar as taxas incluídas no cronograma de compromissos da UE (como mencionado acima). No entanto, isso não é possível para mercadorias sujeitas a tarifa. Um contingente tarifário significa que uma certa quantidade de mercadorias pode ser importada com alíquota reduzida ou zero. Se as importações desses bens atingirem o nível de uma cota tarifária, uma tarifa mais alta será aplicada a eles. As cotas tarifárias foram estabelecidas na OMC para atender à demanda da UE de 28 Estados Membros forte>. No contexto do Brexit, a UE eles alocarão os contingentes pautais existentes atualmente destinados à UE 28 . No entanto, o método de divisão deve ser acordado pelos membros da OMC envolvidos , de modo que a UE está atualmente negociando com eles sobre essa questão. Se não for possível concluir acordos sobre a atribuição de contingentes pautais com todos os membros da OMC interessados ​​na data em que a Carta de Concessões e Compromissos da OMC para a UE deixar de ser aplicável o Reino Unido, UE aloca unilateralmente os contingentes tarifários a uma metodologia que está de acordo com os requisitos do Artigo XXVIII do GATT 1994 2013-2015 ). Os atuais contingentes pautais para a UE-28 estão listados no site da Direção Financeira da República Eslovaca transportado para o território aduaneiro da UE ou a ser exportado desse território para transporte para o Reino Unido está sujeito a supervisão aduaneira e pode estar sujeito a controlos aduaneiros de acordo com o Regulamento (UE) n.º 952/2013, de 9 de outubro de 2013, que estabelece o Código Aduaneiro da União. Isso significa, entre outras coisas, que se aplicam as formalidades aduaneiras, as declarações aduaneiras devem ser apresentadas e as autoridades aduaneiras podem garantir dívidas aduaneiras eventuais ou existentes.

As mercadorias importadas do Reino Unido para o território aduaneiro da UE estão sujeitas ao Regulamento (CEE) n.º 2454/93 do Conselho. Regulamento (CEE) n.º 2658/87 do Conselho, de 23 de Julho de 1987, relativo à nomenclatura pautal e estatística e à pauta aduaneira comum. Isso significa fazer cumprir os deveres aplicáveis ​​.

Para determinadas mercadorias que entram ou saem da UE do Reino Unido, proibições ou restrições por motivos de ordem pública ou segurança pública, a proteção da saúde e da vida de seres humanos, animais ou plantas, ou a proteção de tesouros nacionais. Uma lista de tais proibições e restrições é publicada no site da DG TAXUD e está disponível em:

As mercadorias originárias do Reino Unido incorporadas em mercadorias exportadas da UE para países terceiros deixarão de ser consideradas "conteúdo da UE" para efeitos da política comercial comum da UE. Isso afeta a capacidade dos exportadores da UE de acumular mercadorias originárias do Reino Unido e pode afetar a aplicabilidade das taxas preferenciais acordadas pela União com países terceiros.



2. IMPOSTOS INDIRETOS (IVA A IMPOSTOS) SOBRE IMPORTAÇÕES E EXPORTAÇÕES



As mercadorias que entram no território fiscal da UE (IVA) do Reino Unido ou são despachadas ou transportadas do território fiscal da UE (IVA) para o Reino Unido serão consideradas mercadorias de importação ou exportação no Reino Unido. de acordo com a Diretiva 2006/112 / CE, de 28 de novembro de 2006, sobre o regime comum do imposto sobre o valor acrescentado (a seguir designado "Diretiva IVA"). Isso significa cobrar IVA nas importações enquanto as exportações estão isentas de IVA .

Os sujeitos passivos que pretendam beneficiar de um dos regimes especiais do Título XII, Capítulo 6 da Diretiva IVA (o chamado balcão único simplificado ou regime «MOSS») e que prestam serviços de telecomunicações, radiodifusão ou serviços eletrónicos a não sujeitos passivos na UE, estes terão de se registar no MOSS num Estado-Membro da UE.

Os sujeitos passivos estabelecidos no Reino Unido, comprar bens e serviços ou importar bens sujeitos a IVA num Estado-Membro da UE e que pretenda solicitar o reembolso deste IVA deixará de poder fazê-lo eletronicamente de acordo com a Diretiva do Conselho 2008/9/CE, mas deverá reivindicá-lo de acordo com com a Directiva 86/560/CEE do Conselho. Os Estados-Membros podem condicionar os reembolsos ao abrigo da presente diretiva à reciprocidade.

Uma empresa estabelecida no Reino Unido que realiza operações tributáveis ​​num Estado-Membro da UE pode exigir que esse Estado-Membro designe um representante fiscal como devedor do IVA nos termos da Diretiva IVA.

