Bidhaa zinazotoka Uingereza ambazo zimejumuishwa katika bidhaa zinazosafirishwa kutoka EU hadi nchi za tatu hazitazingatiwa tena "maudhui ya EU" kwa madhumuni ya sera ya pamoja ya kibiashara ya EU. Hii inaathiri uwezo wa wauzaji bidhaa wa Umoja wa Ulaya kukusanya bidhaa zinazotoka Uingereza na inaweza kuathiri utumizi wa viwango vya upendeleo vilivyokubaliwa na Muungano na nchi za tatu.
Watu wanaotozwa ushuru wanaotaka kunufaika na mojawapo ya mipango maalum ya Kifungu XII, Sura ya 6 ya Maelekezo ya VAT (kinachojulikana kama sehemu moja ya mawasiliano iliyorahisishwa au mpango wa 'MOSS') na ambao hutoa mawasiliano ya simu, utangazaji wa televisheni na redio au huduma za kielektroniki kwa watu wasiotozwa ushuru katika Umoja wa Ulaya, watalazimika kujisajili chini ya MOSS katika Nchi Wanachama wa Umoja wa Ulaya.
Watu wanaotozwa ushuru walioanzishwa nchini Uingereza wanaonunua bidhaa au huduma au kuingiza bidhaa zinazotozwa VAT katika Nchi Wanachama wa Umoja wa Ulaya na wanaotaka kudai kurejeshewa VAT hiyo hawataweza tena kufanya hivyo kielektroniki kwa mujibu wa Maelekezo ya Baraza. 2008/9 / EC, lakini lazima wadai kwa mujibu wa Maelekezo ya Baraza 86/560 / EEC. Wanachama wanaweza kurejesha kodi chini ya hili masharti.
Kampuni iliyoanzishwa nchini Uingereza ambayo hufanya miamala ya kodi katika Nchi Mwanachama wa Umoja wa Ulaya inaweza kuhitaji kuwa Nchi Mwanachama iteue mwakilishi wa kodi kama mtu anayewajibika kwa malipo ya VAT kwa mujibu wa Maelekezo ya VAT.
Uhamishaji wa bidhaa zinazoingia katika eneo la ushuru wa Umoja wa Ulaya kutoka Uingereza au kutumwa au kusafirishwa hadi Uingereza kutoka eneo la ushuru wa Umoja wa Ulaya utazingatiwa kama uagizaji au usafirishaji wa ushuru wa bidhaa. wajibu kwa mujibu wa Maelekezo ya Baraza 2008/118 / EC ya tarehe 16 Desemba 2008 kuhusu mfumo wa jumla wa ushuru. Hii ina maana, pamoja na mambo mengine, kwamba Mfumo wa Udhibiti wa Ushuru wa Bidhaa (EMCS) hautatumika tena wenyewe kwa uhamishaji uliosimamishwa wa bidhaa za ushuru kutoka EU kwenda Uingereza, ambao utazingatiwa kama mauzo ya nje, Usimamizi wa Ushuru wa Bidhaa unaishia wakati wa kuondoka kutoka EU. Kwa hivyo, tamko la mauzo ya nje pamoja na hati ya kielektroniki ya usimamizi (e-AD) itahitajika kwa usafirishaji wa bidhaa za ushuru hadi Uingereza. Taratibu za forodha zitalazimika kukamilishwa kabla ya bidhaa za ushuru kusafirishwa kutoka Uingereza hadi Umoja wa Ulaya kabla ya kusafirishwa chini ya mfumo wa EMCS.
bidhaa zinazoingizwa katika Umoja wa Ulaya kutoka nchi za tatu ambazo EU ina mikataba ya biashara ya upendeleo zinakabiliwa na upendeleo wa ushuru ikiwa zinaafiki sheria za upendeleo za asili. Katika kuamua asili ya upendeleo ya bidhaa zinazozalishwa katika nchi ya tatu ambayo EU ina makubaliano ya biashara ya upendeleo, pembejeo katika bidhaa hizi zinazotoka Umoja wa Ulaya (nyenzo na shughuli za usindikaji chini ya makubaliano fulani) huchukuliwa kuwa zinatoka katika nchi hiyo (mkusanyiko na taratibu). maamuzi asili ya upendeleo yameorodheshwa katika mikataba husika ya biashara ya upendeleo na inaweza kutofautiana kutoka mkataba mmoja hadi mwingine. Kwa orodha ya mikataba yote ya upendeleo ya Umoja wa Ulaya na nchi za tatu, tafadhali tembelea
Asili ya bidhaa na mamlaka ya serikali ya asili ") au na wasafirishaji wenyewe (kulingana na idhini ya awali au usajili) katika" matamko "au" vyeti "vya asili vilivyotolewa kwenye hati za kibiashara. Asili ya bidhaa inaweza, kwa ombi la Mhusika anayeagiza, kuthibitishwa na Mhusika anayesafirisha.
Kama uthibitisho wa kutii mahitaji ya asili, msafirishaji hupokea kutoka kwa wasambazaji wake hati za usaidizi (kama vile "matangazo ya mtoa huduma") ambazo huruhusu EU kufuatilia michakato ya uzalishaji na utoaji wa nyenzo hadi usafirishaji wa bidhaa ya mwisho. Kwa kusudi hili Wauzaji bidhaa nje na wazalishaji wa EU wana mifumo maalum ya uhasibu, rekodi na hati shirikishi wanazo nazo katika EU.
