Інформація для підприємців на тему BREXIT з семінару міністерства

03.04.2020
Інформація для підприємців на тему BREXIT з семінару міністерства

Загальну інформацію щодо Brexit для громадян та бізнесу можна знайти на веб-сайті Міністерства закордонних справ та європейських справ Словацької Республіки (натисніть тут ). Чи готові ви до Brexit, коли ведете бізнес із Великобританією? Перевірте себе: https: //ec.europa.eu/info/sites/info/files/brexit-preparedness-communications-checklist_v3_en.pdf

Зміст

я Поточний стан
II. Сценарій у разі відсутності домовленості про майбутні відносини
1. Імпорт і експорт товарів
2. Непрямі податки (ПДВ та акцизи) на імпорт та експорт
3. Пільгове походження товарів
4. Торгівля послугами
5. Ліцензії на імпорт/експорт, необхідні відповідно до законодавства Союзу
6. Електронна комерція
7. Державні закупівлі
8. /> 9. походження відновлюваної енергії
10 Права споживачів після важкого Brexit
11. Контакти


I. Поточний стан

Через внутрішньополітичну турбулентність у Сполученому Королівстві, яка не дозволила схвалити угоду про вихід у парламенті, початковий термін Brexit – 29 березня 2019 року – двічі подовжували на вимогу прем’єр-міністра Т. Мея, спочатку до 30 червня 2019 р., а потім до 31 жовтня 2019 р. У липні 2019 р. Т. Мей був замінений на посаді прем’єр-міністра Б. Джонсоном, який відновив переговори щодо угоди про вихід з ЄС-27. Повторні переговори були успішно завершені в жовтні 2019 року за взаємною угодою про «ірландське страхування», оригінальний текст якої став основною причиною попередніх невдалих голосувань щодо угоди про вихід у британському парламенті. У той же час, узгодили нову дату Brexit від 31 січня текст завантажити тут .

Угоду про вихід було схвалено як Британським парламентом, так і Європейським парламентом у січні 2020 року. Угода про вихід передбачає перехідний період з 01.02.2020 до 31.12.20 . Перехідний період може бути продовжений за взаємною згодою. Протягом перехідного періоду Сполучене Королівство буде дотримуватися законодавства ЄС («acquis communitaires»), але більше не зможе брати участь у його створенні або зміни.

На практиці це означає, що під час перехідного періоду ситуація для економічних операторів де-факто не зміниться від ситуації, що була перед виходом . Економічні оператори зможуть експортувати свою продукцію до Великобританії та надавати продукцію зі Сполученого Королівства послуги в тому ж режимі, що й сьогодні, тобто без додаткових обмежень, з наявними та ще діючими сертифікатами та ліцензіями. Ця торгівля більше не буде обкладатися митними зборами, імпортними квотами, додатковими податковими угодами чи іншими бар’єрами. У повсякденній реальності нічого не зміниться, оскільки Сполучене Королівство залишається зв’язаним правилами єдиного внутрішнього ринку в торговельно-економічній сфері.

Протягом перехідного періоду ЄС і Великобританія домовляться про угоду про майбутні відносини , яка має набути чинності після закінчення перехідного періоду, т. j. не раніше 1 січня 2021 р. Угода про відносини також включатиме Угоду про вільну торгівлю (FTA) . ЗВТ має бути максимально комплексним (за прикладом ЗВТ з Канадою), але в будь-якому випадку буде нижчий ступінь економічного співробітництва, ніж нинішній внутрішній ринок ЄС. Це означає, що майбутня ЗВТ може містити декілька обмежень на взаємну торгівлю товарами у вигляді тарифів, імпортних квот, нетарифних обмежень (санітарні та фітосанітарні обмеження, обмеження на визнання технічних стандартів тощо) або бар’єрів для встановлення та функціонування постачальників послуг, що розвиваються Адміністративний тягар. Що стосується торгівлі послугами, ЗВТ дозволить ЄС та Великобританії взяти на себе взаємне зобов’язання не застосовувати жодних протекціоністських чи дискримінаційних обмежень у майбутньому, за винятком тих, які країна чітко зберігає у т.зв. документи бронювання. Угоди типу ЗВТ використовуються також у положеннях про співробітництво в регулюванні торгівлі послугами, відп. про співпрацю у вирішенні спорів.

Угода про вихід також включає " Ірландію, яка буде застосовуватися, навіть якщо не буде досягнуто згоди щодо майбутніх відносин. страхування» діє не менше 4 років з 1 січня 2021 року, якщо інше не передбачено договором про майбутні відносини. Страховка залишає Північну Ірландію на єдиному ринку ЄС, що на практиці означає, що на кордоні між Республікою Ірландією та Північною Ірландією не буде перевірок товарів чи осіб.


II. Сценарій у разі відсутності домовленості щодо майбутніх відносин


Актуальна інформація від Європейської комісії щодо сценарію без угоди про майбутні відносини:



1. ІМПОРТ ТА ЕКСПОРТ ТОВАРІВ



У разі відсутності угоди про майбутні відносини або угоди про вільну торгівлю, ЄС і Велика Британія стануть необов’язковими країнами на закінчення перехідного періоду.взаємна торговельна угода. це означає, що взаємні торговельні відносини регулюватимуться лише правилами Світової торгівлі (СОТ), і обидві сторони будуть застосовувати один до одного в торгівлі такі заходи, як ЄС зараз застосовує до інших третіх країн, з якими він не має преференційних торговельних угод. У торгівлі товарами це стосується, зокрема, імпортних мит, а також митних формальностей та процедур, пов’язаних із випуском товарів.