O movimento de mercadorias que entram no território de impostos especiais de consumo da UE a partir do Reino Unido ou despachados ou transportados para o Reino Unido a partir do território de impostos especiais de consumo da UE será considerado uma importação ou exportação de impostos especiais de consumo dever de acordo com a Diretiva do Conselho 2008/118/EC 16 de Dezembro de 2008 sobre o regime geral dos impostos especiais de consumo. Isto significa, inter alia, que o Sistema de Controlo do Movimento de Impostos Excise (EMCS) deixará de se aplicar por si só ao movimento suspenso de produtos especiais de consumo da UE para o Reino Unido, este movimento será considerado como uma exportação, terminando a fiscalização do imposto especial de consumo no ponto de saída da UE. Portanto, uma declaração de exportação, bem como um documento administrativo eletrônico (e-AD) serão necessários para o movimento de bens de consumo para o Reino Unido. As formalidades aduaneiras terão de ser concluídas antes que os produtos sujeitos a impostos especiais de consumo possam ser transportados do Reino Unido para a UE antes de poderem ser transportados ao abrigo do sistema EMCS.

Procedimentos alfandegários após o Brexit: https://www.financnasprava.sk/sk/danovi-a-colni-specialisti/clo/brexit .

bens importados para a UE de países terceiros com os quais a UE tem acordos comerciais preferenciais estão sujeitos a tratamento tarifário preferencial se cumprirem os requisitos regras de origem preferenciais. Ao determinar a origem preferencial de bens produzidos num país terceiro com o qual a UE tem um acordo comercial preferencial, os insumos desses bens originários da UE (materiais e, ao abrigo de certos acordos, operações de transformação) são considerados originários dessa UE. países (cumulação e procedimentos determinação de origem preferencial são estabelecidos nos acordos comerciais preferenciais relevantes e podem variar de acordo com o outro. países terceiros pode ser encontrado em https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/calculation-customs-duties/rules-origin/general-aspects-preferential-origin/arrangements-list_en .

Na determinação da origem preferencial, a UE é considerada um território único, sem distinção entre os Estados-Membros. Portanto, insumos do Reino Unido (materiais ou operações de processamento) são atualmente considerados como "conteúdo da UE" ao determinar a origem preferencial de mercadorias na UE.

Origem das mercadorias autoridades governamentais de origem") ou dos próprios exportadores (sujeito a autorização prévia ou registro) em" declarações "ou" certificados "de origem emitidos em documentos comerciais. A origem das mercadorias pode, a pedido da Parte importadora, estar sujeita a verificação pela Parte exportadora.

Como prova de conformidade com os requisitos de origem, o exportador obtém de seus fornecedores documentação comprobatória (como "declarações de fornecedor") que permite à UE rastrear processos de produção e entrega de materiais até a exportação do produto final. Para o efeito, os exportadores e produtores da UE utilizam os sistemas contabilísticos especializados, registos e documentos comprovativos disponíveis na UE.



CONSEQUÊNCIAS DO REINO DO REINO UNIDO

A partir da data de retirada, o Reino Unido se tornará o terceiro país a cessar Acordos comerciais da UE com países terceiros. Os insumos do Reino Unido (materiais ou operações de processamento) são considerados "não originários" no acordo comercial preferencial ao determinar a origem preferencial de mercadorias que incluem esses insumos. Isso significa:



Mercadorias exportadas da UE:

A partir da data de saída, um país com o qual a UE tenha um acordo de comércio livre pode considerar que as mercadorias que tinham uma origem preferencial na UE antes da data de saída já não cumprem as condições necessárias no momento da sua importação para nesse país terceiro, pois as entradas do Reino Unido não são consideradas "conteúdo da UE".

Ao verificar a origem de mercadorias exportadas para um país terceiro sob tratamento preferencial, esse país terceiro pode, a partir da data de saída, exigir que os exportadores da UE-27 comprovem sua origem na UE, uma vez que os insumos do Reino Unido não são mais considerado "conteúdo". z />

Os insumos do Reino Unido incluídos em bens obtidos em países terceiros com os quais a UE tem acordos comerciais preferenciais e importados para a UE serão "não originários" a partir da data de saída, em particular no contexto de acumulação de origem com a UE.

No caso de verificação da origem das mercadorias importadas para a UE, os exportadores de países terceiros podem ser obrigados a partir da data de saída a comprovar a origem preferencial das mercadorias importadas na UE.