MATOKEO YA UFALME WA UINGEREZA
Kuanzia tarehe ya kujiondoa, Uingereza itakuwa nchi ya tatu ambapo makubaliano ya biashara ya EU na nchi za tatu yatakoma. Ingizo kutoka Uingereza (nyenzo au shughuli za uchakataji) huchukuliwa kuwa "zisizo asili" katika makubaliano ya biashara ya upendeleo wakati wa kubainisha asili ya upendeleo ya bidhaa zinazojumuisha pembejeo hizi. Hii ina maana:
Bidhaa zinazosafirishwa kutoka EU:
Kuanzia tarehe ya kujiondoa, nchi ambayo EU ina makubaliano ya biashara huria inaweza kuzingatia kuwa bidhaa ambazo zilikuwa na asili ya upendeleo katika Umoja wa Ulaya kabla ya tarehe ya kujitoa hazifikii tena masharti yanayohitajika wakati wa kuingizwa kwao. nchi hiyo ya tatu, kwani maingizo kutoka Uingereza hayazingatiwi kuwa yaliyomo kutoka uthibitishaji wa asili ya bidhaa zinazosafirishwa hadi nchi ya tatu chini ya upendeleo, nchi hiyo ya tatu inaweza kuhitaji wauzaji bidhaa nje katika EU-27 kuthibitisha asili yao katika EU tangu tarehe ya kuondoka, kwa vile pembejeo kutoka Uingereza hazizingatiwi tena kama. "yaliyomo kutoka />
Michango kutoka Uingereza iliyojumuishwa katika bidhaa zilizopatikana katika nchi za tatu ambazo EU ina mikataba ya upendeleo ya kibiashara na kuingizwa katika EU itakuwa "isiyo asili" kuanzia tarehe ya kuondoka, haswa katika muktadha wa mkusanyiko wa asili. na EU.
Katika kesi ya uthibitishaji wa asili ya bidhaa zinazoingizwa katika Umoja wa Ulaya, wasafirishaji katika nchi za tatu wanaweza kuhitajika kuanzia tarehe ya kuondoka ili kuthibitisha asili ya upendeleo ya bidhaa zilizoagizwa katika Umoja wa Ulaya.
MAPENDEKEZO KWA WASHIRIKI WANAOVUTIWA
Bidhaa zinazosafirishwa kutoka EU:
Kwa kuzingatia matokeo ya hapo juu, wasafirishaji na kutoka EU-27, ambao wananuia kutuma maombi ya upendeleo wa kutozwa ushuru katika nchi ambayo EU ina makubaliano ya biashara huria kuanzia tarehe ya kujiondoa, inapendekeza kwamba:
- wakati wa kubainisha asili ya upendeleo wa bidhaa zao katika Umoja wa Ulaya, waliona michango kutoka kwa Ufalme kuwa "isiyo asili"; na kwa
- kuchukua hatua zinazofaa ili kuwaruhusu kuthibitisha asili ya upendeleo wa bidhaa zao katika Umoja wa Ulaya iwapo kuna uthibitishaji unaofuata, bila kuzingatia maingizo kutoka Uingereza kama "maudhui ya EU".
Bidhaa zilizoingizwa kwenye EU:
Waagizaji wa EU-27 wanahimizwa kuhakikisha kwamba msafirishaji ataweza kuonyesha asili ya upendeleo ya bidhaa zinazoagizwa kutoka nje katika EU, kutokana na matokeo ya kujiondoa kwa Uingereza.
Tovuti za Muungano wa Ushuru na Forodha:
4. BIASHARA YA HUDUMA
Vile vile, katika eneo la biashara ya huduma, mahusiano ya biashara ya pande zote yatatatizwa na ongezeko la mizigo ya kiutawala, kwani watoa huduma watahitajika kwa pande zote kujiimarisha / kujiandikisha katika nchi inayopokea kwa njia sawa na kwa watoa huduma kutoka nchi za tatu. Mahusiano ya pande zote yatasimamiwa tu na sheria za WTO na uhifadhi husika wa EU na Uingereza. Orodha za uhifadhi zina sekta za huduma ambamo Mshirika anayehusika amehifadhi haki (lakini si wajibu) kuchukua hatua zozote za kibaguzi au ulinzi. Orodha hizi za kutoridhishwa katika biashara ya huduma ni za uhakika kipimo cha kisheria na nchi. Hata hivyo, kutokana na uwazi wa mataifa yote mawili ya kiuchumi, EU na Uingereza kwa kweli zinatoa ufikiaji bora zaidi kwa masoko yao kuliko walivyojitolea katika WTO. Mkataba wa Uingereza na Mkataba wa Umoja wa Ulaya utapatikana kwenye tovuti ya WTO: https: / /www.wto.org/english/tratop_e/serv_e/serv_commitments_e.htm .
5. LESENI ZA KUAGIZA / USAFIRISHAJI ZINAHITAJIKA CHINI YA SHERIA YA MUUNGANO
Katika maeneo fulani ya sheria ya Muungano, bidhaa fulani zinakabiliwa na uidhinishaji wa lazima / idhini / arifa ya mizigo kutoka nchi ya tatu kwenda Umoja wa Ulaya au kinyume chake (hapa inajulikana kama "kuagiza / leseni za kuuza nje"). Mara nyingi, leseni ya usafirishaji ndani ya Muungano haihitajiki au inatofautiana. Leseni za kuagiza / kuuza nje kwa kawaida hutolewa na mamlaka husika na utiifu unaangaliwa kama sehemu ya udhibiti wa forodha katika Umoja wa Ulaya.
Kuanzia tarehe ya kuondoka, ikiwa uagizaji / usafirishaji wa bidhaa unategemea mahitaji ya leseni chini ya sheria ya Muungano, mizigo kutoka Nchi 27 Wanachama wa Umoja wa Ulaya kwenda Uingereza na kinyume chake itahitaji leseni kama hiyo ya kuagiza / kuuza nje. /p>
LESENI ZA KUAGIZA / USAFIRISHAJI ZILIZOTOLEWA NA UINGEREZA IKIWA WANACHAMA WA EU CHINI YA SHERIA YA MUUNGANO
Sheria ya Muungano inaweza kutoa uwezekano wa leseni za kuagiza/kusafirisha nje kutolewa na Nchi Mwanachama isipokuwa Nchi Mwanachama ambamo bidhaa huingia au kutoka katika Umoja wa Ulaya.
