Informacije za podjetnike na temo BREXIT z delavnice Ministrstva

03.04.2020
Informacije za podjetnike na temo BREXIT z delavnice Ministrstva

Splošne informacije o brexitu za državljane in podjetja najdete na spletni strani Ministrstva za zunanje zadeve in evropske zadeve Slovaške republike (kliknite tukaj ). Ali ste pripravljeni na brexit pri poslovanju z Združenim kraljestvom? Preizkusite se: https: //ec.europa.eu/info/sites/info/files/brexit-preparedness-communications-checklist_v3_en.pdf

Vsebina

JAZ. Trenutno stanje
II. Scenarij v primeru brez dogovora o prihodnjih odnosih
1. Uvoz in izvoz blaga
2. Posredni davki (DDV in trošarine) na uvoz in izvoz
3. Preferencialno poreklo blaga
4. Trgovina s storitvami
5. Uvozna/izvozna dovoljenja, potrebna po pravu Unije
6. E-trgovina
7. Javna naročila
8. /> 9. izvor obnovljive energije
10. Pravice potrošnikov po hudem brexitu
11. Kontakt


I. Trenutno stanje

Zaradi notranjepolitičnih turbulenc v Združenem kraljestvu, ki niso omogočile odobritve izstopnega sporazuma v parlamentu, je bil prvotni rok za brexit 29. marca 2019 na zahtevo premierja T. Maya dvakrat podaljšan, najprej do 30. junija 2019 in kasneje do 31. oktobra 2019. Julija 2019 je T. Maya na mestu predsednika vlade zamenjal B. Johnson, ki je obnovil ponovna pogajanja o izstopnem sporazumu z EU27. Ponovna pogajanja so bila oktobra 2019 uspešno zaključena z vzajemnim dogovorom o "irskem zavarovanju", katerega izvirno besedilo je bilo glavni razlog za prejšnje neuspešno glasovanje o izstopnem sporazumu v britanskem parlamentu. Hkrati se je dogovoril o novem datumu brexita od 31. januarja besedilo prenos tukaj .

Sporazum o izstopu sta januarja 2020 potrdila britanski parlament in Evropski parlament. Sporazum o izstopu predvideva prehodno obdobje od 1. 2. 2020 do 31. 12. 20 . Prehodno obdobje se lahko sporazumno podaljša. V prehodnem obdobju bo Združeno kraljestvo ravnalo v skladu s pravom EU (»acquis communitaires«), vendar ne bo več moglo sodelovati pri njegovem nastanku oz. spremembe.

V praksi to pomeni, da se v prehodnem obdobju razmere za gospodarske subjekte de facto ne spremenijo od predizstopne situacije . Gospodarski subjekti bodo lahko svoje izdelke izvažali v Združeno kraljestvo in zagotavljali izdelke iz Združenega kraljestva storitve v enakem režimu kot danes, torej brez dodatnih omejitev, z obstoječimi in še veljavnimi certifikati in licencami. Ta trgovina ne bi bila več predmet carin, uvoznih kvot ali dodatnih davčnih ureditev ali drugih ovir. V vsakdanji realnosti se ne bo nič spremenilo, saj Združeno kraljestvo ostaja zavezano pravilom enotnega notranjega trga na trgovinskem in gospodarskem področju.

V prehodnem obdobju se bosta EU in Združeno kraljestvo pogajali o sporazumu o prihodnjih odnosih , ki naj bi začel veljati po konec prehodnega obdobja, tj. j. najpozneje do 1. januarja 2021. Sporazum o odnosih bo vključeval tudi Sporazum o prosti trgovini (FTA) . Sporazum o prosti trgovini bi moral biti čim bolj celovit (po vzoru sporazuma o prosti trgovini s Kanado), vendar bo v vsakem primeru stopnja gospodarskega sodelovanja nižja od sedanje notranji trg EU. To pomeni, da bo prihodnji sporazum o prosti trgovini lahko vseboval več omejitev za medsebojno trgovino z blagom v obliki carin, uvoznih kvot, netarifnih omejitev (sanitarne in fitosanitarne omejitve, omejitve priznavanja tehničnih standardov itd.) ali ovir za ustanavljanje. in delovanje ponudnikov storitev rasti administrativno breme. V zvezi s trgovino s storitvami bi sporazum o prosti trgovini omogočil EU in Združenemu kraljestvu, da se vzajemno zavežeta, da v prihodnosti ne bosta uporabljali nobenih protekcionističnih ali diskriminatornih omejitev, razen tistih, ki jih država izrecno pridrži v t.i. dokumenti o rezervaciji. Sporazumi tipa FTA se uporabljajo tudi v določbah o sodelovanju pri urejanju trgovine s storitvami, oz. o sodelovanju pri reševanju sporov.

Sporazum o izstopu vključuje tudi " Irsko, ki bo veljala tudi, če ne bo dosežen dogovor o prihodnjih odnosih. zavarovanje«velja najmanj 4 leta z učinkom od 1.1.2021, razen če je v pogodbi o prihodnjih razmerjih dogovorjeno drugače. Zavarovanje pusti Severno Irsko na enotnem trgu EU, kar v praksi pomeni, da na meji med Republiko Irsko in Severno Irsko ne bo kontrol blaga ali oseb.