RECOMENDAÇÕES AOS INTERESSADOS



Mercadorias exportadas da UE:

Tendo em conta as consequências acima, recomenda-se aos exportadores e produtores da UE-27 que pretendam solicitar tratamento tarifário preferencial num país com o qual a UE tenha um acordo de comércio livre a partir da data de saída:

  • Ao determinar a origem preferencial de suas mercadorias na UE, eles consideraram insumos de Reino como nep não originário '; e para
  • tome as medidas adequadas para permitir que eles provem a origem preferencial de suas mercadorias na UE no caso de uma verificação posterior, sem levar em consideração as entradas do Reino Unido como "conteúdo da UE".



Mercadorias importadas para a UE:

Os importadores da UE-27 são incentivados a garantir que o exportador possa demonstrar a origem preferencial das mercadorias importadas na UE, dadas as consequências da retirada do Reino Unido.


Site da Comissão para impostos e união aduaneira:
https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/calculation-customs-duties/rules-origin/general-aspects-preferential-origin_en < / a>

e acesso ao banco de dados para mais informações sobre a origem preferencial das mercadorias. Este site será atualizado com informações adicionais conforme necessário.



4. COMÉRCIO DE SERVIÇOS



Da mesma forma, na área do comércio de serviços, as relações comerciais mútuas serão complicadas por um aumento dos encargos administrativos, pois os prestadores de serviços serão mutuamente obrigados a estabelecer-se/registar-se no país destinatário da mesma forma que para os prestadores de serviços de países terceiros. As relações mútuas serão regidas apenas pelas regras da OMC e pelas reservas relevantes da UE e do Reino Unido. As listas de reservas contêm setores de serviços aos quais a Parte Contratante em questão se reservou o direito (mas não a obrigação) de adotar quaisquer medidas discriminatórias ou protecionistas. Estas listas de reservas no comércio de serviços representam uma certa medida vinculativa mínima com o país. No entanto, dada a abertura de ambas as economias, a UE e o Reino Unido estão, de fato, proporcionando um acesso significativamente melhor aos seus mercados do que se comprometeram na OMC. A Carta do Reino Unido e a Carta da UE estarão disponíveis no site da OMC:
https: / /www.wto.org/english/tratop_e/serv_e/serv_commitments_e.htm .



5. LICENÇAS DE IMPORTAÇÃO/EXPORTAÇÃO REQUERIDAS PELA LEI DA UNIÃO



Em determinadas áreas do direito da União, certas mercadorias estão sujeitas a autorização / aprovação / notificação obrigatória de remessas de um país terceiro para a União Europeia ou vice-versa (doravante denominada "importação / licenças de exportação"). Na maioria dos casos, uma licença para embarques dentro da União não é exigida ou varia. As licenças de importação/exportação são geralmente emitidas pelas autoridades nacionais relevantes e a conformidade é verificada como parte dos controles alfandegários na União Europeia.

A partir da data de partida, se a importação/exportação de mercadorias estiver sujeita a um requisito de licenciamento ao abrigo da legislação da União, as remessas dos 27 Estados-Membros da UE para o Reino Unido e vice-versa exigirão tal licença de importação/exportação.

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LICENÇAS DE IMPORTAÇÃO/EXPORTAÇÃO EMITIDAS PELO REINO UNIDO COMO ESTADO MEMBRO DA UE SOB A LEI DA UNIÃO

O direito da União pode prever a possibilidade de emissão de licenças de importação/exportação por um Estado-Membro que não seja o Estado-Membro em que as mercadorias entram ou saem da União Europeia.

A partir da data de saída, as licenças de importação/exportação já emitidas pelo Reino Unido como Estado-Membro da UE ao abrigo do direito da União para remessas para 27 países da UE de países terceiros e vice-versa.



PRODUTOS RELEVANTES

As licenças de importação/exportação existem amplamente áreas políticas e para uma ampla gama de bens, incluindo o seguinte:




6. LOJA ELETRÔNICA



PRINCÍPIO DO PAÍS DE ORIGEM

De acordo com a disposição do mercado interno (também chamada de princípio do país de origem) no artigo 3.º da Directiva Comércio Electrónico, o prestador de serviços da sociedade da informação (serviços da sociedade da informação são definidos como "qualquer serviço normalmente prestado mediante remuneração, à distância, por via eletrónica e a pedido individual do destinatário dos serviços "- ver artigo 1.º, n.º 1 b) europeu ( UE) 2015/1535 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 9 de setembro de 2015 que estabelece um procedimento de informação no domínio dos regulamentos técnicos e das regras sobre os serviços da sociedade da informação) à lei do Estado-Membro da UE em onde tem a sua sede, e não às diferentes legislações dos Estados-Membros da UE em que os seus serviços são prestados, embora esta disposição permita algumas excepções. Esta disposição é complementada por uma norma que proíbe os procedimentos de autorização prévia e requisitos semelhantes que se aplicam especificamente aos prestadores destes serviços (artigo 4.º da Diretiva Comércio Eletrónico). Além disso, a diretiva estabelece alguns requisitos essenciais para a informação a prestar aos utilizadores, para a celebração de contratos em linha e para as comunicações comerciais em linha. 5 a 11 da Directiva Comércio Electrónico). A responsabilidade dos prestadores de serviços intermediários é limitada em certos casos (Seção 4 do Capítulo II da Diretiva de Comércio Eletrônico).