Kuanzia tarehe ya uondoaji, leseni za kuagiza / kuuza nje ambazo tayari zimetolewa na Uingereza kama Nchi Mwanachama wa Umoja wa Ulaya chini ya sheria ya Muungano kwa usafirishaji kwenda nchi 27 za EU kutoka nchi za tatu na kinyume chake.
BIDHAA HUSIKA
Leseni za kuingiza/uza nje zipo kwa wingi sera na anuwai ya bidhaa, ikijumuisha zifuatazo:
- Taka [Kanuni (EC) Na 882/2004 ya Bunge la Ulaya na Baraza] 1013/2006 ya tarehe 14 Juni 2006 kuhusu usafirishaji wa taka]; Kwa maelezo zaidi, angalia tovuti ya mada: http://ec.europa. eu /environment/waste/shipments/index.htm .
- Baadhi ya kemikali hatari [Kanuni (EU) Na 182/2011 ya Bunge la Ulaya na Baraza 649/2012 la tarehe 4 Julai 2012 kuhusu usafirishaji na uagizaji wa kemikali hatari nje ya nchi]; Kwa maelezo zaidi, tembelea tovuti za mada zifuatazo: [Kanuni (EC) Na 1907/2006 ya Bunge la Ulaya na Baraza]. 1005/2009 ya tarehe 16 Septemba 2009 kuhusu vitu vinavyoharibu tabaka la ozoni]; Kwa maelezo zaidi, tembelea tovuti ya mada: http://ec.europa .eu /environment/chemicals/mercury/regulation_en.htm .
- Vitangulizi vya dawa [Udhibiti wa Baraza (EC) No 111/2005 ya tarehe 22 Desemba 2004 ikiweka sheria za ufuatiliaji wa biashara ya vianzilishi vya dawa kati ya Jumuiya na nchi tatu]; Kwa maelezo zaidi, angalia tovuti ya mada: https: // ec. europa.eu/taxation_customs/business/customs-controls/drug-precursors-control_sw
- Viumbe vilivyobadilishwa vinasaba [Kanuni (EC) Na 1907/2006 ya Bunge la Ulaya na Baraza] 1946/2003 ya 15 Julai 2003 juu ya harakati za kuvuka mipaka ya viumbe vilivyobadilishwa]; habari zaidi inaweza kupatikana kwa tovuti: https://ec.europa.eu/food/plant/gmo/ transboundary_en .
- watu wa spishi zilizo hatarini kutoweka [Udhibiti wa Baraza (EC) No 338/97 ya tarehe 9 Desemba 1996 kuhusu ulinzi wa spishi za wanyama pori na mimea kwa kudhibiti biashara humo]; Kwa maelezo zaidi, angalia tovuti ya mada ifuatayo: [Kanuni ya Baraza (EC) Na. 116/2009 ya tarehe 18 Desemba 2008 kuhusu usafirishaji wa bidhaa za kitamaduni]; Kwa maelezo zaidi, tembelea tovuti ya mada ifuatayo: https: //ec .europa .eu / taxation_customs / biashara / forodha-vidhibiti / utamaduni-bidhaa_sw .
- almasi mbaya [Kanuni za Baraza (EC) Nambari 2368/2002 la 20 Desemba 2002, mpango wa uthibitisho wa Kimberley Process kwa biashara ya almasi mbaya]; Kwa maelezo zaidi, tembelea tovuti ya mada ifuatayo: http: / / ec .europa.eu / dgs / fpi / what-we-do / kimberley_process_en.htm .
- Vipengee vinavyotumika mara mbili [Udhibiti wa Baraza (EC) Nambari 428/2009 ya tarehe 5 Mei 2009 kuweka utaratibu wa Jumuiya kwa ajili ya usafirishaji nje, usafiri, udalali na usafirishaji wa bidhaa zenye matumizi mawili]; Kwa habari zaidi, tembelea tovuti ya mada ...
- Silaha na risasi [Kanuni (EU) Na 182/2011 ya Bunge la Ulaya na Baraza 258/2012 la tarehe 14 Machi 2012 ikitekeleza Ibara ya 10 ya Itifaki ya Umoja wa Mataifa dhidi ya Utengenezaji na Usafirishaji Haramu wa Silaha, Sehemu Zake na Vipengele vyake na Risasi, inayosaidia Mkataba wa Umoja wa Mataifa wa Kupambana na Uhalifu wa Kimataifa (Itifaki ya Umoja wa Mataifa ya Silaha) na kuweka leseni za usafirishaji nje ya nchi na mipangilio ya uingizaji na usafirishaji wa bunduki, sehemu zao na vifaa vyake na risasi]; Kwa maelezo zaidi, tembelea tovuti ya mada ifuatayo: (Nafasi ya Pamoja ya Baraza 2008/944 / CFSP ya 8 Desemba 2008 inayofafanua sheria za kawaida zinazosimamia udhibiti wa mauzo ya nje ya teknolojia ya kijeshi na vifaa); Orodha ya Wanajeshi wa Umoja wa Ulaya hutumika kama sehemu ya marejeleo ya orodha za kitaifa za nchi Wanachama za teknolojia ya kijeshi na vifaa, lakini haibadilishi moja kwa moja. Toleo jipya zaidi la Orodha ya Wanajeshi wa Umoja wa Ulaya limechapishwa katika Ú. katika. OJ C 97, 28.3.2017, p. 1.
- Bidhaa fulani ambazo zinaweza kutumika kutumikia kifungo cha Baraza (EC) Na 1236/2005 ya tarehe 27 Juni 2005 kuhusu biashara ya bidhaa fulani, inaweza kutumika kwa adhabu ya kifo, mateso au adhabu nyingine ya kikatili, ya kinyama au ya kudhalilisha]; Kwa maelezo zaidi, tembelea: http: // ec .europa.eu/dgs/fpi/what-we-do/anti-torture_measures_en.htm .