II. Scenarij v primeru brez dogovora o prihodnjih odnosih


Aktualne informacije Evropske komisije o scenariju brez dogovora o prihodnjih odnosih:



1. UVOZ IN IZVOZ BLAGA



Če ne bo dogovora o prihodnjih odnosih ali sporazuma o prosti trgovini, bosta EU in Združeno kraljestvo postali nezavezujoči državi na konec prehodnega obdobja vzajemni trgovinski sporazum . to pomeni, da bodo medsebojne trgovinske odnose urejala le pravila svetovne trgovine (STO) in obe strani bosta v trgovini uporabljali druga za drugo takšne ukrepe, kot jih EU trenutno uporablja za druge tretje države, s katerimi nima sklenjenih preferencialnih trgovinskih sporazumov. Pri blagovni menjavi to velja zlasti za uvozne dajatve, pa tudi za carinske formalnosti in postopke v zvezi s prepustitvijo blaga.

Združeno kraljestvo bo enostransko sprejelo svoje začasne uvozne dajatve, ki bodo veljale največ 1 leto : trenutne tarife EU, vendar bo veljalo samo za občutljivo blago : govedina in svinjina, jagnjetina, perutnina, ribe, maslo, sir, užitne maščobe in olja, sladkor, riž , banane, etanol, alkoholne pijače, avtomobili (< span> deli ne bodo obdavčeni ), keramika, gnojila, goriva, tekstil in oblačila, pnevmatike. Dajatve bodo zajemale uvoz iz vseh nepreferencialnih držav, vključno z Tarifni preferenciali se bodo uporabljali samo za uvoz iz držav, s katerimi je Združeno kraljestvo že sklenilo preferencialne trgovinske sporazume (npr. Čile, Švica, Izrael, Ferski otoki, države ESA – Vzhodna in Južna Afrika) in iz nekaterih držav v razvoju v okviru splošnega sistema preferencialov. Hkrati bo Združeno kraljestvo od EU prevzelo protidampinške in izravnalne dajatve za 43 blaga, za katerega veljajo zaščitni ukrepi v EU proti in subvencioniranemu uvozu iz tretjih držav (ne bo veljalo za uvoz iz EU27).

Vzporedno z uporabo začasnih dajatev se bo Združeno kraljestvo nadaljevalo s pogajanji v STO o svojih novih instrumentih zavez, ki vključujejo tudi nove dokončne dajatve. Najnovejši osnutek zavez GATT in GATS Združenega kraljestva, o katerih razpravljajo v STO, je na voljo na

Za nekatere vrste blaga lahko Združeno kraljestvo zlahka ponovi dajatve, vključene v seznam obveznosti EU (kot je navedeno zgoraj). Vendar to ni mogoče za blago, za katerega velja carina.Tarifna kvota pomeni, da se lahko določena količina blaga uvozi po znižani ali ničelni stopnji dajatve. Če uvoz tega blaga doseže raven tarifne kvote, bo zanj veljala višja tarifna stopnja. Tarifne kvote so bile določene znotraj STO tako, da ustrezajo povpraševanju EU 28 držav članic . V zvezi z brexitom si bo EU delila obstoječe tarifne kvote, ki so trenutno dodeljene EU 28. Vendar se morajo o načinu delitve dogovoriti zadevne članice STO , zato je EU trenutno Če ni mogoče skleniti sporazumov o dodelitvi tarifnih kvot z vsemi zadevnimi članicami STO na datum, ko je listina STO za EU bo prenehala veljati za Združeno kraljestvo, EU bo enostransko dodelila tarifne kvote metodologijo, ki je v skladu z zahtevami člena XXVIII GATT 1994 < /span> 27 za izkoriščenost uvoza kot odstotek se določi za vsako posamezno tarifno kvoto za reprezentativno obdobje treh let 2013–2015). Trenutne tarifne kvote za EU 28 so navedene na spletni strani Finančnega direktorata Slovaške republike prevaža < /span> na carinsko območje EU iz Združenega kraljestva ali za izvoz s tega ozemlja za prevoz v Združeno kraljestvo, je predmet carinskega nadzora in je lahko predmet carinskih kontrol v skladu z Uredbo (EU) št. 182/ 2011. 952/2013 od 9. 2013 o vzpostavitvi carinskega zakonika Unije. To med drugim pomeni, da veljajo carinske formalnosti, je treba vložiti carinske deklaracije in carinski organi lahko jamčijo za morebitne ali obstoječe carinske dolgove.

Za blago, ki je uvoženo na carinsko območje EU iz Združenega kraljestva, velja Uredba Sveta (EGS) št. 2454/93. Uredba Sveta (EGS) št. 2658/87 z dne 23. julija 1987 o tarifni in statistični nomenklaturi ter o skupni carinski tarifi. To pomeni uveljavljanje veljavnih dolžnosti .

Za določeno blago, ki vstopa ali zapušča EU iz Združenega kraljestva, veljajo prepovedi ali omejitve zaradi javnega reda ali javne varnosti, zaščite zdravja in življenja ljudi, živali ali rastlin ali zaščite nacionalnega zaklada. Seznam takšnih prepovedi in omejitev je objavljen na spletni strani GD TAXUD in je na voljo na:

Blago s poreklom iz Združenega kraljestva, ki je vključeno v blago, izvoženo iz EU v tretje države, se za namene skupne trgovinske politike EU ne bo več štelo za "vsebino EU". To vpliva na zmožnost izvoznikov EU, da kopičijo blago s poreklom iz Združenega kraljestva, in lahko vpliva na uporabo preferencialnih stopenj, o katerih se je Unija dogovorila s tretjimi državami.



2. POSREDNI DAVKI (DDV IN DAVKI) NA UVOZ IN IZVOZ



Blago, ki vstopi na območje davkov EU (DDV) iz Združenega kraljestva ali je odpremljeno ali prevažano z območja z davkom (DDV) EU v Združeno kraljestvo, se bo štelo za uvoz ali izvoz blaga v Združenem kraljestvu v skladu z Direktivo 2006/112 / ES z dne 28 2006 o skupnem sistemu davka na dodano vrednost (v nadaljnjem besedilu "Direktiva o DDV"). To pomeni obračunavanje DDV-ja pri uvozu, medtem ko je izvoz oproščen DDV-ja .