A partir da data de saída, os serviços da sociedade da informação baseados no Reino Unido e que prestam serviços da sociedade da informação na UE deixarão de poder depender do princípio do país de origem ou desta regra, que proíbe procedimentos de autorização prévia. Eles deixarão de estar sujeitos aos requisitos básicos de informação estabelecidos na Diretiva Comércio Eletrônico. As empresas sediadas no Reino Unido que prestam serviços da sociedade da informação na UE estarão, portanto, sujeitas à competência de cada Estado-Membro da UE-27. Cada Estado-Membro da UE-27 terá o direito de sujeitar a prestação desses serviços à sua legislação nacional, que pode incluir procedimentos autorização ou regras sobre as informações a serem fornecidas aos usuários. Além disso, os prestadores de serviços intermediários com sede no Reino Unido não estarão mais sujeitos às obrigações estabelecidas na Diretiva de comércio eletrônico.



NEUTRALIDADE DE REDE

O Regulamento (UE) 2015/2120 sobre a Internet Aberta estabelece regras comuns para assegurar um tratamento igual e não discriminatório do tráfego na prestação de serviços de acesso à Internet e direitos conexos do utilizador final. Embora estas regras deixem de se aplicar ao Reino Unido a partir da data de saída, continuarão a reger a prestação de serviços de acesso à Internet na UE-27, independentemente do local onde o prestador de serviços da sociedade da informação esteja estabelecido.

Informações gerais sobre comércio eletrônico e serviços da sociedade da informação podem ser encontradas no site href = "https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/e-commerce-directive"> https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/e-commerce- diretiva .

Esta página será atualizada conforme necessário em relação à retirada do Reino Unido.

A diretiva de comércio eletrônico abrange, por exemplo, serviços de informação online (como jornais online), vendas online de produtos e serviços (livros, serviços financeiros e serviços turísticos), publicidade online, serviços profissionais (advogados, médicos, agentes imobiliários). , serviços de entretenimento e serviços intermediários básicos (acesso à Internet, transmissão e hospedagem de informações, ou seja, armazenamento de informações em um computador host). Esses serviços também incluem serviços prestados gratuitamente ao destinatário, que são financiados, por exemplo, por contribuições de publicidade ou patrocínio.



7. COMPRAS PÚBLICAS



Sujeito a A partir da data de retirada, a lei de contratação pública da UE não se aplicará mais à United Economic aplicar quaisquer garantias relacionadas à lei de contratação pública da UE
. A lista de instrumentos que compõem o acervo da UE no domínio dos contratos públicos está disponível em https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/public_procurement.pdf .

Implicações para os procedimentos de contratação pública iniciados pelas autoridades dos Estados-Membros da UE na data de retirada:

  • Os operadores do Reino Unido terão o mesmo status que todos os outros entidades de países terceiros com as quais a UE não tem acordo sobre a abertura do mercado dos contratos públicos. Eles estarão, portanto, sujeitos às mesmas regras que qualquer país terceiro. Isso não prejudica a possível futura adesão do Reino Unido ao Acordo de Compras Governamentais da Organização Mundial do Comércio (OMC) forte>.
  • O artigo 85.º da Diretiva 2014/25/UE, que regulamenta os procedimentos de aquisição de bens por entidades que operam nos setores da água, energia, transportes e serviços postais, prevê que as propostas apresentadas na UE podem ser rejeitadas se: o A percentagem de produtos originários de países terceiros com os quais a UE não celebrou um acordo que permita às empresas da UE um acesso comparável e efetivo aos mercados desses países terceiros exceda 50% do valor total dos produtos que compõem a oferta. Mesmo que não existam tais ofertas não podem dar lugar à adjudicação de contratos quando existam propostas equivalentes para menos de 50% dos produtos originários de países terceiros. Portanto, neste tipo de contratação da UE, as propostas que contenham mais de 50% de produtos originários do Reino Unido ou de países terceiros serão rejeitadas ou não poderão levar à adjudicação do contrato.
  • Tal como referido no considerando 18 da Diretiva 2009/81/CE, que regula os procedimentos de contratação das entidades adjudicantes ou entidades nos domínios da defesa e segurança8, os Estados-Membros da UE mantêm o poder de decidir se as suas entidades e entidades adjudicantes podem autorizar operadores de países terceiros a participarem em procedimentos de contratação pública no domínio da defesa e segurança. Os operadores económicos do Reino Unido podem, portanto, ser excluídos das propostas de tradução no domínio da defesa e segurança.
  • Além disso, o artigo 22 da Diretiva 2009/81/CE que os Estados-Membros reconheçam as habilitações de segurança que considerem equivalentes às habilitações de segurança emitidas em conformidade com a sua legislação nacional. O Reino Unido deixará de ser obrigado a reconhecer as habilitações de segurança obtidas pelos operadores no Reino Unido, mesmo que as considerem equivalentes às suas habilitações de segurança nacionais. Isso pode levar à exclusão de clusters de segurança do Reino Unido dos procedimentos de aquisição de defesa e segurança da UE.