Сполучене Королівство в односторонньому порядку прийме власні тимчасові імпортні мита, які будуть діяти максимум 1 рік : поточні тарифи ЄС, але застосовуватиметься лише для чутливих товарів : яловичини та свинини, баранини, птиці, риби, вершкового масла, сиру, харчових жирів та олії, цукру, рису , бананів, етанолу, алкогольних напоїв, автомобілів (< span> запчастини не будуть обкладатися митом ), кераміка, добрива, паливо, текстиль та одяг, шини. Мита охоплюватимуть імпорт з усіх непреференційних країн, у т.ч. Тарифні преференції застосовуватимуться лише до імпорту з країн, з якими Великобританія вже уклала преференційні торгові угоди (наприклад, Чилі, Швейцарія, Ізраїль, Фарерські острови, країни ЄКА – Східна та Південна Африка) та з деяких країн, що розвиваються згідно з Загальною системою преференцій. У той же час Велика Британія перейме від ЄС антидемпінгові та компенсаційні мита щодо 43 товарів, які підлягають захисним заходам у ЄС проти та субсидованого імпорту з третіх країн (не буде застосовуватися до імпорту з ЄС27).

Паралельно із застосуванням тимчасових мит, Сполучене Королівство продовжить переговори в СОТ щодо своїх нових інструментів зобов'язань, які також включають нові остаточні мита. Останній проект зобов’язань GATT і GATS Великобританії, що обговорюється в СОТ, доступний на сторінці

Для деяких товарів Велика Британія може легко повторити мита, включені в графік зобов’язань ЄС (як згадувалося вище). Однак це неможливо для товарів, на які поширюється тариф. Тарифна квота означає, що певна кількість товарів може бути імпортована зі зниженою або нульовою ставкою мита. Якщо імпорт цих товарів досягне рівня тарифної квоти, до них застосовуватиметься вища тарифна ставка. Тарифні квоти були встановлені в рамках СОТ, щоб відповідати попиту ЄС 28 держав-членів . Що стосується Brexit, ЄС розділить існуючі тарифні квоти, які наразі виділені для ЄС-28. Однак метод поділу повинен бути узгоджений відповідними членами СОТ , тому ЄС зараз Якщо неможливо укласти угоди про розподіл тарифних квот з усіма зацікавленими членами СОТ на дату підписання Статуту СОТ для ЄС перестане застосовуватися до Великобританії, ЄС в односторонньому порядку розподілить тарифні квоти за методологією, яка відповідає вимогам статті XXVIII ГАТТ 1994 < /span> 27 для використання імпорту у відсотках встановлюється для кожної окремої тарифної квоти на репрезентативний період у три роки 2013-2015). Поточні тарифні квоти для ЄС 28 перераховані на веб-сайті Фінансового директорату Словацької Республіки транспортується < /span> на митну територію ЄС із Сполученого Королівства або для експорту з цієї території для перевезення до Сполученого Королівства, підлягає митному нагляду та може підлягати митному контролю відповідно до Регламенту (ЄС) № 182/ 2011 рік. 952/2013 від 9. 2013 року про створення Митного кодексу Союзу. Це означає, серед іншого, що застосовуються митні формальності, повинні бути подані митні декларації, а митні органи можуть гарантувати будь-який або наявний митний борг.

Товари, які імпортуються на митну територію ЄС із Великобританії, підпадають під дію Регламенту Ради (ЄЕС) № 2454/93. Регламент Ради (ЄЕС) № 2658/87 від 23 липня 1987 року про тарифну та статистичну номенклатуру та про Єдиний митний тариф. Це означає виконання відповідних обов’язків .

На певні товари, які в’їжджають або виїжджають з ЄС із Великобританії, поширюються заборони чи обмеження з міркувань громадського порядку чи громадської безпеки, захисту здоров’я та життя людей, тварин чи рослин або захисту національних скарбів. Перелік таких заборон та обмежень опублікований на веб-сайті DG TAXUD і доступний за адресою:

Товари походженням із Сполученого Королівства, які включені в товари, що експортуються з ЄС до третіх країн, більше не вважатимуться "вмістом ЄС" для цілей спільної комерційної політики ЄС. Це впливає на здатність експортерів ЄС накопичувати товари, що походять із Сполученого Королівства, і може вплинути на застосування пільгових ставок, узгоджених Союзом із третіми країнами.



2. НЕПРЯМІ ПОДАТКИ (ПДВ ТА ПОДАТКИ) НА ІМПОРТ ТА ЕКСПОРТ



Товари, які потрапляють на територію ЄС із податку (ПДВ) із Великобританії або відправляються чи транспортуються з території ЄС із податку (ПДВ) до Сполученого Королівства, вважатимуться товарами, що імпортують чи експортують у Сполученому Королівстві відповідно до Директиви 2006/112 / ЄС від 28 2006 р. про єдину систему податку на додану вартість (далі – «Директива про ПДВ»). Це означає нарахування ПДВ на імпорт, тоді як експорт звільняється від ПДВ .

Платники податків, які бажають скористатися однією зі спеціальних схем розділу XII, розділу 6 Директиви про ПДВ (так званий спрощений єдиний контактний пункт або схема «MOSS») і які надають телекомунікації, телебачення та радіомовлення або електронні послуги для осіб, які не є платниками податків в ЄС, вони повинні зареєструватися в MOSS у державі-члені ЄС.

Платники податку, зареєстровані у Сполученому Королівстві, які купують товари чи послуги чи імпортують товари, що підлягають оподаткуванню ПДВ, у державі-члені ЄС і бажають вимагати відшкодування цього ПДВ, більше не зможуть робити це в електронному вигляді відповідно до Директиви Ради 2008/9 / EC, але вони повинні заявити це відповідно до Директиви Ради 86/560 / EEC. Члени можуть повернути податок відповідно до цього умовність.

Компанія, зареєстрована у Сполученому Королівстві, яка здійснює оподатковувані операції в державі-члені ЄС, може вимагати від цієї держави-члена призначити податкового представника як особу, яка зобов’язана сплатити ПДВ відповідно до Директиви про ПДВ.