Davčni zavezanci, ki želijo izkoristiti eno od posebnih shem iz naslova XII, poglavja 6 Direktive o DDV (tako imenovana poenostavljena enotna kontaktna točka ali shema 'MOSS') in ki zagotavljajo telekomunikacije, televizijsko in radijsko oddajanje oz. elektronske storitve za osebe, ki niso davčni zavezanci v EU, se bodo morali prijaviti na MOSS v državi članici EU.

Davčni zavezanci s sedežem v Združenem kraljestvu, ki kupujejo blago ali storitve ali uvažajo blago, zavezano DDV, v državi članici EU in želijo zahtevati vračilo tega DDV, tega ne bodo več mogli storiti elektronsko v skladu z Direktivo Sveta 2008/9 / ES, vendar ga morajo zahtevati v skladu z Direktivo Sveta 86/560 / EGS. Člani lahko iz tega naslova vrnejo davek pogojenost.

Podjetje s sedežem v Združenem kraljestvu, ki izvaja obdavčljive transakcije v državi članici EU, lahko od te države članice zahteva, da imenuje davčnega zastopnika kot zavezanca za plačilo DDV v skladu z Direktivo o DDV.

Premikanje blaga, ki vstopa na trošarinsko ozemlje EU iz Združenega kraljestva ali je odposlano ali prepeljano v Združeno kraljestvo s trošarinskega ozemlja EU, se bo štelo za uvoz ali izvoz trošarinskega blaga dajatev v skladu z Direktivo Sveta 2008/118 / ES z dne 16. decembra 2008 o splošnem sistemu trošarin. To med drugim pomeni, da se sistem nadzora gibanja trošarin (EMCS) sam po sebi ne bo več uporabljal za ustavljen premik trošarinskega blaga iz EU v Združeno kraljestvo, ki se bo štel za izvoz, trošarinski nadzor se konča na izstopu iz EU. Zato bosta za gibanje trošarinskega blaga v Združeno kraljestvo potrebna izvozna deklaracija in elektronski upravni dokument (e-AD). Carinske formalnosti bodo morale biti opravljene, preden se bo trošarinsko blago lahko prevažalo iz Združenega kraljestva v EU, preden se bo lahko prevažalo po sistemu EMCS.

Carinski postopki po brexitu: https://www.financnasprava.sk/sk/danovi-a-colni-specialisti/clo/brexit .

Blago, uvoženo v EU iz tretjih držav, s katerimi ima EU sklenjene preferencialne trgovinske sporazume, je predmet preferencialne tarifne obravnave, če izpolnjuje preferencialna pravila o poreklu. Pri določanju preferencialnega porekla blaga, proizvedenega v tretji državi, s katero ima EU sklenjeno preferencialni trgovinski sporazum, se vložki v to blago s poreklom iz EU (materiali in postopki predelave po določenih sporazumih) štejejo za izdelke s poreklom iz te države (kumulacija in postopki < / span> določitve preferencialnega porekla so navedene v ustreznih preferencialnih trgovinskih sporazumih in se lahko razlikujejo od enega sporazuma do drugega. Za seznam vseh preferencialnih sporazumov EU z tretje države, obiščite

Poreklo blaga s strani državnih organov porekla") ali s strani izvoznikov samih (ob predhodnem dovoljenju ali registraciji) v" izjavah "ali" potrdilih o poreklu ", izdelanih na trgovinskih dokumentih. Poreklo blaga lahko na zahtevo pogodbenice uvoznice preveri pogodbenica izvoznica.

Kot dokazilo o skladnosti z zahtevami o poreklu pridobi izvoznik od svojih dobaviteljev spremljajočo dokumentacijo (kot so "izjave dobavitelja"), ki EU omogoča sledenje proizvodni procesi in dobava materialov do izvoza končnega izdelka. Za ta namen Izvozniki in proizvajalci iz EU imajo v EU na voljo specializirane računovodske sisteme, evidence in dokazila.



POSLEDICE KRALJEVINE ZDRUŽENEGA KRALJESTVA

Od dneva izstopa bo Združeno kraljestvo postalo tretja država, s katero bodo prenehali veljati trgovinski sporazumi EU s tretjimi državami. Vložki iz Združenega kraljestva (materiali ali postopki predelave) se v preferencialnem trgovinskem sporazumu štejejo za "brez porekla" pri določanju preferencialnega porekla blaga, ki vključuje te vložke. To pomeni:



Blago, izvoženo iz EU:

Od dneva izstopa lahko država, s katero ima EU sklenjeno prostotrgovinsko pogodbo, meni, da blago, ki je imelo preferencialno poreklo v EU pred datumom izstopa, ne izpolnjuje več potrebnih pogojev v času uvoza v te tretje države, saj se vnosi iz Združenega kraljestva ne štejejo za obsah vsebino iz preverjanje porekla blaga, izvoženega v tretjo državo s preferencialno obravnavo, lahko ta tretja država od izvoznikov v EU-27 zahteva, da dokažejo svoje poreklo v EU od dneva izstopa, saj se vložki iz Združenega kraljestva ne štejejo več za "vsebina iz /> < br, uvožena v EU:

Vložki iz Združenega kraljestva, vključeni v blago, pridobljeno v tretjih državah, s katerimi ima EU sklenjene preferencialne trgovinske sporazume in uvoženo v EU, bodo od datuma izstopa "brez porekla", zlasti v kontekstu kumulacije porekla z EU.