No que diz respeito aos procedimentos de aquisição que não estarão concluídos até à data de saída, a UE procura chegar a acordo com o Reino Unido sobre soluções no acordo de saída. Os princípios básicos que sustentam a posição da UE sobre os procedimentos abertos de contratação estão disponíveis em:

https: // ec.europa.eu/growth/single-market/public-procurement_en .

O Reino Unido expressou seu desejo de aderir ao Acordo de Compras Governamentais (GPA) no âmbito dos compromissos da OMC após a sua saída da UE e apresentou uma oferta do seu compromisso com a contratação pública. A UE apoiou este processo. Na reunião do Comitê do GPA em 28 de fevereiro de 2019, todas as partes do GPA concordaram com a adesão do Reino Unido ao GPA. Tendo em vista a prorrogação do processo de saída do Reino Unido por 6 meses, a Comissão GPA aprovou em 26 de junho de 2019 a prorrogação do prazo para o Reino Unido depositar o seu instrumento de adesão ao GPA na oferta do Reino Unido. os termos do atual cronograma de compromissos da UE sob este Acordo são repetidos na medida aplicável ao Reino Unido. O seu objetivo era manter o mesmo nível de acesso ao mercado para as outras partes no acordo após a sua adesão ao AGP. No que diz respeito à repetição dos termos da Carta de Obrigações da UE, o Reino Unido deve fazer ajustes técnicos para levar em conta o fato de que o direito da UE deixará de ser aplicável no Reino Unido. O GPA será aplicável ao Reino Unido enquanto Estado-Membro da UE até à data da sua saída da UE, ou até ao final do período transitório se a UE e o Reino Unido concluírem um acordo que preveja esse período transitório durante o qual a União lei também se aplicaria ao Reino Unido.



8. ENERGIA



Sujeito a quaisquer medidas que venham a ser estabelecidas em a partir da data de retirada, legislação de regulação do mercado de energia da UE (Diretiva 2009/72 / CE do Regulamento Europeu (CE) n.º 713/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de julho de 2009, relativa a regras comuns para o mercado interno da eletricidade, Diretiva 2009/73/CE do Parlamento Europeu e do Conselho relativa a regras comuns para o mercado interno do gás natural de 2009 que institui a Agência para a Cooperação dos Reguladores da Energia, Regulamento (CE) n.º 714/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de julho de 2009, relativo às condições de acesso ao sistema de intercâmbio transfronteiriço de eletricidade, Regulamento (CE) n.º 715/ 2009 de 13 de julho de 2009 sobre as condições de acesso às redes de transporte de gás natural (Regulamento (UE) n.º 1227/2011 do Parlamento Europeu e do Conselho de 25 de outubro de 2011 relativo à integridade e transparência do mercado da energia) < / span> Já nos Estados Unidos não se aplicará . Isso terá as seguintes consequências :



COMPENSAÇÃO ENTRE OS OPERADORES DO SISTEMA DE TRANSMISSÃO (TSOs)

No Regulamento (CE) nº O Regulamento (CE) n.º 714/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de julho de 2009, relativo às condições de acesso ao sistema de trocas transfronteiriças de eletricidade - ver nomeadamente os artigos 13.º e 14.º) estabelece os princípios da compensação mecanismo aplicado entre TSOs e cobranças de acesso aos sistemas.

Com base nestes princípios, o Regulamento (UE) n.º Regulamento (UE) n.º 838/2010 da Comissão, de 23 de setembro de 2010, que estabelece orientações relativas a um mecanismo de compensação entre operadores de redes de transporte e uma abordagem regulamentar comum para a tarifação do transporte - ver em particular os pontos 2 e 3 do anexo A) que os ORT da UE são responsáveis para receber fluxos transfronteiriços de eletricidade em suas redes. este substitui cobranças explícitas pelo uso de interconectores.