Переміщення товарів, які ввозять на акцизну територію ЄС із Великобританії або відправляються чи транспортуються до Великобританії з акцизної території ЄС, розглядатиметься як імпорт або експорт акцизних товарів мито відповідно до Директиви Ради 2008/118 / EC від 16 грудня 2008 року про загальну систему акцизних зборів. Це означає, зокрема, що Система контролю за переміщенням акцизів (EMCS) більше не застосовуватиметься сама по собі до призупиненого переміщення акцизних товарів з ЄС до Сполученого Королівства, які будуть розглядатися як експорт, акцизний нагляд закінчується в точці виходу з ЄС. Таким чином, експортна декларація, а також електронний адміністративний документ (e-AD) будуть потрібні для переміщення підакцизних товарів до Сполученого Королівства. Перед транспортуванням акцизних товарів із Великобританії до ЄС потрібно буде виконати митні формальності, перш ніж їх можна буде транспортувати за системою EMCS.

Митні процедури після Brexit: https://www.financnasprava.sk/sk/danovi-a-colni-specialisti/clo/brexit .

Походження товарів державними органами походження") або самими експортерами (за умови попереднього дозволу або реєстрації) в "деклараціях" або "сертифікатах про походження", оформлених на комерційних документах. Походження товару може, на вимогу Сторони-імпортера, підлягати перевірці Стороною-експортером.

Як доказ відповідності вимогам щодо походження експортер отримує від своїх постачальників супровідну документацію (наприклад, "декларації постачальника"), яка дозволяє ЄС відстежувати виробничі процеси та доставка матеріалів аж до експорту кінцевого продукту. Для цієї мети Експортери та виробники з ЄС мають у своєму розпорядженні в ЄС спеціалізовані системи обліку, записи та підтверджуючі документи.



НАСЛІДКИ КОРОЛІВСТВА ОБ'ЄДНАННОГО КОРОЛІВСТВА

З дати виходу Великобританія стане третьою країною, для якої припиняються торгові угоди ЄС з третіми країнами. Вхідні ресурси зі Сполученого Королівства (матеріали або операції з переробки) вважаються "непохідними" в угоді про преференційну торгівлю при визначенні преференційного походження товарів, які включають ці вхідні ресурси. Це означає:



Товари, експортовані з ЄС:

З дати виходу країна, з якою ЄС має угоду про вільну торгівлю, може вважати, що товари, які мали преференційне походження з ЄС до дати виходу, більше не відповідають необхідним умовам на момент їх імпорту в цю третю країну, оскільки записи зі Сполученого Королівства не вважаються вмістом обса перевірка походження товарів, що експортуються в третю країну за преференційним режимом, ця третя країна може вимагати від експортерів з ЄС-27 підтвердити своє походження з ЄС з дати виходу, оскільки внески зі Сполученого Королівства більше не розглядаються як "вміст з /> < br, імпортований до ЄС:

Вхідні ресурси зі Сполученого Королівства, включені в товари, отримані в третіх країнах, з якими ЄС має угоди про преференційну торгівлю та імпортовані в ЄС, будуть «непохідними» з дати виходу, зокрема в контексті кумуляції походження з ЄС.

У разі перевірки походження товарів, що імпортуються в ЄС, експортери з третіх країн можуть вимагати від дати виїзду довести преференційне походження імпортованих товарів в ЄС.



РЕКОМЕНДАЦІЇ ЗАІНТЕРЕСОВАНИМ СТОРОНАМ



Товари, експортовані з ЄС:

З огляду на вищезазначені наслідки експортери і від ЄС-27, які мають намір подати заявку на преференційний тарифний режим у країні, з якою ЄС має угоду про вільну торгівлю з дати виходу, рекомендує:

  • під час визначення преференційного походження своїх товарів у ЄС вони вважали вхідні ресурси з Королівства «непохідними»; і до
  • вжити належних заходів, щоб дозволити їм підтвердити преференційне походження своїх товарів у ЄС у разі подальшої перевірки, не враховуючи дані зі Сполученого Королівства як "вміст ЄС".



Товари, імпортовані в ЄС:

Імпортерів ЄС-27 заохочується переконатися, що експортер зможе продемонструвати преференційне походження імпортованих товарів у ЄС, враховуючи наслідки виходу Великобританії.


Веб-сайти комісії з податків та митного союзу:



Так само у сфері торгівлі послугами взаємні торговельні відносини будуть ускладнюватися через збільшення адміністративного навантаження, оскільки постачальники послуг будуть взаємно зобов’язані зареєструватися/реєструватися в країни-одержувача так само, як і для постачальників послуг з третіх країн. Взаємовідносини регулюватимуться лише правилами СОТ та відповідними застереженнями ЄС та Великобританії. Списки резервування містять сектори послуг, у яких відповідна Договірна Сторона залишила за собою право (але не зобов'язання) вживати будь-яких дискримінаційних або протекціоністських заходів. Ці переліки застережень у торгівлі послугами є певними обов'язковий захід з країною. Однак, враховуючи відкритість обох економік, ЄС і Велика Британія фактично надають значно кращий доступ до своїх ринків, ніж вони зобов’язалися в СОТ. Хартія Великобританії та Хартія ЄС будуть доступні на веб-сайті СОТ:
https: / /www.wto.org/english/tratop_e/serv_e/serv_commitments_e.htm .