V primeru preverjanja porekla blaga, uvoženega v EU, se lahko od izvoznikov v tretjih državah od dneva izstopa zahteva, da dokažejo preferencialno poreklo uvoženega blaga v EU.



PRIPOROČILA ZAINTERESIRANIM



Blago, izvoženo iz EU:

Glede na zgornje posledice izvozniki in iz EU-27, ki nameravajo zaprositi za preferencialno tarifno obravnavo v državi, s katero ima EU sklenjen sporazum o prosti trgovini od dneva izstopa, priporoča, da:

  • pri ugotavljanju preferencialnega porekla svojega blaga v EU so vložke iz Kraljevine šteli za "brez porekla"; in do
  • sprejmejo ustrezne ukrepe, da jim omogočijo dokazovanje preferencialnega porekla svojega blaga v EU v primeru naknadnega preverjanja, ne da bi upoštevali prispevke iz Združenega kraljestva kot "vsebine EU".



Blago, uvoženo v EU:

Uvoznike EU-27 spodbujamo, da zagotovijo, da bo izvoznik lahko dokazal preferencialno poreklo uvoženega blaga v EU glede na posledice izstopa Združenega kraljestva.


Spletna mesta o davkih Komisije in carinske unije:



Podobno bodo na področju trgovine s storitvami medsebojna trgovinska razmerja zapletena zaradi povečanja administrativnih bremen, saj se bodo ponudniki storitev morali vzajemno ustanoviti/registrirati v država prejemnica na enak način kot za ponudnike storitev iz tretjih držav. Medsebojne odnose bodo urejala samo pravila STO in ustrezni pridržki EU in Združenega kraljestva. Seznami rezervacij vsebujejo storitvene sektorje, v katerih si je zadevna pogodbenica pridržala pravico (ne pa tudi obveznosti) do kakršnih koli diskriminatornih ali protekcionističnih ukrepov. Ti seznami zadržkov v trgovini s storitvami so gotovi zavezujoč ukrep z državo. Vendar glede na odprtost obeh gospodarstev EU in Združeno kraljestvo dejansko zagotavljata bistveno boljši dostop do svojih trgov, kot sta se zavezala v STO. Listina Združenega kraljestva in Listina EU bosta na voljo na spletni strani STO:
https: / /www.wto.org/english/tratop_e/serv_e/serv_commitments_e.htm .



5. UVOZNA/IZVOZNA DOVOLJENJA, ZAHTEVANA PO ZAKONODAJI UNIJE



Na določenih področjih prava Unije je določeno blago predmet obveznega dovoljenja / odobritve / priglasitve pošiljk iz tretje države v Evropsko unijo ali obratno (v nadaljnjem besedilu "uvoz / izvozna dovoljenja"). V večini primerov licenca za pošiljke znotraj Unije ni potrebna ali se razlikuje. Uvozna/izvozna dovoljenja običajno izdajo pristojni organi in skladnost se preverja kot del carinskih kontrol v Evropski uniji.

Od datuma odhoda, če je za uvoz/izvoz blaga v skladu z zakonodajo Unije potrebna dovoljenja, bo za pošiljke iz 27 držav članic EU v Združeno kraljestvo in obratno potrebno tako uvozno/izvozno dovoljenje. < /p>



UVOZNA/IZVOZNA DOVOLJENJA, KI GA IZDAJE ZDRUŽENO KRALJESTVO KOT DRŽAVA ČLANICA EU PO ZAKONI UNIJE

Pravo Unije lahko predvideva možnost, da uvozna/izvozna dovoljenja izda država članica, ki ni država članica, v kateri blago vstopi ali zapusti Evropsko unijo.

Od dneva preklica uvozna/izvozna dovoljenja, ki jih je Združeno kraljestvo že izdalo kot država članica EU po pravu Unije za pošiljke v 27 držav EU iz tretjih držav in obratno.



POMEMBNO BLAGO

Uvozna/izvozna dovoljenja so zelo razširjena politiko in za široko paleto blaga, vključno z naslednjim:




6. ELEKTRONSKA TRGOVINA



NAČELO DRŽAVE IZVORA

V skladu z določbo o notranjem trgu (imenovano tudi načelo države izvora) v členu 3 Direktive o e-poslovanju je ponudnik storitev informacijske družbe (storitve informacijske družbe opredeljene kot "vsaka storitev, ki se običajno opravlja za plačilo, na daljavo, z elektronskimi sredstvi in ​​na individualno zahtevo prejemnika storitev "- glej člen 1(1)(b) o določitvi postopka za informacije na področju tehničnih predpisov in pravil o storitvah informacijske družbe) k pravu države članice EU v kateri je ustanovljena, in ne na različne zakonodaje držav članic EU, v katerih se opravljajo njegove storitve, čeprav ta določba dovoljuje določene izjeme. To določbo dopolnjuje pravilo, ki prepoveduje postopke predhodne avtorizacije in podobne zahteve, ki veljajo posebej za ponudnike teh storitev (4. člen Direktive o e-poslovanju). Poleg tega Direktiva določa nekatere osnovne zahteve za informacije, ki jih je treba zagotoviti uporabnikom, za sklepanje spletnih pogodb in za spletno komercialno komunikacijo 5 do 11 Direktive o e-poslovanju). Odgovornost posredniških ponudnikov storitev je v določenih primerih omejena 4 poglavja II Direktive o e-poslovanju).