No que diz respeito às importações e exportações de eletricidade de países terceiros, o Regulamento (UE) n.º O Regulamento (CE) n.º 838/2010 (ponto 7 do anexo A do Regulamento (UE) n.º 838/2010 da Comissão) prevê que todas as importações e exportações previstas de eletricidade de todos os países terceiros que não tenham aceite um acordo que aplique o direito da União devem ser pagas uma taxa pelo uso do sistema de transmissão. A partir da data de retirada, esta disposição também se aplica às importações de eletricidade do Reino Unido e suas exportações para o Reino Unido.



CONECTIVIDADE DE ENERGIA

A legislação da UE relativa ao mercado do gás e da eletricidade estabelece regras para a atribuição de capacidades de interligação e mecanismos para facilitar a implementação dessas regras. Especificamente:

Regulamento (UE) 2016/1719 da Comissão (ver artigos 48.º a 50.º do Regulamento (UE) 2016/1719 da Comissão de 26. 2016 que estabelece as diretrizes para a atribuição de capacidades de longo prazo) é estabelecida uma plataforma única para a atribuição de capacidades de longo prazo dos interconectores ORT. A plataforma é um ponto central de contato para os participantes do mercado reservarem capacidade de transmissão de longo prazo na UE;
  • O Regulamento (UE) 2017/2195 da Comissão (ver artigos 19 a 21 do Regulamento (UE) 2017/2195 da Comissão, de 23 de novembro de 2017, que estabelece diretrizes para o equilíbrio do sistema elétrico) estabelece o intercâmbio de produtos regulatórios padrão das Plataformas Europeias de Energia Regulamentares. Essas plataformas, como pontos únicos de contato, permitem que os ORT da UE obtenham energia regulatória transfronteiriça e pouco antes do uso;
  • O Regulamento (UE) 2015/1222 da Comissão (ver capítulos 5 e 6 do Regulamento (UE) 2015/1222 da Comissão, de 24 de julho de 2015, que estabelece diretrizes para a atribuição de capacidade e gestão de congestionamentos) introduz um único mercados diários e intradiários da electricidade na UE. Isto torna mais fácil para os participantes no mercado organizarem transações transfronteiriças no comércio de eletricidade dentro da UE pouco antes do prazo de entrega. As interconexões do mercado único e intradiário são ferramentas centrais para a integração do mercado interno da eletricidade da UE. O Regulamento (UE) 2015/1222 também estabelece requisitos comuns para a designação de operadores de mercado de eletricidade nomeados no contexto da interligação de mercados. As suas funções incluem a aceitação de ordens dos participantes no mercado, tendo a responsabilidade global pela correspondência e atribuição de ordens de acordo com os resultados da interligação de mercado único e intradiário, preços de publicação, bem como a compensação e liquidação de contratos decorrentes de transações comerciais ao abrigo de acordos relevantes entre os participantes e legislação. Os nomeados para o mercado de eletricidade têm o direito de oferecer os seus serviços em Estados-Membros que não os Estados-Membros a que se destinam.
  • A partir da data de retirada, os operadores que operam no Reino Unido deixarão de participar numa plataforma única para atribuição de capacidades de interligação de longo prazo, plataformas europeias com energia regulamentar e uma interligação única de mercados diurnos e intradiários. Os operadores de mercado de eletricidade nomeados com sede no Reino Unido se tornarão operadores de países terceiros e não serão mais elegíveis para fornecer serviços de interconexão de mercado na UE.



    COMÉRCIO DE ELETRICIDADE E GÁS

    No Regulamento (UE) nº O Regulamento (UE) n.º 1227/2011 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de outubro de 2011, relativo à integridade e transparência do mercado grossista de energia proíbe o abuso de mercado nos mercados grossistas de eletricidade e gás da UE. Para processar casos de abuso de mercado, o Artigo 9 (1) 1 nariadênia (UE) č. 1227/2011 dos participantes do mercado da UE para se registrar com seu regulador nacional de energia. Os participantes no mercado de países terceiros são obrigados a registar-se junto dos reguladores nacionais de energia do Estado-Membro em que operam.