5. ЛІЦЕНЗІЇ НА ІМПОРТ/ЕКСПОРТ, НЕОБХІДНІ ЗГІД ЗАКОНОДАВСТВОМ СОЮЗ



У певних галузях права Союзу певні товари підлягають обов’язковому дозволу/схваленні/повідомленню про партії з третьої країни до Європейського Союзу або навпаки (далі – імпорт/ експортні ліцензії"). У більшості випадків ліцензія на перевезення в межах Союзу не потрібна або змінюється. Ліцензії на імпорт/експорт, як правило, видаються компетентними органами а відповідність перевіряється в рамках митного контролю в Європейському Союзі.

З дати відправлення, якщо імпорт/експорт товарів підлягає вимогам ліцензування відповідно до законодавства Союзу, партії з 27 держав-членів ЄС до Сполученого Королівства та навпаки потребують такої ліцензії на імпорт/експорт. < /p>



ЛІЦЕНЗІЇ НА ІМПОРТ/ЕКСПОРТ, ВИДАНІ ОБ'ЄДНАННЯМИ ЯК ДЕРЖАВАМИ-ЧЛЕНАМИ ЄС ЗА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ СОЮЗ

Законодавство Союзу може передбачати можливість видачі ліцензій на імпорт/експорт іншою державою-членом, ніж держава-член, у якій товари в'їжджають або виїжджають з Європейського Союзу.

З дати відкликання ліцензії на імпорт/експорт, які вже видані Сполученим Королівством як державою-членом ЄС відповідно до законодавства Союзу, на вантажі до 27 країн ЄС із третіх країн і навпаки.



ВІДПОВІДНІ ТОВАРИ

Ліцензії на імпорт/експорт широко існують політику та для широкого асортименту товарів, включаючи такі:


  • Відходи [Регламент (ЄС) № 882/2004 Європейського Парламенту та Ради] № 1013/2006 від 14 червня 2006 року про перевезення відходів]; Для отримання додаткової інформації дивіться тематичний веб-сайт: http://ec.europa. eu /environment/waste/shipments/index.htm .
  • Деякі небезпечні хімічні речовини [Регламент (ЄС) № 182/2011 Європейського парламенту та Ради 649/2012 від 4 липня 2012 року про експорт та імпорт небезпечних хімічних речовин]; Для отримання додаткової інформації відвідайте наступні тематичні веб-сайти: [Регламент (ЄС) № 1907/2006 Європейського Парламенту та Ради]. 1005/2009 від 16 вересня 2009 р. про речовини, що руйнують озоновий шар]; Для отримання додаткової інформації відвідайте тематичний веб-сайт: http://ec.europa. .eu /environment/chemicals/mercury/regulation_en.htm .
  • Прекурсори наркотиків [Регламент Ради (ЄС) № 111/2005 від 22 грудня 2004 р., що встановлює правила моніторингу торгівлі прекурсорами наркотиків між Співтовариством та третіми країнами]; Для отримання додаткової інформації дивіться тематичний веб-сайт: https:// ec. europa.eu/taxation_customs/business/customs-controls/drug-precursors-control_en
  • Генетично модифіковані організми [Регламент (ЄС) № 1907/2006 Європейського Парламенту та Ради] 1946/2003 від 15 липня 2003 року про транскордонне переміщення модифікованих організмів]; більше інформації можна знайти за адресою веб-сайт: https://ec.europa.eu/food/plant/gmo/ transboundary_en .
  • особи зникаючих видів [Регламент Ради (ЄС) № 338/97 від 9 грудня 1996 року про охорону видів дикої фауни та флори шляхом регулювання торгівлі ними]; Для отримання додаткової інформації дивіться наступний тематичний веб-сайт: <культурний характер [Регламент Ради (ЄС) №. № 116/2009 від 18 грудня 2008 року про експорт культурних цінностей]; Для отримання додаткової інформації відвідайте наступний тематичний веб-сайт: https: //ec .europa .eu / taxation_customs / business / customs-controls / culture-goods_en .
  • необроблені діаманти [Регламент Ради (ЄС) № 2368/2002 від 20 грудня 2002 р., схема сертифікації Кімберлійського процесу для торгівля необробленими алмазами]; Для отримання додаткової інформації відвідайте наступний тематичний веб-сайт: http: / / ec .europa.eu / dgs / fpi / what-we-do / kimberley_process_en.htm .
  • Предмети подвійного використання [Регламент Ради (ЄС) № 428/2009 від 5 травня 2009 року про встановлення режиму Співтовариства для експорту, транспортування, посередництва та транзиту товарів подвійного призначення]; Для отримання додаткової інформації відвідайте тематичний веб-сайт ...
  • Вогнепальна зброя та боєприпаси [Регламент (ЄС) № 182/2011 Європейського парламенту та Ради 258/2012 від 14 березня 2012 року про виконання статті 10 Протоколу Організації Об’єднаних Націй проти незаконного виготовлення та обігу вогнепальної зброї, її частин, компонентів і боєприпасів, що доповнює Конвенцію Організації Об’єднаних Націй проти транснаціональної організованої злочинності (Протокол ООН про вогнепальну зброю) а також встановлення експортних ліцензій та заходів щодо імпорту та транзиту вогнепальної зброї, її частин та компонентів та боєприпасів]; Для отримання додаткової інформації відвідайте наступний тематичний веб-сайт: <технологія та матеріал (Загальна позиція Ради 2008/944 / CFSP від ​​8 грудня 2008 р., що визначає загальні правила, що регулюють експортний контроль військової техніки та обладнання); Загальний список військового обладнання ЄС служить орієнтиром для національних списків військових технологій та обладнання держав-членів, але не замінює їх безпосередньо. Останню версію Спільного списку військових ЄС опубліковано в Ú. в ОВ C 97, 28.3.2017 р., с. 1 .
  • Певні товари, які можуть бути використані для відбування покарання Ради (ЄС) № 1236/2005 від 27 червня 2005 року про торгівлю деякими товарами, може бути використаний для смертної кари, катувань або іншого жорстокого, нелюдського або такого, що принижує гідність, поводження чи покарання]; Для отримання додаткової інформації відвідайте: http: // ec .europa.eu/dgs/fpi/what-we-do/anti-torture_measures_en.htm .