6. DUKA LA KIELEKTRONIKI
KANUNI YA NCHI ASILI
Kwa mujibu wa masharti ya soko la ndani (pia huitwa kanuni ya nchi ya asili) katika Kifungu cha 3 cha Maelekezo ya Biashara ya Mtandaoni, mtoaji wa huduma za jumuiya ya habari (huduma za jumuiya ya habari zinafafanuliwa kuwa "huduma yoyote ambayo kwa kawaida hutolewa kwa malipo, kwa mbali, kwa njia za kielektroniki na kwa ombi la mtu binafsi la mpokeaji huduma "- angalia Kifungu cha 1 (1) (b) kuweka utaratibu wa taarifa katika uwanja wa kanuni za kiufundi na kanuni za huduma za jumuiya ya habari) kwa sheria ya Nchi Mwanachama wa EU. ambamo imeanzishwa, na si kwa sheria tofauti za Nchi Wanachama wa Umoja wa Ulaya ambamo huduma zake hutolewa, ingawa kifungu hiki kinaruhusu vighairi fulani. Sheria hii inakamilishwa na sheria inayokataza taratibu za uidhinishaji wa awali na mahitaji sawa ambayo yanatumika mahususi kwa watoa huduma hizi (Kifungu cha 4 cha Maelekezo ya Biashara ya Mtandaoni). Zaidi ya hayo, Maelekezo yanaweka bayana baadhi ya mahitaji ya kimsingi ya maelezo yatakayotolewa kwa watumiaji, kwa ajili ya kuhitimisha mikataba ya mtandaoni na kwa mawasiliano ya kibiashara ya mtandaoni nambari 5 hadi 11 za Maelekezo ya Biashara ya Mtandaoni). Dhima ya watoa huduma wa kati ni mdogo katika hali fulani 4 ya Sura ya II ya Maelekezo ya Biashara ya Mtandaoni).
Kuanzia tarehe ya kujiondoa, huduma za jumuiya ya habari zilizo nchini Uingereza na zinazotoa huduma za jumuiya ya habari katika Umoja wa Ulaya hazitaweza tena kutegemea kanuni ya nchi asili au sheria hii, ambayo inakataza taratibu za uidhinishaji wa awali. Hawatakuwa tena chini ya mahitaji ya msingi ya maelezo yaliyowekwa katika Maagizo ya Biashara ya Mtandaoni. Kampuni zilizo nchini Uingereza zinazotoa huduma za jumuiya ya habari katika EU kwa hivyo zitakuwa chini ya uwezo wa Nchi Wanachama wa EU-27. Kila Nchi Mwanachama wa EU-27 itakuwa na haki ya kutoa utoaji wa huduma kama hizo kwa kuzingatia sheria yake ya kitaifa, ambayo inaweza kujumuisha taratibu za uidhinishaji au sheria juu ya habari itakayotolewa kwa watumiaji. Kwa watoa huduma wa kati wenye kwa kuongezea, majukumu yaliyoainishwa katika Maelekezo ya Biashara ya Kielektroniki hayatatumika tena nchini Uingereza.
UKOSEFU WA MTANDAO
Kanuni (EU) 2015/2120 kwenye Mtandao Huria huweka sheria za kawaida ili kuhakikisha utendeaji sawa na usio na ubaguzi wa trafiki katika utoaji wa huduma za ufikiaji wa Mtandao na haki zinazohusiana za watumiaji wa mwisho. Ingawa sheria hizi hazitatumika tena kwa Uingereza kuanzia tarehe ya kujiondoa, zitaendelea kudhibiti utoaji wa huduma za ufikiaji wa mtandao katika Umoja wa Ulaya-27, bila kujali ni wapi mtoa huduma wa jumuiya ya habari ameanzishwa.
Maelezo ya jumla kuhusu e-commerce na huduma za jamii ya habari yanaweza kupatikana katika href = "https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/e-commerce-directive"> https: // ec .europa.eu / digital-single-market / en / e-commerce-directive
.
Ukurasa huu utakuwa endapo imesasishwa na wengine kuhusiana na kujiondoa kwa Uingereza.
Maagizo ya biashara ya mtandaoni yanahusu, kwa mfano, huduma za habari za mtandaoni (kama vile magazeti ya mtandaoni), mauzo ya bidhaa na huduma mtandaoni (vitabu, huduma za kifedha na huduma za utalii), utangazaji wa mtandaoni, huduma za kitaalamu (mawakili, madaktari, hali halisi). mawakala wa mali isiyohamishika). , huduma za burudani na huduma za msingi za mpatanishi (ufikiaji wa mtandao, uwasilishaji wa habari na upangishaji, i.e. uhifadhi wa habari kwenye kompyuta mwenyeji). Huduma hizi pia zinajumuisha huduma zinazotolewa kwa mpokeaji bila malipo, ambazo zinafadhiliwa, kwa mfano, kwa michango ya matangazo au ufadhili.
7. UNUNUZI WA UMMA
Kwa mujibu wa mipango ya mpito ambayo inaweza kuwekwa katika makubaliano ya uwezekano wa kujiondoa, sheria ya ununuzi wa umma ya Umoja wa Ulaya haitatumika tena kwa Uingereza kuanzia tarehe ya kujiondoa. Waendeshaji wa masuala ya kiuchumi wanaotaka kushiriki au tayari wanashiriki katika taratibu za ununuzi wa umma nchini Uingereza hawatalipwa tena na dhamana zozote zinazohusiana na sheria ya ununuzi wa umma ya Umoja wa Ulaya . Orodha ya zana zinazounda manunuzi ya Umoja wa Ulaya katika nyanja ya ununuzi wa umma inapatikana katika https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/public_procurement.pdf .