    A partir da data de retirada, os participantes do mercado sediados no Reino Unido se tornarão participantes de países terceiros. Portanto, de acordo com o Artigo 9 (1) 1 nariadênia (UE) č. Nos termos do Regulamento (UE) n.º 1227/2011, os participantes estabelecidos no Reino Unido que pretendam continuar a comercializar produtos energéticos grossistas da UE terão de se registar no regulador nacional de energia do Estado-Membro em que operam. De acordo com o artigo 9º par. 4 nariadenia (UE) č. 1227/2011, o formulário de registo deve ser apresentado antes da conclusão da operação, o que deve assegurar a apresentação das disposições de execução previstas nos artigos 13.º a 18.º do Regulamento (UE) n.º 1227/2011. 1227/2011 poderia efetivamente é a autoridade reguladora nacional responsável que registrou participantes no mercado do Reino Unido.



    INVESTIMENTOS PPS

    Diretiva 2009/72/CE (12 Diretiva 2009/72/CE do Parlamento Europeu e do Conselho de 13 de julho de 2009 relativa a regras comuns para o mercado interno de eletricidade) e Diretiva 2009/73/CE (Diretiva 2009/ 72 / CE do Parlamento Europeu e do Conselho 73 / CE sobre regras comuns para o mercado interno de gás natural) prevêem a certificação de ORT. Nos termos do artigo 11.º da Diretiva 2009/72/CE e da Diretiva 2009/73/CE, a certificação de ORT controlados por pessoa(s) de país terceiro está sujeita a regras específicas. Em particular, as diretivas exigem que os Estados-Membros e a Comissão avaliem se a concessão da certificação ao ORT em causa, que é controlado por pessoa(s) de países terceiros, poria em risco a segurança energética do Estado-Membro e da UE.

    Os TSOs controlados por investidores do Reino Unido na data da retirada são considerados controlados por pessoas de um país terceiro. Para que estes ORT continuem a operar na UE, necessitam de certificação de acordo com o artigo 11.º da Diretiva 2009/72/CE e da Diretiva 2009/73/CE. Os Estados-Membros podem recusar a certificação se a sua concessão constituir uma ameaça à segurança do aprovisionamento no Estado-Membro.



    CONDIÇÕES PARA CONCESSÃO E USO DE AUTORIZAÇÕES PARA BUSCA, EXPLORAÇÃO E EXTRAÇÃO DE HIDROCARBONETOS

    A Directiva 94/22/CE (Directiva 94/22/CE do Parlamento Europeu e do Conselho de 30 de Maio de 1994 relativa às condições de concessão e utilização de autorizações de prospecção, exploração e produção de hidrocarbonetos) estabelece regras para a autorização de prospecção, pesquisa e extração de hidrocarbonetos. Entre outras coisas, garante que os procedimentos sejam abertos a todas as entidades e que as autorizações sejam concedidas com base em critérios objetivos e publicados. De acordo com o artigo 2º par. Nos termos do n.º 2, segundo parágrafo, do artigo 94.º da Directiva 94/22/CE, os Estados-Membros podem negar o acesso e o exercício dessas atividades a qualquer entidade que seja praticamente controlada por países terceiros ou nacionais de países terceiros.

    A partir da data de retirada, Artigo 2 (1) O artigo 2.º da Directiva 94/22/CE é aplicável sempre que as autorizações tenham sido concedidas ou solicitadas por um organismo que seja praticamente controlado pelo Reino Unido ou por nacionais do Reino Unido.

    As informações gerais estão disponíveis no site da política energética da Comissão ( https://ec.europa.eu/energy/en/ casa ).

    Este site será atualizado com atualizações adicionais conforme necessário.



    9. CERTIFICADOS DE ORIGEM DE ENERGIA DE FONTES RENOVÁVEIS


    Sujeito a quaisquer medidas transitórias que possam ser previstas em qualquer acordo de saída, a Diretiva deve sobre a promoção do uso de energia de fontes renováveis ​​e a Diretiva 2012/27/UE sobre eficiência energética deixarão de se aplicar ao Reino Unido. Na área dos certificados de origem e certificação de instaladores, isto terá nomeadamente as seguintes consequências:



    CERTIFICADOS DE ORIGEM

    De acordo com o Artigo 15 (<) De acordo com o artigo 2.º da Diretiva 2009/28/CE, os Estados-Membros devem assegurar a emissão de um certificado de origem a pedido de um produtor de eletricidade a partir de fontes de energia renováveis. Os certificados de origem são emitidos com o objectivo de comprovar a quota ou quantidade de energia proveniente de fontes renováveis ​​no cabaz energético do fornecedor aos clientes finais, em conformidade com o n.º 2 do artigo 3.º. 9º da Diretiva 2009/72/CE. De acordo com o Artigo 15 (2) De acordo com o artigo 9.º da Diretiva 2009/28/CE, os Estados-Membros devem reconhecer os certificados de origem de outros Estados-Membros.