6. ЕЛЕКТРОННИЙ МАГАЗИН



ПРИНЦИП КРАЇНИ ПОХОДЖЕННЯ

Відповідно до положення про внутрішній ринок (також званого принципом країни походження) у статті 3 Директиви про електронну комерцію, постачальник послуг інформаційного суспільства (послуги інформаційного суспільства визначаються як «будь-яка послуга, яка зазвичай надається за винагороду, на відстані, електронними засобами та за індивідуальним запитом одержувача послуг» - див. статтю 1 (1) (b) , що встановлює процедуру надання інформації у сфері технічних регламентів та правил щодо послуг інформаційного суспільства) до законодавства держави-члена ЄС в якій він заснований, а не до різного законодавства держав-членів ЄС, у яких надаються його послуги, хоча це положення допускає певні винятки. Це положення доповнюється правилом, що забороняє процедури попередньої авторизації та подібні вимоги, які застосовуються саме до постачальників цих послуг (стаття 4 Директиви про електронну комерцію). Крім того, Директива встановлює деякі основні вимоги до інформації, яка має надаватися користувачам, для укладання онлайн-контрактів та для онлайн-комерційних комунікацій 5-11 Директиви про електронну комерцію). Відповідальність постачальників послуг-посередників у деяких випадках обмежена 4 розділу II Директиви про електронну комерцію).

З дати відкликання служби інформаційного суспільства, що базуються у Сполученому Королівстві та надають послуги інформаційного суспільства в ЄС, більше не зможуть покладатися на принцип країни походження або це правило, яке забороняє процедури попереднього дозволу. На них більше не поширюватимуться основні вимоги до інформації, викладені в Директиві про електронну комерцію. Тому компанії, що базуються у Сполученому Королівстві, що надають послуги інформаційного суспільства в ЄС, підпадають під компетенцію окремих держав-членів ЄС-27. Кожна держава-член ЄС-27 матиме право підпорядковувати надання таких послуг національному законодавству, яке може включати процедури дозволу або правила щодо інформації, яка надається користувачам. Для постачальників посередницьких послуг з крім того, обов’язки, викладені в Директиві про електронну комерцію, більше не застосовуватимуться у Сполученому Королівстві.



НЕЙТРАЛЬНІСТЬ МЕРЕЖИ

Регламент (ЄС) 2015/2120 про відкритий Інтернет встановлює загальні правила для забезпечення рівного та недискримінаційного ставлення до трафіку при наданні послуг доступу до Інтернету та пов’язаних з ними прав кінцевих користувачів. Хоча ці правила більше не застосовуватимуться до Сполученого Королівства з дати виходу, вони й надалі регулюватимуть надання послуг доступу до Інтернету в ЄС-27, незалежно від того, де зареєстровано постачальник послуг інформаційного суспільства.

Загальну інформацію про послуги електронної комерції та інформаційного суспільства можна знайти за адресою href = "https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/e-commerce-directive"> https: // ec .europa.eu / digital-single-market / en / e-commerce-directive .

Ця сторінка буде на всякий випадок оновлено іншими, пов’язаними з виходом Сполученого Королівства.

Директива про електронну комерцію охоплює, наприклад, інформаційні послуги в Інтернеті (наприклад, онлайн-газети), онлайн-продаж продуктів і послуг (книг, фінансові послуги та туристичні послуги), онлайн-рекламу, професійні послуги (адвокати, лікарі, реальні агенти з нерухомості). , розважальні послуги та основні посередницькі послуги (доступ до Інтернету, передача інформації та хостинг, тобто зберігання інформації на хост-комп’ютері). Ці послуги також включають послуги, що надаються одержувачу безкоштовно, які фінансуються, наприклад, за рахунок реклами чи спонсорських внесків.



7. ДЕРЖАВНІ ЗАКУПІВЛІ



Відповідно до перехідних заходів, які можуть бути викладені в угоді про можливий вихід, законодавство ЄС про державні закупівлі більше не застосовуватиметься до Сполученого Королівства з дати відкликання. Економічні оператори, які бажають брати участь або вже беруть участь у процедурах державних закупівель у Сполученому Королівстві, більше не охоплюватимуть жодних гарантій, пов’язаних із законодавством ЄС про державні закупівлі
. Перелік інструментів, які складають acquis ЄС у сфері державних закупівель, доступний за посиланням https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/public_procurement.pdf .

Наслідки для процедур державних закупівель, ініційованих органами влади країн-членів ЄС на дату відкликання:

  • Оператори Великобританії матимуть той самий статус, що й усі інші треті країни, з якими ЄС не має угоди про ринок державних закупівель. Таким чином, на них поширюватимуться ті самі правила, що й на будь-який з третіх без шкоди для можливого майбутнього приєднання Сполученого Королівства до Угоди про державні закупівлі в рамках Світової організації торгівлі (СОТ).
  • Стаття 85 Директиви 2014/25/ЄС, яка регулює процедури закупівлі товарів суб’єктами господарювання, що працюють у сфері водного, енергетичного, транспортного та поштового зв'язку, передбачає, що пропозиції, подані в ЄС, можуть бути відхилені, якщо: частка товарів походженням із третіх країн, з якими ЄС не уклав угоду, яка б надала компаніям ЄС порівнянний та ефективний доступ до ринків цих третіх країн, перевищує 50% загальної вартості товарів, що входять до пропозиції. Навіть якщо такі тендери не призведуть до присудження контракту, існують еквівалентні тендери, у яких менше 50% продукції походить із третіх країн. Для цього виду державних закупівель ЄС, отже, тендери, що містять понад 50% походженням із Сполученого Королівства чи третіх країн, відхилено або не може призвести до присудження контракту.
  • Як зазначено в пункті 18 Директиви 2009/81/ЄС, яка регулює процедури закупівель замовниками або організаціями у сферах оборони та безпеки8, держави-члени ЄС залишають за собою повноваження вирішувати, чи можуть їхні замовники та організації дозволяти економічну операторів із третіх країн для участі в процедурах закупівель у сфері оборони та безпеки. Тому економічні оператори у Сполученому Королівстві можуть бути виключені з перекладу тендерних пропозицій у сфері оборони та безпеки.
  • Крім того, у статті 22 Директиви 2009/81/ЄС зазначено, що держави-члени визнають дозволи безпеки, які, на їхню думку, є еквівалентними дозволам безпеки, виданим відповідно до їх національного законодавства. Сполучене Королівство припиняє бути членом Союзу з дати виходу, Держави-члени ЄС більше не будуть зобов’язані визнавати дозволи безпеки, отримані операторами у Сполученому Королівстві, навіть якщо вони вважають їх еквівалентними їхнім національним дозволам безпеки. Це може призвести до виключення кластерів безпеки Великобританії з процедур закупівель ЄС щодо оборони та безпеки.

Щодо процедур закупівель, які не будуть завершені до дати виходу, ЄС прагне домовитися з Великою Британією щодо рішень угоди про вихід. Основні принципи, що лежать в основі позиції ЄС щодо відкритих процедур закупівель, доступні за посиланням:

<інформацію про державні закупівлі в ЄС можна знайти на веб-сайті Комісії з державних закупівель: Угоди про державні закупівлі (GPA) в рамках зобов'язань СОТ < / span> після свого виходу з ЄС та подала пропозицію свого листа про зобов'язання у сфері державних закупівель. ЄС підтримав цей процес. На засіданні Комітету GPA 28 лютого 2019 року всі сторони GPA погодилися на приєднання Сполученого Королівства до GPA. З огляду на продовження процесу виходу Сполученого Королівства на 6 місяців, 26 червня 2019 року Комітет GPA схвалив продовження крайнього терміну для Сполученого Королівства для здачі на зберігання документа про приєднання до GPA в межах, застосовних до Сполученого Королівства. . Його мета полягала в тому, щоб підтримувати такий самий рівень доступу до ринку для інших договірних сторін після їх приєднання до GPA. угод. Що стосується повторення положень Хартії зобов’язань ЄС, Сполучене Королівство має внести технічні зміни, щоб врахувати той факт, що законодавство ЄС більше не застосовуватиметься у Сполученому Королівстві. GPA застосовуватиметься до Сполученого Королівства як держави-члена ЄС до дати її виходу з ЄС або до кінця перехідного періоду, якщо ЄС та Сполучене Королівство укладуть угоду, що передбачає такий перехідний період, протягом якого Союз закон застосовуватиметься також до Сполученого Королівства.



8. ЕНЕРГІЯ



З урахуванням будь-яких заходів, які можуть бути викладені в угоді про вихід, з дати відкликання законодавства ЄС про регулювання енергетичного ринку більше не застосовуватиметься до Сполучених Штатів . Це матиме такі наслідки :



КОМПЕНСАЦІЯ МІЖ ОПЕРАТОРАМИ СИСТЕМИ ПЕРЕДАЧ (TSO)

У Регламенті (ЄС) № Регламент Європейського Парламенту та Ради Регламент Ради (ЄС) № Регламент (ЄС) № 714/2009 Європейського Парламенту та Ради від 13 липня 2009 року про умови доступу до системи транскордонного обміну електроенергією (див., зокрема, статті 13 і 14) встановлює принципи компенсації Механізм, який застосовується між операторами TSO та платою за доступ до мережі.

На основі цих принципів Регламент Комісії (ЄС) № Регламент Комісії (ЄС) № 838/2010 від 23 вересня 2010 року, що встановлює керівні принципи щодо механізму компенсації між операторами систем передачі та загального регуляторного підходу до стягнення плати за передачу (див., зокрема, пункти 2 і 3 Додатку А), що відповідальність операторів систем передачі несуть для отримання транскордонних потоків електроенергії в свої мережі. Це замінює явну плату за використання інтерконекторів.

Щодо імпорту та експорту електроенергії з третіх країн, Регламент Комісії (ЄС) № Регламент (ЄС) № 838/2010 (пункт 7 Додатку А до Регламенту Комісії (ЄС) № 838/2010) передбачає, що для всіх електроенергії з усіх третіх країн, які не прийняли угоду із застосуванням законодавства Союзу, має бути сплачена плата за використання системи передачі. З дати відкликання це положення також застосовуватиметься до імпорту електроенергії зі Сполученого Королівства та її експорту до Сполученого Королівства.



ЕНЕРГЕТИЧНЕ ЗВ'ЯЗКУ

Законодавство ЄС щодо ринку газу та електроенергії встановлює правила розподілу потужностей міжконекторів та механізми, що сприяють реалізації цих правил. Зокрема:

Регламент Комісії (ЄС) 2016/1719 (див. статті 48-50 Регламенту Комісії (ЄС) 2016/1719 від 26 2016 року, що встановлює керівні принципи щодо розподілу довгострокових потужностей) встановлює єдину платформу для розподілу довгострокової потужності Інтерконектори TSO. Платформа є центральним контактним пунктом для учасників ринку з метою бронювання довгострокової передачі в межах ЄС;
  • Регламент Комісії (ЄС) 2017/2195 (див. статті 19–21 Регламенту Комісії (ЄС) 2017/2195 від 23 листопада 2017 року, що встановлює рекомендації щодо балансування електроенергетичної системи) встановлює обмін стандартними регуляторними продуктами на Європейських регуляторних енергетичних платформах. Ці платформи, як єдині контактні точки, дають змогу операторам операційної системи ЄС отримувати нормативну енергію за кордоном і незадовго до використання;
  • Регламент Комісії (ЄС) 2015/1222 (див. глави 5 і 6 Регламенту Комісії (ЄС) 2015/1222 від 24 липня 2015 року, що встановлює вказівки щодо розподілу потужності та управління перевантаженнями) встановлює одноденні та внутрішньодобові ринки електроенергії в ЄС . Це полегшує учасникам ринку організацію транскордонних операцій з торгівлі електроенергією в межах ЄС незадовго до моменту доставки. Одноденні та внутрішньоденні ринкові взаємозв’язки є центральними інструментами інтеграції внутрішнього ринку з електрикою. Регламент (ЄС) 2015/1222 також встановлює спільні вимоги щодо призначення номінованих операторів ринку електроенергії в контексті ринкового взаємоз’єднання. До їх завдань входить прийняття замовлень від учасників ринку, нести загальну відповідальність за узгодження та розподіл замовлень за результатами одноденного та внутрішньодобового взаємозв’язку ринку, оприлюднення цін, а також кліринг і розрахунки за договорами, що виникають за комерційними операціями за відповідними угодами між учасниками. і законодавство. Номінанти на ринку електроенергії мають право пропонувати свої послуги в країнах-членах, відмінних від тих, у яких вони призначені.
  • З дати відкликання оператори, що діють у Сполученому Королівстві, припиняють участь в єдиній платформі для розподілу потужностей довгострокового з'єднання, європейських платформах з нормативною енергією та єдиному взаємоз'єднанні щоденних та ринки. Номіновані оператори ринку електроенергії, які базуються у Сполученому Королівстві, стануть операторами третіх країн і більше не матимуть права надавати послуги ринкового взаємоз’єднання в ЄС.



    ТОРГІВЛЯ ЕЛЕКТРИЧНОСТЬЮ ТА ГАЗОМ

    У Регламенті (ЄС) № Регламент (ЄС) № 1227/2011 Європейського парламенту та Ради від 25 жовтня 2011 року про цілісність та прозорість оптового енергетичного ринку забороняє зловживання ринком на оптових ринках електроенергії та газу ЄС. Щоб переслідувати випадки зловживання ринком, стаття 9 (1) 1 nariadenia (EU) č. 1227/2011 від учасників ринку ЄС зареєструватися у своєму національному енергетичному регуляторі. Учасники ринку третіх країн повинні зареєструватися в національних органах енергетичного регулювання країни-члена, в якій вони працюють.

    З дати відкликання учасники ринку, які базуються в Сполучених Штатах стати учасниками з третіх країн. Отже, відповідно до статті 9 (1) 1 nariadenia (EU) č. Відповідно до Регламенту (ЄС) № 1227/2011, учасники, зареєстровані у Сполученому Королівстві, які бажають продовжити торгівлю оптовими енергетичними продуктами ЄС, повинні зареєструватися в національному енергетичному регуляторі країни-члена, в якій вони працюють. Відповідно до п. 9 ст. 4 nariadenia (EU) č. 1227/2011, реєстраційна форма повинна бути подана до укладення угоди, яка має забезпечити виконання положень щодо застосування згідно статей 13–18 Регламенту (ЄС) № 1227/2011. 1227/2011 фактично міг би відповідати національний регулятор, який зареєстрував учасників ринку з Великобританії.



    PPS INVESTMENTS

    Директива 2009/72 / EC (12 Директива 2009/72 / EC Європейського парламенту та Ради від 13 липня 2009 року щодо загальних правил внутрішнього ринку електроенергії) та Директива (Директива 2009/73 / EC Європейського Парламенту та Ради щодо загальних правил для внутрішнього ринку природного газу) регулює сертифікацію операторів операційної системи. Відповідно до статті 11 Директиви 2009/72/ЄС та Директиви 2009/73/ЄС, сертифікація ОСП, контрольованих особою(ями) третьої країни, підпорядковується особливим правилам. Зокрема, Директиви вимагають від держав-членів і Комісії оцінити, чи поставить під загрозу енергетичну безпеку держави-члена та ЄС надання сертифікації відповідному оператору систем транспортування, який контролюється особою(ями) третьої країни.

    Вважається, що оператори операційної системи, контрольовані британськими інвесторами на дату виходу, контролюються третьою країною. Для того, щоб ці TSO продовжували працювати в ЄС, вони потребують сертифікації відповідно до статті 11 Директиви 2009/72 / EC та Директиви 2009/73 / EC. Держави-члени можуть відмовити в сертифікації, якщо її надання становить загрозу для безпеки постачання в державі-члені.



    Директива 94/22/ЄС (Директива 94/22/ЄС Європейського парламенту та Ради від 30 травня 1994 р. про умови надання та використання дозволів на розвідку, розвідку та видобуток вуглеводнів) встановлює правила для дозвіл на пошуки, розвідку та видобуток вуглеводнів. Серед іншого, він гарантує, що процедури відкриті для всіх суб'єктів, а дозволи надаються на основі об'єктивних та опублікованих критеріїв. Відповідно до п. 2 ст. Відповідно до другого підпункту статті 94 (2) Директиви 94/22/ЄС, держави-члени можуть на підставі громадянства відмовити в доступі до цієї діяльності та її здійснення будь-якій організації, яка практично контролюється третіми країнами або третьою країною. громадяни.

    З дати відкликання стаття 2 (1) Стаття 2 Директиви 94/22/ЄС застосовується, якщо дозволи були надані або надані Громадяни Великобританії або Великої Британії.

    Загальну інформацію можна знайти на веб-сайті Комісії щодо енергетичної політики ( https://ec.europa.eu/energy/en / додому ).