Od dneva umika se storitve informacijske družbe s sedežem v Združenem kraljestvu in zagotavljanjem storitev informacijske družbe v EU ne bodo več mogle zanašati na načelo države izvora ali to pravilo, ki prepoveduje postopke predhodne avtorizacije. Zanje ne bodo več veljale osnovne zahteve glede informacij, določene v direktivi o e-poslovanju. Podjetja s sedežem v Združenem kraljestvu, ki zagotavljajo storitve informacijske družbe v EU, bodo zato v pristojnosti posameznih držav članic EU-27. Vsaka država članica EU-27 bo imela pravico, da za zagotavljanje takšnih storitev velja njena nacionalna zakonodaja, ki lahko vključuje postopke odobritve ali pravila o informacijah, ki jih je treba zagotoviti uporabnikom. Za posredniške ponudnike storitev z poleg tega v Združenem kraljestvu ne bodo več veljale odgovornosti, določene v Direktivi o e-trgovini.



NEVTRALNOST OMREŽJA

Uredba (EU) 2015/2120 o odprtem internetu določa skupna pravila za zagotavljanje enakega in nediskriminatornega obravnavanja prometa pri zagotavljanju storitev dostopa do interneta in s tem povezanih pravic končnih uporabnikov. Čeprav ta pravila od datuma izstopa ne bodo več veljala za Združeno kraljestvo, bodo še naprej urejala zagotavljanje storitev dostopa do interneta v EU-27, ne glede na to, kje ima ponudnik storitev informacijske družbe sedež.

Splošne informacije o e-trgovini in storitvah informacijske družbe najdete na href = "https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/e-commerce-directive"> https: // ec .europa.eu / digital-single-market / en / e-commerce-directive .

Ta stran bo za vsak primer posodobili drugi v zvezi z umikom Združenega kraljestva.

Direktiva o e-trgovini zajema na primer spletne informacijske storitve (kot so spletni časopisi), spletno prodajo izdelkov in storitev (knjige, finančne storitve in turistične storitve), spletno oglaševanje, strokovne storitve (odvetniki, zdravniki, nepremičninski agenti)., razvedrilne storitve in osnovne posredniške storitve (dostop do interneta, prenos informacij in gostovanje, tj. shranjevanje informacij na gostiteljskem računalniku). Te storitve vključujejo tudi storitve, ki se prejemniku zagotavljajo brezplačno, ki se financirajo na primer z oglaševanjem ali sponzorskimi prispevki.



7. JAVNA NAROČILA



V skladu s prehodnimi ureditvami, ki so lahko določene v morebitnem sporazumu o umiku, zakonodaja EU o javnih naročilih ne bo več veljala za Združeno kraljestvo od dneva umika. Gospodarski subjekti, ki želijo sodelovati ali že sodelujejo v postopkih javnega naročanja v Združenem kraljestvu, ne bodo več zajeti v nobenih garancijah, povezanih z zakonodajo EU o javnih naročilih
. Seznam instrumentov, ki sestavljajo pravni red EU na področju javnih naročil, je na voljo na https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/public_procurement.pdf .

Posledice za postopke javnih naročil, ki so jih začeli organi držav članic EU na dan umika:

  • Operaterji v Združenem kraljestvu bodo imeli enak status kot vse druge države tretjih držav, s katerimi EU nima sporazuma o trgu javnih naročil. Zanje bodo torej veljala enaka pravila kot za vse tretje brez poseganja v morebitni prihodnji pristop Združenega kraljestva k Sporazumu o vladnih naročilih v okviru Svetovne trgovinske organizacije (STO) .
  • 85. člen Direktive 2014/25/EU, ki ureja postopke oddaje javnih naročil za nakup blaga subjektov, ki delujejo v sektorju vode, energetike, prometa in poštnih storitev, določa, da se ponudbe, oddane v EU, lahko zavrnejo, če: delež izdelkov s poreklom iz tretjih držav, s katerimi EU nima sklenjene pogodbe, ki bi podjetjem iz EU zagotovila primerljiv in učinkovit dostop do trgov teh tretjih držav, presega 50 % skupne vrednosti izdelkov, ki sestavljajo ponudbo. Tudi če takšne ponudbe ne bodo vodile do oddaje naročila, obstajajo enakovredne ponudbe z manj kot 50 % izdelkov s poreklom iz tretjih držav. Za tovrstna javna naročila EU so torej ponudbe, ki vsebujejo več kot 50 % s poreklom iz Združenega kraljestva ali tretjih držav, so zavrnjene ali pa ne smejo povzročiti oddaje naročila.
  • Kot je navedeno v uvodni izjavi 18 Direktive 2009/81/ES, ki ureja postopke javnih naročil s strani naročnikov ali subjektov na področju obrambe in varnosti8, države članice EU obdržijo pristojnost odločanja, ali lahko njihovi naročniki in naročniki dovolijo gospodarsko izvajalci iz tretjih držav za sodelovanje v postopkih javnih naročil za obrambo in varnost. Gospodarski subjekti v Združenem kraljestvu so zato lahko izključeni iz prevajanja ponudb na področju obrambe in varnosti.
  • Poleg tega člen 22 Direktive 2009/81/ES določa, da države članice priznavajo varnostna dovoljenja, za katera menijo, da so enakovredna varnostnim dovoljenjem, izdanim v skladu z njihovo nacionalno zakonodajo. Združeno kraljestvo preneha biti članica Unije z dnem izstopa, Državam članicam EU ne bo več treba priznavati varnostnih dovoljenj, ki so jih pridobili operaterji v Združenem kraljestvu, tudi če menijo, da so enakovredna njihovim nacionalnim varnostnim dovoljenjem. To lahko privede do izključitve varnostnih grozdov Združenega kraljestva iz postopkov javnih naročil EU za obrambo in varnost.