Athari kwa taratibu za ununuzi wa umma zilizoanzishwa na mamlaka ya Nchi Wanachama wa Umoja wa Ulaya tarehe ya kujiondoa:
- Waendeshaji huduma za Uingereza watakuwa na hadhi sawa na nchi nyingine zote za tatu ambazo EU haina makubaliano ya soko la ununuzi wa umma. Kwa hiyo watakuwa chini ya sheria sawa na yoyote ya tatu bila kuathiri uwezekano wa baadaye wa Uingereza kujiunga na Mkataba wa Ununuzi wa Serikali chini ya Shirika la Biashara Duniani (WTO).
- Kifungu cha 85 cha Maelekezo ya 2014/25 / EU, ambayo inadhibiti taratibu za ununuzi wa bidhaa na mashirika yanayofanya kazi katika sekta ya maji, nishati, usafiri na huduma za posta, kinatoa kwamba zabuni zinazowasilishwa katika Umoja wa Ulaya zinaweza kukataliwa ikiwa: sehemu ya bidhaa zinazotoka katika nchi za tatu ambazo EU haijahitimisha makubaliano ambayo yangezipa makampuni ya Umoja wa Ulaya ufikiaji unaolingana na unaofaa kwa masoko ya nchi hizi za tatu unazidi 50% ya jumla ya thamani ya bidhaa zinazounda toleo hilo. Hata kama zabuni kama hizo hazitasababisha kutolewa kwa kandarasi, kuna zabuni sawa na chini ya 50% ya bidhaa zinazotoka katika nchi za tatu. Kwa aina hii ya ununuzi wa umma wa EU, kwa hivyo, zabuni zilizo na zaidi ya 50% zinazotoka Uingereza au nchi za tatu, zimekataliwa au haziwezi kusababisha utoaji wa kandarasi.
- Kama ilivyobainishwa katika risala ya 18 ya Maelekezo 2009/81/EC, ambayo hudhibiti taratibu za ununuzi kwa mamlaka ya kandarasi au taasisi katika nyanja za ulinzi na usalama8, Nchi Wanachama wa Umoja wa Ulaya zinaendelea kuwa na mamlaka ya kuamua kama mamlaka na mashirika yao ya kandarasi yanaweza kuruhusu kiuchumi. waendeshaji kutoka nchi za tatu kushiriki katika taratibu za ulinzi na usalama za manunuzi. Kwa hivyo waendeshaji wa masuala ya kiuchumi nchini Uingereza wanaweza kuondolewa katika kutafsiri zabuni katika nyanja ya ulinzi na usalama.
- Aidha, Kifungu cha 22 cha Maelekezo ya 2009/81 / EC kinasema kuwa Nchi Wanachama zitatambua idhini za usalama ambazo zinaona kuwa sawa na idhini ya usalama iliyotolewa kwa mujibu wa sheria zao za kitaifa. Uingereza itakoma kuwa mwanachama wa Muungano kuanzia tarehe ya kujitoa, Nchi Wanachama wa Umoja wa Ulaya hazitahitajika tena kutambua vibali vya usalama vilivyopatikana na waendeshaji nchini Uingereza, hata kama wanachukulia kuwa sawa na kibali chao cha usalama wa kitaifa. Hii inaweza kusababisha kutengwa kwa makundi ya usalama ya Uingereza kutoka kwa taratibu za ulinzi na usalama za Umoja wa Ulaya.
Kuhusiana na taratibu za ununuzi ambazo hazitakamilika kufikia tarehe ya kujiondoa, EU inajaribu kukubaliana na Uingereza kuhusu masuluhisho katika makubaliano ya uondoaji. Kanuni za msingi zinazosimamia msimamo wa Umoja wa Ulaya kuhusu taratibu za manunuzi huria zinapatikana katika:
Mkataba wa Ununuzi wa Serikali (GPA) katika mfumo wa ahadi za WTO baada ya kujiondoa kutoka Umoja wa Ulaya na kuwasilisha ofa ya barua yake ya ahadi katika nyanja ya ununuzi wa umma. EU imeunga mkono mchakato huu. Katika mkutano wa Kamati ya GPA mnamo tarehe 28 Februari 2019, pande zote kwenye GPA zilikubali kutawazwa kwa Uingereza kwa GPA. Kwa kuzingatia kuongezwa kwa mchakato wa kujiondoa kwa Uingereza kwa miezi 6, Kamati ya GPA iliidhinisha tarehe 26 Juni 2019 kuongezwa kwa muda wa mwisho wa Uingereza kuweka hati yake ya kujitoa kwa GPA kwa kiwango kinachotumika Uingereza. . Kusudi lake lilikuwa kudumisha kiwango sawa cha ufikiaji wa soko kwa wahusika wengine wa kandarasi baada ya kujiunga na GPA. mikataba. Kuhusiana na kurudiwa kwa masharti ya Mkataba wa Majukumu wa Umoja wa Ulaya, Uingereza lazima ifanye marekebisho ya kiufundi ili kuzingatia ukweli kwamba sheria ya Umoja wa Ulaya haitatumika tena nchini Uingereza. GPA itatumika kwa Uingereza kama Nchi Mwanachama wa Umoja wa Ulaya hadi tarehe ya kujiondoa kutoka EU, au hadi mwisho wa kipindi cha mpito ikiwa EU na Uingereza zitahitimisha makubaliano ya kuweka kipindi kama hicho cha mpito wakati Muungano huo. sheria itatumika. pia kwa Uingereza.
8. NISHATI
Kwa kuzingatia hatua zozote ambazo zinaweza kubainishwa katika makubaliano ya uondoaji, kuanzia tarehe ya kujiondoa kwa sheria ya udhibiti wa soko la nishati ya EU haitatumika tena Marekani . Hii itakuwa na matokeo yafuatayo:
FIDIA KATI YA WAENDESHAJI WA MFUMO WA USAMBAZAJI (TSOs)
Katika Kanuni (EC) Na Udhibiti wa Bunge la Ulaya na Baraza Kanuni ya Baraza (EC) Na Udhibiti (EC) No 714/2009 wa Bunge la Ulaya na Baraza la 13 Julai 2009 juu ya masharti ya upatikanaji wa mfumo wa kubadilishana mipaka ya umeme - tazama hasa Vifungu 13 na 14) inaweka kanuni za fidia. utaratibu unaotumika kati ya TSO na gharama za ufikiaji wa mtandao.