    Os Estados-Membros da UE-27 deixarão de reconhecer os certificados de origem emitidos em conformidade com o artigo 15.º a partir da data de retirada. 2 da Diretiva 2009/28/CE pelas autoridades designadas no Reino Unido.

    De acordo com o Artigo 14 (<) De acordo com o artigo 10.º da Diretiva 2012/27/UE, os Estados-Membros devem assegurar que a origem da eletricidade produzida a partir de cogeração de alta eficiência possa ser garantida de acordo com critérios objetivos, transparentes e não discriminatórios e devem emitir eletronicamente certificados de origem que abranjam uma norma de 1 MWh, pelo menos, as informações constantes do anexo X. Os Estados-Membros devem reconhecer mutuamente os certificados de origem.

    Os Estados-Membros da UE-27 deixarão de reconhecer os certificados de origem emitidos em conformidade com o artigo 14.º, n.º 2, a partir da data de saída. 10 da Diretiva 2012/27/UE pelas autoridades designadas no Reino Unido.

    CERTIFICAÇÃO PARA, de acordo com o Artigo 14 (1) De acordo com o artigo 3.º da Diretiva 2009/28/CE, os Estados-Membros devem assegurar que os instaladores de caldeiras e fornos de biomassa de pequena escala, energia solar fotovoltaica e estavam disponíveis sistemas de aquecimento, sistemas geotérmicos de pouca profundidade e bombas de calor, sistemas de certificação ou sistemas de qualificação equivalentes baseados nos critérios estabelecidos no anexo IV daquela directiva. Os Estados-Membros devem reconhecer os certificados emitidos por outros Estados-Membros de acordo com estes critérios.

    Os Estados-Membros da UE-27 deixarão de reconhecer os certificados de instalador emitidos pelo Reino Unido em conformidade com o n.º 2 do artigo 14.º a partir da data de retirada. 3º da Diretiva 2009/28/CE.

    As informações gerais estão disponíveis no site da política energética da Comissão: https: // ec. europa .eu/energy/en/home .

    Este site será atualizado com informações atuais conforme necessário.



    10. DIREITOS DO CONSUMIDOR APÓS BREXITE HARD



    Após o discurso do Reino Unido sem a aprovação do acordo sobre a regulamentação das relações mútuas, os cidadãos da República Eslovaca que compram do Reino Unido não terão automaticamente garantido o alcance dos direitos do consumidor que atualmente têm sob a lei da UE. A lei nacional do Reino Unido está atualmente harmonizada com a lei da UE, mas o Reino Unido não será obrigado a manter esta situação depois de renunciar. Como resultado, pode haver mudanças na legislação nacional no Reino Unido, o que pode significar um nível de proteção diferente para os consumidores do que eles estão acostumados quando fazem compras na UE. No entanto, a proteção do consumidor ao abrigo da legislação da UE também se aplicará às compras do Reino Unido se um comerciante do Reino Unido concentrar comprovadamente seus negócios nos consumidores da República Eslovaca. O Ministério recomenda, portanto, maior prudência na bens e serviços do Reino Unido.

    Os consumidores da República Eslovaca também não poderão utilizar as plataformas da UE em litígios com resolução extrajudicial de litígios e resolução de litígios online em litígios com comerciantes do Reino Unido. O Centro Europeu do Consumidor no Reino Unido deixará de ser membro da Rede de Centros Europeus do Consumidor, o que o impedirá de ser contactado pelo Centro Europeu do Consumidor da República Eslovaca para ajudar na resolução de um litígio entre um cidadão eslovaco e um cidadão do Reino Unido comerciante.

    Se um consumidor eslovaco optar por reivindicar seus direitos de consumidor contra um comerciante do Reino Unido em tribunal, a saída do Reino Unido da UE não terá efeito na ação se o comerciante do Reino Unido tiver vendido bens ou serviços ao consumidor no país. , no qual ele vive. No entanto, uma decisão de um tribunal da República Eslovaca num litígio de consumo não garante automaticamente a possibilidade de reconhecimento e execução dessa decisão no Reino Unido. Tal decisão só poderá ser reconhecida e executada em uma situação em que um tribunal do Reino Unido decida, de acordo com sua legislação nacional, reconhecer e executar uma decisão judicial de um Estado-Membro da UE em uma determinada disputa de consumidor.

    Mais informações sobre as mudanças nos direitos e obrigações do consumidor após a saída do Reino Unido da UE podem ser encontradas no site da Comissão Europeia (

    11. CONTATO


    Em caso de outras questões relacionadas ao Brexit, que são da competência do MH SR, você pode entrar em contato conosco no endereço de e-mail
    brexit@mhsr.sk .



    Fonte: Ministério da Economia da República Eslovaca, 3.4.2020