V zvezi s postopki javnega naročanja, ki ne bodo zaključeni do datuma umika, se EU skuša z Združenim kraljestvom dogovoriti o rešitvah v sporazumu o izstopu. Osnovna načela, na katerih temelji stališče EU o odprtih postopkih javnih naročil, so na voljo na:

Sporazumu o vladnih naročilih (GPA) v okviru zavez STO < / span> po izstopu iz EU in oddal ponudbo svojega pisma zaveze na področju javnih naročil. EU je ta proces podprla. Na seji odbora GPA 28. februarja 2019 so se vse pogodbenice GPA strinjale s pristopom Združenega kraljestva k GPA. Glede na podaljšanje postopka izstopa Združenega kraljestva za 6 mesecev je odbor GPA 26. junija 2019 odobril podaljšanje roka za Združeno kraljestvo, da deponira svojo listino o pristopu k GPA, v obsegu, ki se uporablja za Združeno kraljestvo. . Njegov cilj je bil ohraniti enako raven dostopa do trga za druge pogodbenice po njihovem pristopu k GPA. sporazumov. Kar zadeva ponavljanje pogojev iz Listine obveznosti EU, mora Združeno kraljestvo izvesti tehnične prilagoditve, da bi upoštevalo dejstvo, da pravo EU v Združenem kraljestvu ne bo več veljalo. GPA se bo uporabljal za Združeno kraljestvo kot državo članico EU do dneva izstopa iz EU ali do konca prehodnega obdobja, če EU in Združeno kraljestvo skleneta sporazum, ki predvideva tako prehodno obdobje, v katerem Unija veljalo bi tudi za Združeno kraljestvo.



8. ENERGIJA



Ob upoštevanju vseh ukrepov, ki so lahko določeni v sporazumu o izstopu, od datuma umika zakonodaje EU o ureditvi energetskega trga ne bo več veljal za Združene države . To bo imelo naslednje posledice :



KOMPENZACIJA MED OPERATORJI PRENOSNEGA SISTEMA (TSO)

V Uredbi (ES) št Uredba Evropskega parlamenta in Sveta Uredba Sveta (ES) št Uredba (ES) št. 714/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. julija 2009 o pogojih za dostop do sistema za čezmejno izmenjavo električne energije – glej zlasti člena 13 in 14) določa načela nadomestila. mehanizem, ki se uporablja med TSO-ji in pristojbinami za dostop do omrežja.

Na podlagi teh načel je Uredba Komisije (EU) št Uredba Komisije (EU) št. 838/2010 z dne 23. septembra 2010 o določitvi smernic v zvezi z mehanizmom za kompenzacijo med operaterji prenosnih sistemov in skupnim regulativnim pristopom k zaračunavanju pristojbin za prenos – glej zlasti točki 2 in 3 Priloge A), da so odgovorni upravljavci prenosnih omrežij EU za sprejemanje čezmejnih tokov električne energije v svoja omrežja. To nadomešča izrecne cene za uporabo povezovalnih daljnovodov.

Kar zadeva uvoz in izvoz električne energije iz tretjih držav, Uredba Komisije (EU) št Uredba (EU) št. 838/2010 (točka 7 Priloge A k Uredbi Komisije (EU) št. 838/2010) določa, da za vse električne energije iz vseh tretjih držav, ki niso sprejele sporazuma o uporabi prava Unije, je treba plačati pristojbino za uporabo prenosnega sistema. Od dneva umika se ta določba uporablja tudi za uvoz električne energije iz Združenega kraljestva in njen izvoz v Združeno kraljestvo.



ENERGETSKA POVEZIVOST

Zakonodaja EU o trgu plina in električne energije določa pravila za dodeljevanje povezovalnih zmogljivosti in mehanizme za olajšanje izvajanja teh pravil. Natančneje:

Uredba Komisije (EU) 2016/1719 (glej 48. do 50. člen Uredbe Komisije (EU) 2016/1719 z dne 26. 2016 o določitvi smernic za dodeljevanje dolgoročnih zmogljivosti) vzpostavlja enotno platformo za dodeljevanje dolgoročnih zmogljivosti Interkonektorji TSO. Platforma je osrednja kontaktna točka za udeležence na trgu z namenom rezerviranja dolgoročnega prenosa znotraj EU;
  • Uredba Komisije (EU) 2017/2195 (glej 19. do 21. člen Uredbe Komisije (EU) 2017/2195 z dne 23. novembra 2017 o določitvi smernic za uravnoteženje elektroenergetskega sistema) vzpostavlja izmenjavo standardnih regulativnih izdelkov na evropskih regulativnih energetskih platformah. Te platforme kot enotne kontaktne točke omogočajo upravljavcem prenosnih omrežij EU, da pridobijo regulativno energijo čezmejno in tik pred uporabo;
  • Uredba Komisije (EU) 2015/1222 (glej poglavji 5 in 6 Uredbe Komisije (EU) 2015/1222 z dne 24. julija 2015 o določitvi smernic za dodeljevanje zmogljivosti in upravljanje prezasedenosti) vzpostavlja enotne dnevne in čezdnevne trge električne energije v EU . Tako udeleženci na trgu lažje organizirajo čezmejne transakcije pri trgovanju z električno energijo znotraj EU tik pred rokom dobave. Enodnevne in čezdnevne tržne povezave so osrednja orodja za integracijo notranjega trga z elektriko. Uredba (EU) 2015/1222 določa tudi skupne zahteve za imenovanje imenovanih operaterjev trga z električno energijo v okviru medsebojnega povezovanja trgov. Njihove naloge vključujejo sprejemanje naročil udeležencev na trgu, prevzem celotne odgovornosti za usklajevanje in dodeljevanje naročil v skladu z rezultati medsebojnega povezovanja enotnega dneva in trga znotraj dneva, objavljanje cen ter kliring in poravnavo pogodb, ki izhajajo iz komercialnih poslov po ustreznih sporazumih med udeleženci. in zakonodajo. Imenovani na trgu električne energije imajo pravico ponujati svoje storitve v državah članicah, ki niso tiste, v katerih so imenovani.
  • Z dnem umika operaterji, ki delujejo v Združenem kraljestvu, prenehajo sodelovati v enotni platformi za dodeljevanje dolgoročnih povezovalnih zmogljivosti, evropskih platformah z regulativno energijo in enotni medsebojni povezavi dnevnih in trgi. Imenovani operaterji trga z električno energijo s sedežem v Združenem kraljestvu bodo postali operaterji tretjih držav in ne bodo več upravičeni do zagotavljanja storitev medsebojnega povezovanja trga v EU.