Kwa misingi ya kanuni hizi, Kanuni ya Tume (EU) Na Udhibiti wa Tume (EU) No 838/2010 ya 23 Septemba 2010 inayoweka miongozo kuhusu utaratibu wa fidia kati ya waendeshaji wa mfumo wa upitishaji na mbinu ya kawaida ya udhibiti wa utozaji wa upitishaji - tazama hasa pointi 2 na 3 za Kiambatisho A) ambacho TSO za EU zinawajibika. kwa ajili ya kupokea mtiririko wa umeme unaovuka mpaka kwenye mitandao yao. Hii inachukua nafasi ya malipo ya wazi kwa matumizi ya viunganishi.
Kuhusu uagizaji na usafirishaji wa umeme kutoka nchi za tatu, Kanuni ya Tume (EU) Na Kanuni (EU) Na 838/2010 (alama ya 7 ya Kiambatisho A kwa Kanuni ya Tume (EU) Na 838/2010) inatoa hiyo kwa wote. umeme kutoka nchi zote za tatu ambazo hazijakubali makubaliano ya kutumia sheria ya Muungano, ada ya matumizi ya mfumo wa maambukizi inapaswa kulipwa. Kuanzia tarehe ya uondoaji, kifungu hiki pia kitatumika kwa uagizaji wa umeme kutoka Uingereza na usafirishaji wake kwenda Uingereza.
MUUNGANO WA NISHATI
Sheria ya soko la gesi na umeme ya Umoja wa Ulaya inaweka sheria za ugawaji wa uwezo wa viunganishi na taratibu za kuwezesha utekelezaji wa sheria hizo. Hasa:
Kanuni ya Tume (EU) 2016/1719 (tazama Vifungu 48 hadi 50 vya Kanuni ya Tume (EU) 2016/1719 ya 26 2016 inayoanzisha miongozo ya ugawaji wa uwezo wa muda mrefu) huanzisha jukwaa moja la ugawaji wa uwezo wa muda mrefu wa Viunganishi vya TSO. Jukwaa ni kituo kikuu cha mawasiliano kwa washiriki wa soko kwa madhumuni ya kuhifadhi uwasilishaji wa muda mrefu ndani ya EU;
Kanuni za Tume (EU) 2017/2195 (angalia Vifungu 19 hadi 21 vya Kanuni ya Tume (EU) 2017/2195 ya tarehe 23 Novemba 2017 inayoweka miongozo ya kusawazisha mfumo wa umeme) huanzisha Majukwaa ya Udhibiti wa Nishati ya Uropa kubadilishana bidhaa za udhibiti wa kawaida. Mifumo hii, kama sehemu moja ya mawasiliano, huruhusu TSOs za EU kupata nishati ya udhibiti kuvuka mpaka na muda mfupi kabla ya matumizi;
Kanuni ya Tume (EU) 2015/1222 (angalia Sura ya 5 na 6 ya Kanuni ya Tume (EU) 2015/1222 ya tarehe 24 Julai 2015 inayoweka miongozo ya ugawaji wa uwezo na udhibiti wa msongamano) inaanzisha masoko ya siku moja na ya siku moja ya umeme katika EU. . Hii huwarahisishia washiriki wa soko kupanga miamala ya kuvuka mipaka katika biashara ya umeme ndani ya Umoja wa Ulaya muda mfupi kabla ya muda wa kujifungua. Miunganisho ya soko la siku moja na siku moja ni zana kuu za ujumuishaji wa soko la ndani na umeme. Kanuni (EU) 2015/1222 pia inaweka mahitaji ya kawaida ya uteuzi wa waendeshaji wa soko la umeme walioteuliwa katika muktadha wa muunganisho wa soko. Kazi zao ni pamoja na kukubali maagizo kutoka kwa washiriki wa soko, kubeba jukumu la jumla la kulinganisha na kugawa maagizo kwa mujibu wa matokeo ya muunganisho wa soko la siku moja na siku ya ndani, bei za uchapishaji, pamoja na kusafisha na kusuluhisha mikataba inayotokana na shughuli za kibiashara chini ya makubaliano husika kati ya washiriki. na sheria. Wateule wa soko la umeme wana haki ya kutoa huduma zao katika Nchi Wanachama isipokuwa zile ambazo wameteuliwa.
Kuanzia tarehe ya kujiondoa, waendeshaji wanaofanya kazi nchini Uingereza watakoma kushiriki katika jukwaa moja la ugawaji wa uwezo wa muunganisho wa muda mrefu, majukwaa ya Ulaya yenye nishati ya udhibiti na muunganisho mmoja wa kila siku na. masoko. Waendeshaji wa soko la umeme walioteuliwa walio nchini Uingereza watakuwa waendeshaji wa nchi za tatu na hawatastahiki tena kutoa huduma za muunganisho wa soko katika Umoja wa Ulaya.
BIASHARA YA UMEME NA GESI
Katika Kanuni (EU) Na Kanuni (EU) Nambari 1227/2011 ya Bunge la Ulaya na Baraza la tarehe 25 Oktoba 2011 kuhusu uadilifu na uwazi wa soko la jumla la nishati inakataza matumizi mabaya ya soko katika masoko ya jumla ya umeme na gesi ya Umoja wa Ulaya. Ili kuendesha kesi za matumizi mabaya ya soko, Kifungu cha 9 (1) 1 nariadenia (EU) č. 1227/2011 kutoka kwa washiriki wa soko la EU ili kujiandikisha na kidhibiti chao cha kitaifa cha nishati. Washiriki wa soko la nchi ya tatu wanatakiwa kujisajili na wadhibiti wa kitaifa wa nishati wa Nchi Wanachama wanamofanyia kazi.