    Цей сайт буде оновлюватися додатковими оновленнями за потреби.



    9. СЕРТИФІКАТИ ПРО ПОХОДЖЕННЯ ЕНЕРГІЇ З ВІДНОВИЛЬНИХ ДЖЕРЕЛ


    З урахуванням будь-яких перехідних заходів, які можуть бути передбачені в угоді про можливий вихід, Директива щодо відновлюваної енергії та Директива про енергоефективність 2012/27 / ЄС щодо енергоефективності вже застосовувалися до Сполученого Королівства з дата відкликання. не застосовуватиметься. У сфері сертифікатів походження та сертифікації монтажників це матиме, зокрема, такі наслідки:



    СЕРТИФІКАТИ ПОХОДЖЕННЯ

    Відповідно до статті 15 (<) 2 рекомендації Держави-члени забезпечують видачу сертифіката походження на запит виробника електроенергії з відновлюваних джерел енергії. Сертифікати походження видаються з метою підтвердження частки або кількості енергії з відновлюваних джерел в енергетичному балансі постачальника кінцевим споживачам відповідно до статті 3 (2). 9 Директиви 2009/72 / EC. Відповідно до статті 15 (2) Відповідно до статті 9 Директиви 2009/28 / EC, держави-члени повинні визнавати сертифікати походження інших держав-членів.

    Країни-члени ЄС-27 більше не визнають сертифікати походження, видані відповідно до статті 15 2 Директиви 2009/28/ЄС уповноваженими органами у Сполученому Королівстві з дати відкликання.

    Відповідно до статті 14 (<) 10 Директиви 2012/27 / ЄС, держави-члени повинні гарантувати, що походження електроенергії, виробленої з високоефективної когенерації, може бути гарантовано відповідно до об'єктивних, прозорих і недискримінаційних критеріїв, і повинні видавати сертифікати походження в електронному вигляді, має охоплювати стандартну кількість 1 МВт-год і містити принаймні інформацію, викладену в Додатку X. Держави-члени взаємно визнають сертифікати походження.

    Країни-члени ЄС-27 більше не визнають сертифікати походження, видані відповідно до статті 14 (2) з дати відкликання. 10 Директиви 2012/27 / ЄС призначеними органами Великобританії.

    СЕРТИФІКАЦІЯ ВІДПОВІДНО СТАТТІ 14 (1) Відповідно до статті 3 Директиви 2009/28/ЄС, держави-члени повинні забезпечити, щоб схеми сертифікації або еквівалентні кваліфікаційні системи, засновані на критеріях, були доступними для установників невеликих котлів і печей на біомасі, сонячних фотоелектричних і теплових систем, неглибоких геотермальних систем і тепла. насосів, наведених у Додатку IV до цієї Директиви. Держави-члени повинні визнавати сертифікати, видані іншими державами-членами відповідно до цих критеріїв.

    Член ЄС-27 більше не визнаватиме сертифікати установників, видані Сполученим Королівством відповідно до статті 14 (2) з дати відкликання. 3 Директиви 2009/28 / EC.

    Загальну інформацію можна знайти на веб-сайті Комісії щодо енергетичної політики: https: // ec. europa .eu/energy/en/home .

    Цей сайт буде оновлюватися поточною інформацією за потреби.



    10. ПРАВА СПОЖИВАЧІВ ПІСЛЯ BREXITE HARD



    Після виходу Сполученого Королівства без схвалення угоди про взаємні відносини громадянам Словаччини, які здійснюють покупки в Сполученому Королівстві, не буде автоматично гарантовано обсяг прав споживачів, які вони наразі мають за право ЄС. Національне законодавство Сполученого Королівства наразі гармонізоване з законодавством ЄС, але не буде Сполучене Королівство продовжує підтримувати цю ситуацію. Як наслідок, у Сполученому Королівстві можуть відбутися зміни в національному законодавстві, що може означати інший рівень захисту для споживачів, ніж вони звикли робити покупки в межах ЄС. Проте захист споживачів відповідно до законодавства ЄС також застосовуватиметься до покупок у Сполученому Королівстві, якщо торговець із Великобританії буде явно зосереджувати свій бізнес на споживачах у Словацькій Республіці. Тому міністерство рекомендує посилити пильність щодо товарів і послуг Великобританії.

    Споживачі зі Словацької Республіки також не зможуть використовувати платформи ЄС у суперечках із позасудовим вирішенням спорів та онлайн-вирішенням спорів у спорах із торговцями з Великобританії. Європейський центр споживачів у Великобританії перестане бути членом Мережі європейських центрів споживачів, повідомляє Європейський центр споживачів у Словацькій Республіці не зможе зв’язатися з ним, щоб надати допомогу у вирішенні спору між громадянином Словацької Республіки та торговцем із Сполученого Королівства.

    Якщо словацький споживач вирішить відстояти свої права споживача проти британського торговця в суді, вихід Великобританії з ЄС не матиме впливу на дії, якщо торговець із Великобританії продав товари або послуги споживачеві в країні. яким він живе. Однак рішення суду Словацької Республіки у споживчому спорі не гарантує автоматично можливості визнання та виконання цього рішення у Сполученому Королівстві. Таке рішення можна буде визнати та виконати лише в тому випадку, якщо суд Сполученого Королівства вирішить відповідно до свого національного законодавства визнати та виконати рішення суду країни-члена ЄС у суперечка.

    Додаткову інформацію про зміни в правах та зобов’язаннях споживачів після виходу Великобританії з ЄС можна знайти на веб-сайті Європейської комісії (

    11. КОНТАКТ


    У разі виникнення інших питань щодо Brexit, які належать до компетенції MH SR, ви можете зв'язатися з нами за адресою електронної пошти
    brexit@mhsr.sk .



    Джерело: Міністерство економіки Словацької Республіки, 3.4.2020