    TRGOVANJE Z ELEKTRIČNO ENERGIJO IN PLINOM

    V Uredbi (EU) št Uredba (EU) št. 1227/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2011 o celovitosti in preglednosti veleprodajnega energetskega trga prepoveduje zlorabo trga na veleprodajnih trgih z električno energijo in plinom v EU. Za pregon primerov zlorabe trga je člen 9(1) 1 nariadenia (EU) č. 1227/2011 udeležencev na trgu EU, da se registrirajo pri svojem nacionalnem energetskem regulatorju. Udeleženci na trgu iz tretjih držav se morajo registrirati pri nacionalnih energetskih regulatorjih države članice, v kateri delujejo.

    Od dneva umika udeleženci na trgu s sedežem v Združenih državah postanejo udeleženci iz tretjih držav. Zato v skladu s členom 9(1) 1 nariadenia (EU) č. V skladu z Uredbo (EU) št. 1227/2011 se bodo morali udeleženci s sedežem v Združenem kraljestvu, ki želijo nadaljevati s trgovanjem z energenti EU na debelo, registrirati pri nacionalnem energetskem regulatorju države članice, v kateri delujejo. Glede na 9. odst. 4 nariadenia (EU) č. 1227/2011 je treba pred sklenitvijo posla predložiti registracijski obrazec, ki mora zagotoviti predložitev izvršilnih določb iz 13. do 18. člena Uredbe (EU) št. 1227/2011. 1227/2011 bi dejansko lahko bil v pristojnosti nacionalnega regulatorja, ki je registriral udeležence na trgu iz Združenega kraljestva.



    NALOŽBE PPS

    Direktiva 2009/72 / ES (12 Direktiva 2009/72 / ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. julija 2009 o skupnih pravilih za notranji trg z električno energijo) in Direktiva (Direktiva 2009/73/ES Evropskega parlamenta in Sveta o skupnih pravilih za notranji trg z zemeljskim plinom) ureja certificiranje operaterjev prenosnih omrežij. V skladu s členom 11 Direktive 2009/72 / ES in Direktive 2009/73 / ES veljajo posebna pravila za certificiranje operaterjev prenosnih omrežij, ki jih nadzirajo osebe iz tretjih držav. Direktivi zlasti zahtevata, da države članice in Komisija ocenijo, ali bi podelitev certificiranja zadevnemu TSO, ki ga nadzira(-jo) oseba(-e) tretjih držav, ogrozila energetsko varnost države članice in EU.

    Šteje se, da upravljavci prenosnih omrežij, ki jih na dan umika obvladujejo vlagatelji iz Združenega kraljestva, nadzoruje tretja država. Da bi ti TSO-ji lahko nadaljevali z delovanjem v EU, potrebujejo certificiranje v skladu s členom 11 Direktive 2009/72/ES in Direktive 2009/73/ES. Države članice lahko zavrnejo certificiranje, če njegova podelitev pomeni grožnjo zanesljivosti oskrbe v državi članici.



    Direktiva 94/22 / ES (Direktiva 94/22 / ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. maja 1994 o pogojih za izdajo in uporabo dovoljenj za iskanje, raziskovanje in proizvodnjo ogljikovodikov) določa pravila za dovoljenje za iskanje, raziskovanje in črpanje ogljikovodikov. Med drugim zagotavlja, da so postopki odprti za vse subjekte in da se pooblastila izdajajo na podlagi objektivnih in objavljenih meril. Glede na 2. odst. V skladu z drugim pododstavkom člena 94(2) Direktive 94/22/ES lahko države članice na podlagi državljanstva zavrnejo dostop do teh dejavnosti in njihovo izvajanje kateremu koli subjektu, ki je praktično pod nadzorom tretjih držav ali tretjih držav. državljani.

    Od dneva umika, člen 2(1) Člen 2 Direktive 94/22/ES se uporablja, kadar so bila dovoljenja izdana ali so bila izdana Državljani Združenega kraljestva ali Združenega kraljestva.

    Splošne informacije so na voljo na spletni strani Komisije o energetski politiki ( https://ec.europa.eu/energy/en / domov ).

    To spletno mesto bo po potrebi posodobljeno z dodatnimi posodobitvami.