Kuanzia tarehe ya kujiondoa, washiriki wa soko wanaoishi Marekani kuwa washiriki kutoka nchi za tatu. Kwa hiyo, kwa mujibu wa Ibara ya 9 (1) 1 nariadenia (EU) č. Chini ya Kanuni (EU) Namba 1227/2011, washiriki walioanzishwa nchini Uingereza ambao wangependa kuendelea kufanya biashara katika bidhaa za nishati ya jumla za Umoja wa Ulaya watalazimika kujisajili na mdhibiti wa kitaifa wa nishati wa Nchi Wanachama wanamofanyia kazi. Kwa mujibu wa Kifungu cha 9 aya. 4 nariadenia (EU) č. 1227/2011, fomu ya usajili inapaswa kuwasilishwa kabla ya kumalizika kwa shughuli, ambayo inapaswa kuhakikisha kuwa masharti ya utekelezaji chini ya Vifungu 13 hadi 18 vya Kanuni (EU) No 1227/2011 yanawasilishwa. 1227/2011 inaweza kuwa jukumu la mdhibiti wa kitaifa, ambaye alisajili washiriki wa soko kutoka Uingereza.
UWEKEZAJI WA PPS
Maelekezo 2009/72 / EC (Maelekezo ya 12 2009/72 / EC ya Bunge la Ulaya na Baraza la 13 Julai 2009 kuhusu sheria za kawaida za soko la ndani la umeme) na Maagizo (Maelekezo ya 2009/73 / EC ya Bunge la Ulaya na Baraza kuhusu sheria za kawaida za soko la ndani la gesi asilia) inasimamia uthibitishaji wa TSOs. Kwa mujibu wa Kifungu cha 11 cha Maelekezo ya 2009/72 / EC na Maelekezo 2009/73 / EC, uthibitishaji wa TSOs unaodhibitiwa na watu wa nchi ya tatu unategemea sheria mahususi. Hasa, Maagizo yanahitaji Nchi Wanachama na Tume kutathmini kama kutoa uidhinishaji kwa TSO husika, ambayo inadhibitiwa na watu wa nchi nyingine kunaweza kuhatarisha usalama wa nishati wa Nchi Wanachama na Umoja wa Ulaya.
TSOs zinazodhibitiwa na wawekezaji wa Uingereza katika tarehe ya kujitoa zinazingatiwa kudhibitiwa na nchi ya tatu. Ili TSO hizi ziendelee kufanya kazi katika Umoja wa Ulaya, zinahitaji uidhinishaji kwa mujibu wa Kifungu cha 11 cha Maelekezo ya 2009/72 / EC na Maelekezo ya 2009/73 / EC. Nchi Wanachama zinaweza kukataa uidhinishaji ikiwa kutoa ni tishio kwa usalama wa usambazaji katika Nchi Wanachama.
Maelekezo 94/22 / EC (Maelekezo 94/22 / EC ya Bunge la Ulaya na Baraza la Mei 30, 1994 juu ya masharti ya kutoa na kutumia idhini ya utafutaji, uchunguzi na uzalishaji wa hidrokaboni) inaweka sheria za idhini ya utafutaji wa madini, utafutaji na uchimbaji wa hidrokaboni. Miongoni mwa mambo mengine, inahakikisha kwamba taratibu ziko wazi kwa taasisi zote na kwamba uidhinishaji unatolewa kwa misingi ya lengo na vigezo vilivyochapishwa. Kwa mujibu wa Kifungu cha 2 para. Chini ya kifungu kidogo cha pili cha Kifungu cha 94 (2) cha Maelekezo ya 94/22 / EC, Nchi Wanachama zinaweza, kwa misingi ya uraia, kukataa ufikiaji wa shughuli hizo na utekelezaji wake kwa taasisi yoyote ambayo inadhibitiwa kivitendo na nchi za tatu au nchi ya tatu. raia.
Kuanzia tarehe ya kujiondoa, Kifungu cha 2 (1) Kifungu cha 2 cha Maagizo 94/22 / EC kitatumika pale ambapo idhini imetolewa au imetolewa. Raia wa Uingereza au Uingereza.
Maelezo ya jumla yanapatikana kwenye tovuti ya Tume ya Sera ya Nishati ( https://ec.europa.eu/energy/sw / nyumbani ).
Tovuti hii itasasishwa na masasisho ya ziada inapohitajika.
9. VYETI VYA ASILI YA NISHATI KUTOKA VYANZO VINAVYOREJESHA
Kwa kuzingatia hatua zozote za mpito ambazo zinaweza kutolewa katika makubaliano ya uwezekano wa uondoaji, Maelekezo ya Nishati Mbadala na Maelekezo ya Ufanisi wa Nishati 2012/27 / EU kuhusu ufanisi wa nishati tayari yametumika kwa Uingereza kutoka tarehe ya kujiondoa haitatumika. Katika eneo la vyeti vya asili na uthibitishaji wa wasakinishaji, hii itakuwa na matokeo yafuatayo hasa:
VYETI VYA ASILI
Kwa mujibu wa Kifungu cha 15 (<) 2 miongozo Nchi Wanachama zitahakikisha kwamba cheti cha asili kinatolewa kwa ombi la mtayarishaji wa umeme kutoka vyanzo vya nishati mbadala. Cheti cha asili kitatolewa kwa madhumuni ya kuthibitisha sehemu au kiasi cha nishati kutoka kwa vyanzo vinavyoweza kurejeshwa katika mchanganyiko wa nishati ya msambazaji hadi kwa wateja wa mwisho kwa mujibu wa Kifungu cha 3 (2). 9 ya Maelekezo ya 2009/72 / EC. Kwa mujibu wa Ibara ya 15(2) Kulingana na Kifungu cha 9 cha Maelekezo ya 2009/28 / EC, Nchi Wanachama lazima zitambue vyeti vya asili na Mataifa mengine Wanachama.