    9. CERTIFIKATI O IZVORKU ENERGIJE IZ OBNOVLJIVIH VIROV


    Ob upoštevanju morebitnih prehodnih ukrepov, ki bi lahko bili predvideni v morebitnem sporazumu o izstopu, sta se Direktiva o obnovljivi energiji in Direktiva o energetski učinkovitosti 2012/27/EU o energetski učinkovitosti že uporabljali za Združeno kraljestvo od datum odstopa ne velja. Na področju potrdil o poreklu in certificiranja monterjev bo to imelo zlasti naslednje posledice:



    POTRDILA O POREKLU

    V skladu s členom 15 (<) 2 smernici Države članice zagotovijo, da se potrdilo o poreklu izda na zahtevo proizvajalca električne energije iz obnovljivih virov energije. Potrdila o poreklu se izdajo z namenom dokazovanja deleža ali količine energije iz obnovljivih virov v dobaviteljevi energetski mešanici končnim odjemalcem v skladu z drugim odstavkom 3. člena. 9 Direktive 2009/72 / ES. V skladu s členom 15(2) V skladu s členom 9 Direktive 2009/28/ES morajo države članice priznati potrdila o poreklu drugih držav članic.

    Države članice EU-27 od datuma preklica ne bodo več priznavale potrdil o poreklu, ki so jih v skladu s členom 15 2 Direktive 2009/28/ES izdali imenovani organi v Združenem kraljestvu.

    V skladu s členom 14 (<) 10 Direktive 2012/27 / EU morajo države članice zagotoviti, da se lahko izvor električne energije, proizvedene iz soproizvodnje z visokim izkoristkom, zagotovi v skladu z objektivnimi, preglednimi in nediskriminatornimi merili ter morajo elektronsko izdajati potrdila o poreklu, pokriva standardno količino 1 MWh in vsebuje vsaj podatke iz Priloge X. Države članice vzajemno priznavajo potrdila o poreklu.

    Države članice EU-27 od dneva preklica ne bodo več priznavale potrdil o poreklu, izdanih v skladu s členom 14(2). 10 Direktive 2012/27/EU s strani imenovanih organov v Združenem kraljestvu.

    POTRDILO ZA V skladu s členom 14(1) V skladu s členom 3 Direktive 2009/28/ES morajo države članice zagotoviti, da so monterjem majhnih kotlov in peči na biomaso, sončnih fotovoltaičnih in toplotnih sistemov, plitvih geotermalnih sistemov in toplote na voljo sheme certificiranja ali enakovredni sistemi kvalifikacij, ki temeljijo na merilih. črpalk, določenih v Prilogi IV k navedeni direktivi. Države članice morajo priznati potrdila, ki so jih izdale druge države članice v skladu s temi merili.

    Član EU-27 od datuma preklica ne bo več priznavala certifikatov monterjev, ki jih je izdalo Združeno kraljestvo v skladu s členom 14(2). 3 Direktive 2009/28 / ES.

    Splošne informacije so na voljo na spletni strani Komisije o energetski politiki: https: // ec. europa .eu/energy/en/home .

    To spletno mesto bo po potrebi posodobljeno s trenutnimi informacijami.



    10. PRAVICE POTROŠNIKOV PO BREXITE HARD



    Po umiku Združenega kraljestva brez odobritve sporazuma o medsebojnih odnosih slovaškim državljanom, ki kupujejo iz Združenega kraljestva, ne bo samodejno zagotovljen obseg pravic potrošnikov, ki jih imajo trenutno v skladu z pravo EU. Nacionalna zakonodaja Združenega kraljestva je trenutno usklajena s pravom EU, vendar ne bo Združeno kraljestvo je še naprej dolžno ohraniti to stanje. Posledično lahko pride do sprememb nacionalne zakonodaje v Združenem kraljestvu, kar lahko pomeni drugačno raven varstva potrošnikov, kot so je vajeni pri nakupovanju znotraj EU. Vendar pa bo varstvo potrošnikov v skladu z zakonodajo EU veljalo tudi za nakupe iz Združenega kraljestva, če bo trgovec iz Združenega kraljestva očitno osredotočil svoje poslovanje na potrošnike v Slovaški republiki. Ministrstvo zato priporoča večjo pozornost za britansko blago in storitve.

    Potrošniki iz Slovaške republike tudi ne bodo mogli uporabljati platform EU v sporih z izvensodnim reševanjem sporov in spletnim reševanjem sporov v sporih s trgovci v Združenem kraljestvu. Evropski potrošniški center v Združenem kraljestvu bo prenehal biti član mreže evropskih potrošniških centrov, pravi Evropski potrošniški center v Slovaški republiki ne bo mogel stopiti v stik z njim, da bi zagotovil pomoč pri reševanju spora med državljanom Slovaške republike in trgovcem iz Združenega kraljestva.

    Če se slovaški potrošnik odloči uveljavljati svoje potrošniške pravice proti trgovcu v Združenem kraljestvu na sodišču, izstop Združenega kraljestva iz EU ne bo imel vpliva na tožbo, če je trgovec v Združenem kraljestvu potrošniku prodal blago ali storitve v državi. ki živi. Vendar odločitev sodišča Slovaške republike v potrošniškem sporu ne bo samodejno zagotovila možnosti priznanja in izvršitve te odločbe v Združenem kraljestvu. Takšno sodbo bo mogoče priznati in izvršiti le, če se sodišče Združenega kraljestva v skladu z nacionalno zakonodajo odloči, da prizna in izvrši sodno odločbo države članice EU v spor.

    Dodatne informacije o spremembah pravic in obveznosti potrošnikov po izstopu Združenega kraljestva iz EU so na voljo na spletni strani Evropske komisije (

    11. KONTAKT


    V primeru drugih vprašanj v zvezi z brexitom, ki so v pristojnosti MH SR, nas lahko kontaktirate na e-naslov
    brexit@mhsr.sk .



    Vir: Ministrstvo za gospodarstvo Slovaške republike, 3.4.2020