Nchi Wanachama wa EU-27 hazitatambua tena vyeti vya asili vilivyotolewa kwa mujibu wa Kifungu cha 15 2 cha Maelekezo ya 2009/28 / EC na mamlaka zilizoteuliwa nchini Uingereza kuanzia tarehe ya kujiondoa.
Kwa mujibu wa Kifungu cha 14 (<) 10 ya Maelekezo ya 2012/27 / EU, Nchi Wanachama lazima zihakikishe kuwa asili ya umeme unaozalishwa kutokana na uunganishaji wa ufanisi wa hali ya juu inaweza kuhakikishwa kulingana na malengo, uwazi na vigezo visivyo na ubaguzi na lazima zitoe vyeti vya asili kwa njia ya kielektroniki, itagharamia kiwango cha kawaida cha MWh 1 na itakuwa na angalau taarifa iliyoainishwa katika Kiambatisho X. Nchi Wanachama zitatambuana vyeti vya asili.
Nchi Wanachama wa EU-27 hazitatambua tena vyeti vya asili vilivyotolewa kwa mujibu wa Kifungu cha 14 (2) kuanzia tarehe ya kujiondoa. 10 ya Maelekezo ya 2012/27 / EU na mamlaka zilizoteuliwa nchini Uingereza.
CHETI KWA mujibu wa Ibara ya 14(1) Kulingana na Kifungu cha 3 cha Maelekezo ya 2009/28 / EC, Nchi Wanachama lazima zihakikishe kuwa mipango ya uidhinishaji au mifumo sawa ya kufuzu kulingana na vigezo inapatikana kwa wasakinishaji wa boilers na vinu vidogo vya biomasi, mifumo ya nishati ya jua na ya joto, mifumo ya jotoardhi isiyo na kina na joto. pampu zilizowekwa katika Kiambatisho IV kwa Maagizo hayo. Nchi Wanachama lazima zitambue vyeti vinavyotolewa na Nchi Wanachama kwa mujibu wa vigezo hivi.
Mwanachama EU-27 haitatambua tena vyeti vya watu waliosakinisha programu vilivyotolewa na Uingereza kwa mujibu wa Kifungu cha 14 (2) kuanzia tarehe ya kujiondoa. 3 ya Maelekezo ya 2009/28 / EC.
Maelezo ya jumla yanapatikana kwenye tovuti ya Sera ya Nishati ya Tume: https: // ec. europa .eu/nishati/en/nyumbani .
Tovuti hii itasasishwa na habari ya sasa inavyohitajika.
10. HAKI ZA MTUMIAJI BAADA YA BREXITE KALI
Kufuatia kujiondoa kwa Uingereza bila idhini ya makubaliano ya mahusiano ya pande zote, raia wa Slovakia wanaonunua kutoka Uingereza hawatahakikishiwa kiotomatiki wigo wa haki za watumiaji ambazo wanazo kwa sasa. Sheria ya EU. Sheria ya kitaifa ya Uingereza kwa sasa inapatanishwa na sheria za Umoja wa Ulaya, lakini haitapatana Uingereza bado inalazimika kudumisha hali hii. Kwa hivyo, kunaweza kuwa na mabadiliko katika sheria za kitaifa nchini Uingereza, ambayo inaweza kumaanisha kiwango tofauti cha ulinzi kwa watumiaji kuliko inavyotumiwa wakati wa kufanya ununuzi ndani ya EU. Hata hivyo, ulinzi wa watumiaji chini ya sheria ya Umoja wa Ulaya pia utatumika kwa ununuzi kutoka Uingereza ikiwa mfanyabiashara wa Uingereza ataelekeza biashara yake kwa watumiaji katika Jamhuri ya Slovakia. Kwa hivyo, Wizara inapendekeza umakini zaidi kwa bidhaa na huduma za Uingereza.
Wateja kutoka Jamhuri ya Slovakia pia hawataweza kutumia majukwaa ya Umoja wa Ulaya chini ya mizozo na utatuzi wa migogoro nje ya mahakama na utatuzi wa migogoro ya mtandaoni katika mizozo na wafanyabiashara wa Uingereza. Kituo cha Watumiaji cha Ulaya nchini Uingereza kitakoma kuwa mwanachama wa Mtandao wa Vituo vya Wateja wa Ulaya, kulingana na Kituo cha Wateja cha Ulaya katika Jamhuri ya Slovakia hakitaweza kuwasiliana nacho ili kutoa usaidizi wa kusuluhisha mzozo kati ya raia wa Jamhuri ya Slovakia na mfanyabiashara kutoka Uingereza.
Iwapo mtumiaji wa Kislovakia atachagua kudai haki zake za mlaji dhidi ya mfanyabiashara wa Uingereza mahakamani, kujiondoa kwa Uingereza kutoka Umoja wa Ulaya hakutakuwa na athari kwa hatua hiyo ikiwa mfanyabiashara wa Uingereza ameuza bidhaa au huduma kwa mtumiaji nchini humo. ambayo anaishi. Hata hivyo, uamuzi wa mahakama ya Jamhuri ya Slovakia katika mzozo wa walaji hautahakikisha kiotomatiki uwezekano wa kutambuliwa na kutekelezwa kwa uamuzi huo nchini Uingereza. Uamuzi kama huo utawezekana tu kutambuliwa na kutekelezwa ikiwa mahakama ya Uingereza itaamua, chini ya sheria zao za kitaifa, kutambua na kutekeleza uamuzi wa mahakama kutoka kwa Nchi Mwanachama wa Umoja wa Ulaya. mzozo.
Maelezo zaidi kuhusu mabadiliko ya haki na wajibu wa mlaji kufuatia Uingereza kujitoa kutoka Umoja wa Ulaya yanaweza kupatikana kwenye tovuti ya Tume ya Ulaya (
11. WASILIANA